यूरेशियन आर्थिक संघ. आर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य और रूसी संघ के यूरेशियन आर्थिक संघ यूरेशियन आर्थिक संघ में कौन से देश शामिल हैं

सूचना एकीकरण और आईटी परियोजनाएं

कहानी

* 2019: प्रवासी श्रमिकों के लिए पेंशन

जून 2019 में, यह ज्ञात हुआ कि रूस यूरेशियन आर्थिक संघ के देशों - आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान के श्रमिक प्रवासियों को पेंशन देना शुरू कर देगा।

यह निर्णय यूनियन पेंशन समझौते के हिस्से के रूप में तैयार किया जा रहा है।

दस्तावेज़ के अनुसार, जो मार्च में तैयार किया गया था और 2019 के अंत तक EAEU सदस्य देशों द्वारा इसकी पुष्टि की जानी चाहिए, जिस देश में प्रवासी ने काम किया और योगदान दिया पेंशन निधि, घर लौटने के बाद उसे पेंशन का भुगतान करेंगे।

नए उपायों से श्रमिक प्रवासियों की आमद को बहाल करने में मदद मिलेगी, जो पिछले साल सोवियत इतिहास के बाद के सबसे निचले स्तर पर गिर गई थी और अब प्राकृतिक जनसंख्या में गिरावट को कवर नहीं करती है।

2018: चीन और EAEU ने व्यापार और आर्थिक सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए

आरआईए नोवोस्ती संवाददाता की रिपोर्ट के अनुसार, मई 2018 में कजाकिस्तान की राजधानी में गुरुवार को होने वाले अस्ताना इकोनॉमिक फोरम के दौरान यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू) और चीन के बीच व्यापार और आर्थिक सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।

ईईसी प्रेस सेवा के अनुसार, ईएईयू और चीन पिछले दो वर्षों से व्यापार और आर्थिक सहयोग पर एक समझौते पर बातचीत कर रहे हैं। व्यापक प्रारूप और उद्योग सहयोग पर समझौते हुए। यह समझौता बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा और प्रवर्तन सहित विभिन्न क्षेत्रों में विनियमन के उच्च मानक स्थापित करता है।

इससे पहले, कजाकिस्तान के राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था मंत्री, तिमुर सुलेमेनोव ने कहा था कि "समझौता प्रकृति में गैर-तरजीही है और कर्तव्यों के उन्मूलन या गैर-टैरिफ बाधाओं की स्वचालित कमी का प्रावधान नहीं करता है।"

2017: परिवहन मार्गों को सिल्क रोड बेल्ट से जोड़ने की योजना

जैसा कि एडमकुल झुनुसोव ने 2017 में उल्लेख किया था, ईएईयू देशों और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के बीच सहयोग आर्थिक संबंधों, व्यापार के विकास और यूरोप और एशिया के बीच नए परिवहन मार्गों के निर्माण के लिए भारी अवसर खोलता है, जिससे आर्थिक क्षमता में काफी वृद्धि होगी। ईएईयू और सिल्क रोड इकोनॉमिक बेल्ट को जोड़ने के लिए चीन के साथ एक संयुक्त परियोजना के कार्यान्वयन से एक महत्वपूर्ण सहक्रियात्मक प्रभाव की उम्मीद है।

बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का कुछ हिस्सा एशियन इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक और सिल्क रोड फंड से वित्तपोषित किया जाएगा। पहले कदम के रूप में, चीनी पक्ष ने प्रस्तावित किया कि सिल्क रोड के किनारे स्थित राज्य सामान्य हितों को ध्यान में रखते हुए पायलट परियोजनाओं की एक सूची तैयार करें। झुनुसोव ने याद करते हुए कहा कि 39 परियोजनाओं की ऐसी सूची पहले से ही एक विशेष रूप से बनाए गए कार्य समूह द्वारा तैयार की गई है और संघ के सदस्य राज्यों के परिवहन मंत्रियों द्वारा अनुमोदित की गई है। सबसे महत्वपूर्ण संयुक्त पहलों में, उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय परिवहन मार्ग यूरोप - पश्चिमी चीन के ढांचे के भीतर 8,445 किमी की लंबाई के साथ नई सड़कों के निर्माण, 770 किमी की लंबाई के साथ मॉस्को-कज़ान हाई-स्पीड राजमार्ग (के भीतर) का उल्लेख किया। मॉस्को-बीजिंग हाई-स्पीड लाइन की रूपरेखा), यूरेशियन महाद्वीपीय पुल की दक्षिणी शाखाओं के रूप में चीन-किर्गिस्तान-उज्बेकिस्तान रेलवे, पश्चिमी एशिया और मध्य पूर्व के बाजारों तक पहुंच खोलती है। ईईसी मंत्री ने दक्षिणी के कार्यान्वयन पर विशेष जोर दिया रेलवेआर्मेनिया - ईरान”, जो आर्मेनिया की मौजूदा रेलवे प्रणाली को ईरान से जोड़ता है। एडमकुल झुनुसोव ने कहा कि इन परियोजनाओं पर ठोस चर्चा के लिए दिसंबर 2017 में केंद्रीय सदस्य देशों के परिवहन मंत्रियों की अगली बैठक में चीन के परिवहन मंत्री ली जियाओपेंग को आमंत्रित करने का निर्णय लिया गया।

2015: संघ का गठन

2014: EAEU के निर्माण पर दस्तावेजों पर हस्ताक्षर

29 मई 2014 को, अस्ताना में, रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने 2015 में यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू) के निर्माण पर दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए। यह संधि संयुक्त कार्रवाई के माध्यम से आर्थिक प्रगति सुनिश्चित करने के उद्देश्य से संपन्न की गई थी, जिसका उद्देश्य स्थायी रूप से सदस्य देशों के सामने आने वाली आम चुनौतियों का समाधान करना था आर्थिक विकास, व्यापक आधुनिकीकरण और वैश्विक अर्थव्यवस्था के भीतर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करना।

प्रबंधन प्रणाली उसी के समान होगी जो सीमा शुल्क संघ के कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (एसईएस) में परिवर्तन के बाद 2012 से लागू है। यूरेशियन इकोनॉमिक कमीशन (ईईसी) के बोर्ड के सदस्य और इसके अध्यक्ष विक्टर ख्रीस्तेंको अपने पद बरकरार रखेंगे। ईईसी के व्यापार मंत्री आंद्रेई स्लीपनेव बताते हैं कि यह समझौता संघ के गठन के पांच साल के चरण को पूरा करता है, जो 2009 में सीमा शुल्क संघ के निर्माण के साथ शुरू हुआ था: संघ अंतरराष्ट्रीय कानून का एक स्वतंत्र विषय बन जाएगा।

वस्तुओं और सेवाओं के लिए एकल बाज़ार

तीनों देश वस्तुओं और सेवाओं के लिए एकल बाजार बनाने पर सहमत हैं, हालांकि यह 2025 तक पूरी तरह से चालू नहीं होगा - गैस और तेल के लिए एकल बाजार बनाया जाना चाहिए। EAEU की व्यापार नीति नहीं बदलेगी: एकसमान सीमा शुल्क विनियमनऔर टैरिफ, माल की मुक्त आवाजाही। आयात शुल्क से आय के वितरण के मानक नहीं बदलेंगे: 87.97% रूस को, 7.33% कजाकिस्तान को, 4.7% बेलारूस को जाएगा।

यह समझौता बाजार को आयात से बचाने के लिए तंत्र का वर्णन करता है। मौसमी शुल्क 6 महीने तक की अवधि के लिए स्थापित किए जा सकते हैं, और सुरक्षात्मक, एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय लागू किए जा सकते हैं।

"गंभीर परिस्थितियों में," EAEU आयोग जांच पूरी होने तक 200 दिनों के लिए पूर्वव्यापी एंटी-डंपिंग शुल्क लगा सकता है। जबकि डंपिंग रोधी जांच जारी है, एक जोखिम है कि आयातक एक साल में माल की आपूर्ति लाएंगे, और इस क्षति को रोकने की जरूरत है। यह एक डब्ल्यूटीओ-अनुमोदित उपकरण है," स्लीपनेव कहते हैं।

सेवरस्टल के सीईओ एलेक्सी मोर्दशोव ने प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव से 2013 में ऐसे कर्तव्यों को लागू करने की संभावना के बारे में पूछा। इसके बिना, सुरक्षात्मक जांच व्यर्थ है, उन्होंने समझाया।

निवेश के लिए एकल व्यवस्था

संघ के देशों में निवेश व्यवस्था को एकीकृत करने की योजना बनाई गई है। निवेशकों को अशांति, युद्ध और क्रांतियों के परिणामस्वरूप अपने निवेश को हुए नुकसान की भरपाई राज्य की कीमत पर करने का अधिकार होगा। एक ओर, निजी संपत्तियों का राष्ट्रीयकरण निषिद्ध है, दूसरी ओर, निवेश संरक्षण अनुबंध मुआवजे तंत्र का वर्णन करता है: यह बाजार आधारित होना चाहिए, जल्दी से भुगतान किया जाना चाहिए, और देरी के लिए ब्याज लगाया जा सकता है।

रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के राष्ट्रपतियों द्वारा अस्ताना (कजाकिस्तान) में। 1 जनवरी 2015 को लागू हुआ।

: आर्मेनिया (2 जनवरी 2015 से), बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान (12 अगस्त 2015 से) और रूस।

1 जनवरी 2016 तक EAEU देशों की जनसंख्या 182.7 मिलियन (विश्व जनसंख्या का 2.5%) थी। 2014 में EAEU देशों में सकल घरेलू उत्पाद $2.2 ट्रिलियन (विश्व सकल घरेलू उत्पाद की संरचना में 3.2%) था। आयतन औद्योगिक उत्पादन$1.3 ट्रिलियन (वैश्विक औद्योगिक उत्पादन का 3.7%) तक पहुंच गया। 2014 में तीसरे देशों के साथ EAEU के माल में विदेशी व्यापार की मात्रा $877.6 बिलियन (विश्व निर्यात का 3.7%, विश्व आयात का 2.3%) थी।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस के सीमा शुल्क संघ और कॉमन इकोनॉमिक स्पेस के आधार पर क्षेत्रीय क्षेत्रीय संगठन के रूप में बनाया गया था। आर्थिक एकीकरणअंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के साथ.

संघ के ढांचे के भीतर, वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता सुनिश्चित की जाती है, साथ ही अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों में एक समन्वित, समन्वित या एकीकृत नीति का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाता है।

EAEU बनाने का विचार 18 नवंबर, 2011 को रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के राष्ट्रपतियों द्वारा अपनाई गई यूरेशियन आर्थिक एकीकरण पर घोषणा में रखा गया था। यह भविष्य के लिए यूरेशियन आर्थिक एकीकरण के लक्ष्य निर्धारित करता है, जिसमें 1 जनवरी 2015 तक यूरेशियन आर्थिक संघ बनाने का घोषित कार्य भी शामिल है।

EAEU के निर्माण का अर्थ सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के बाद एकीकरण के अगले चरण में संक्रमण है।

संघ के मुख्य लक्ष्य हैं:

- सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं के विकास के हित में स्थिर विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना जीवन स्तरउनकी जनसंख्या;

- संघ के भीतर वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम संसाधनों के लिए एकल बाजार बनाने की इच्छा;

- व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और वैश्विक अर्थव्यवस्था में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना।

EAEU का सर्वोच्च निकाय सुप्रीम यूरेशियन इकोनॉमिक काउंसिल (SEEC) है, जिसमें सदस्य देशों के प्रमुख शामिल होते हैं। एसईईसी संघ की गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर विचार करता है, एकीकरण के विकास के लिए रणनीति, दिशा-निर्देश और संभावनाएं निर्धारित करता है और संघ के लक्ष्यों को साकार करने के उद्देश्य से निर्णय लेता है।

सर्वोच्च परिषद की बैठकें वर्ष में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। संघ की गतिविधियों के तत्काल मुद्दों को हल करने के लिए, किसी भी सदस्य राज्य या सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष की पहल पर सर्वोच्च परिषद की असाधारण बैठकें बुलाई जा सकती हैं।

ईएईयू संधि, संघ के भीतर अंतरराष्ट्रीय संधियों और सर्वोच्च परिषद के निर्णयों के कार्यान्वयन पर कार्यान्वयन और नियंत्रण अंतर सरकारी परिषद (आईजीसी) द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, जिसमें सदस्य राज्यों की सरकार के प्रमुख शामिल होते हैं। अंतरसरकारी परिषद की बैठकें आवश्यकतानुसार आयोजित की जाती हैं, लेकिन वर्ष में कम से कम दो बार।

यूरेशियन इकोनॉमिक कमीशन (ईईसी) मास्को में मुख्यालय के साथ संघ का एक स्थायी सुपरनैशनल नियामक निकाय है। आयोग का मुख्य कार्य संघ के कामकाज और विकास के लिए परिस्थितियों को सुनिश्चित करना, साथ ही संघ के भीतर आर्थिक एकीकरण के क्षेत्र में प्रस्ताव विकसित करना है।

संघ न्यायालय संघ का एक न्यायिक निकाय है जो संघ के सदस्य राज्यों और निकायों द्वारा ईएईयू पर संधि और संघ के भीतर अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों के आवेदन को सुनिश्चित करता है।

एसईईसी, ईएमयू और ईईसी परिषद (उप-प्रमुखों का स्तर) की अध्यक्षता एक सदस्य राज्य द्वारा रूसी वर्णमाला के क्रम में एक के दौरान एक घूर्णी आधार पर की जाती है। कैलेंडर वर्षविस्तार के अधिकार के बिना.

2016 में कजाकिस्तान ने इन निकायों की अध्यक्षता की।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (EAEU) एक अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण है आर्थिक एकीकरण(संघ), जिसके निर्माण पर समझौते पर 29 मई 2014 को हस्ताक्षर किए गए और 1 जनवरी 2015 को लागू हुआ। संघ में रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस शामिल थे। EAEU को भाग लेने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने और "एक दूसरे के करीब लाने", विश्व बाजार में भाग लेने वाले देशों की प्रतिस्पर्धात्मकता को आधुनिक बनाने और बढ़ाने के लिए यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC) के सीमा शुल्क संघ के आधार पर बनाया गया था। . ईएईयू सदस्य देश आने वाले वर्षों में आर्थिक एकीकरण जारी रखने की योजना बना रहे हैं।

यूरेशियन आर्थिक संघ के निर्माण का इतिहास

1995 में, बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और बाद में शामिल होने वाले राज्यों - किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने सीमा शुल्क संघ के निर्माण पर पहले समझौते पर हस्ताक्षर किए। इन समझौतों के आधार पर, 2000 में यूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी (EurAsEC) बनाया गया था।

6 अक्टूबर, 2007 को, दुशांबे (ताजिकिस्तान) में, बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस ने सीमा शुल्क संघ के एकल स्थायी शासी निकाय के रूप में एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र और सीमा शुल्क संघ आयोग के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

यूरेशियन सीमा शुल्क संघ या सीमा शुल्क संघबेलारूस, कजाकिस्तान और रूस का जन्म 1 जनवरी 2010 को हुआ था। सीमा शुल्क संघ को और अधिक बनाने की दिशा में पहले कदम के रूप में लॉन्च किया गया था विस्तृत प्रकारयूरोपीय संघ पूर्व सोवियत गणराज्यों का एक आर्थिक संघ है।

यूरेशियन सीमा शुल्क संघ के निर्माण की गारंटी 1995, 1999 और 2007 में हस्ताक्षरित 3 अलग-अलग संधियों द्वारा दी गई थी। 1995 में पहले समझौते ने इसके निर्माण की गारंटी दी, 1999 में दूसरे ने इसके गठन की गारंटी दी, और 2007 में तीसरे ने एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण और एक सीमा शुल्क संघ के गठन की घोषणा की।

इन उत्पादों पर लागू होने वाले सीमा शुल्क संघ के तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए इन उत्पादों की जांच करने के बाद सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में उत्पादों की पहुंच प्रदान की गई थी। दिसंबर 2012 तक, सीमा शुल्क संघ के 31 तकनीकी विनियम विकसित किए गए हैं, जो कवर करते हैं विभिन्न प्रकारउत्पाद, जिनमें से कुछ पहले ही लागू हो चुके हैं, और कुछ 2015 से पहले लागू हो जायेंगे। कुछ तकनीकी नियम अभी भी विकसित किए जाएंगे।

तकनीकी विनियम लागू होने से पहले, सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों की बाज़ार तक पहुंच का आधार निम्नलिखित नियम थे:

1. राष्ट्रीय प्रमाणपत्र - उस देश के बाजार तक उत्पाद की पहुंच के लिए जहां यह प्रमाणपत्र जारी किया गया था।

2. सीमा शुल्क संघ का प्रमाण पत्र - "सीमा शुल्क संघ के भीतर अनुरूपता के अनिवार्य मूल्यांकन (पुष्टि) के अधीन उत्पादों की सूची" के अनुसार जारी किया गया एक प्रमाण पत्र - ऐसा प्रमाण पत्र सीमा शुल्क संघ के सभी तीन सदस्य देशों में मान्य है।

19 नवंबर, 2011 से, सदस्य राज्यों ने 2015 तक यूरेशियन आर्थिक संघ बनाने के लिए घनिष्ठ आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के लिए एक संयुक्त आयोग (यूरेशियन आर्थिक आयोग) के काम को लागू किया है।

1 जनवरी 2012 को, तीनों राज्यों ने आगे आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए कॉमन इकोनॉमिक स्पेस का गठन किया। सभी तीन देशों ने कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (सीईएस) के लॉन्च को नियंत्रित करने वाले 17 समझौतों के एक बुनियादी पैकेज की पुष्टि की है।

29 मई 2014 को अस्ताना (कजाकिस्तान) में यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।

1 जनवरी 2015 को, EAEU ने रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के हिस्से के रूप में कार्य करना शुरू किया। 2 जनवरी 2015 को आर्मेनिया EAEU का सदस्य बन गया। किर्गिस्तान ने EAEU में भाग लेने के अपने इरादे की घोषणा की है।

यूरेशियन आर्थिक संघ की अर्थव्यवस्था

EAEU में रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के एकीकरण से व्यापक आर्थिक प्रभाव निम्न के कारण उत्पन्न होता है:

कच्चे माल के परिवहन या तैयार उत्पादों के निर्यात की लागत कम होने से माल की कीमतें कम हो गईं।

समान स्तर के आर्थिक विकास के माध्यम से EAEU के आम बाजार में "स्वस्थ" प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना।

सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों के आम बाज़ार में बढ़ती प्रतिस्पर्धा, बाज़ार में नए देशों के प्रवेश के कारण।

औसत में वृद्धि वेतन, कम लागत और बढ़ी हुई उत्पादकता के लिए धन्यवाद।

वस्तुओं की मांग बढ़ने से उत्पादन में वृद्धि।

भोजन की कम कीमतों और रोजगार में वृद्धि के कारण EAEU देशों के लोगों की भलाई में वृद्धि।

बाजार की मात्रा में वृद्धि के कारण नई प्रौद्योगिकियों और उत्पादों के निवेश पर रिटर्न में वृद्धि।

उसी समय, EAEU के निर्माण पर समझौते का हस्ताक्षरित संस्करण एक समझौता प्रकृति का था, और इसलिए कई नियोजित उपायों को पूर्ण रूप से लागू नहीं किया गया था। विशेष रूप से, यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) और यूरेशियन आर्थिक न्यायालय को समझौतों के अनुपालन की निगरानी के लिए व्यापक अधिकार प्राप्त नहीं हुए। यदि ईईसी नियमों का पालन नहीं किया जाता है, विवादित मसलायूरेशियन आर्थिक न्यायालय द्वारा विचार किया जाता है, जिसके निर्णय केवल सलाहकारी प्रकृति के होते हैं, और इस मुद्दे को अंततः राज्य के प्रमुखों की परिषद के स्तर पर हल किया जाता है। अलावा, वर्तमान मुद्दोंएक एकीकृत वित्तीय नियामक के निर्माण पर, ऊर्जा व्यापार के क्षेत्र में नीति पर, साथ ही ईएईयू के सदस्यों के बीच व्यापार पर छूट और प्रतिबंधों के अस्तित्व की समस्या को 2025 या अनिश्चित काल तक के लिए स्थगित कर दिया गया था।

EAEU देशों की विशेषताएं (2014 तक)

देशों	जनसंख्या, मिलियन लोग	वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद का आकार, अरब अमेरिकी डॉलर	प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद, हजार अमेरिकी डॉलर	मुद्रा स्फ़ीति, %	बेरोजगारी की दर, %	व्यापार संतुलन, अरब अमेरिकी डॉलर
रूस	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
बेलोरूस	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
कजाखस्तान	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

स्रोत - सीआईए वर्ल्ड फैक्टबुक

यूरेशियन आर्थिक संघ के शासी निकाय

EAEU के शासी निकाय सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद और यूरेशियन आर्थिक आयोग हैं।

सुप्रीम यूरेशियन इकोनॉमिक काउंसिल EAEU की सर्वोच्च सुपरनैशनल संस्था है। परिषद में राज्य और सरकार के प्रमुख शामिल हैं। सर्वोच्च परिषद की वर्ष में कम से कम एक बार राष्ट्राध्यक्षों के स्तर पर, शासनाध्यक्षों के स्तर पर - वर्ष में कम से कम दो बार बैठक होती है। निर्णय सर्वसम्मति से लिये जाते हैं। निर्णय लिये गयेसभी भाग लेने वाले राज्यों में अनिवार्य हो गया। परिषद अन्य नियामक संरचनाओं की संरचना और शक्तियों का निर्धारण करती है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) ईएईयू में एक स्थायी नियामक निकाय (सुप्रानैशनल गवर्निंग बॉडी) है। ईईसी का मुख्य कार्य ईएईयू के विकास और कामकाज के साथ-साथ ईएईयू के भीतर आर्थिक एकीकरण पहल के विकास के लिए स्थितियां प्रदान करना है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग की शक्तियों को 18 नवंबर, 2010 की यूरेशियन आर्थिक आयोग पर संधि के अनुच्छेद 3 में परिभाषित किया गया है। पहले से मौजूद सीमा शुल्क संघ आयोग के सभी अधिकार और कार्य यूरेशियन आर्थिक आयोग को सौंप दिए गए थे।

आयोग की क्षमता के अंतर्गत:

• सीमा शुल्क टैरिफ और गैर-टैरिफ विनियमन;
• सीमा शुल्क प्रशासन;
• तकनीकी विनियमन;
• स्वच्छता, पशु चिकित्सा और पादप स्वच्छता संबंधी उपाय;
• आयात सीमा शुल्क का जमा और वितरण;
• तीसरे देशों के साथ व्यापार व्यवस्था की स्थापना;
• विदेशी और घरेलू व्यापार के आँकड़े;
• व्यापक आर्थिक नीति;
• प्रतिस्पर्धा नीति;
• औद्योगिक और कृषि सब्सिडी;
• ऊर्जा नीति;
• प्राकृतिक एकाधिकार;
• राज्य और नगरपालिका खरीद;
• सेवाओं और निवेश में घरेलू व्यापार;
• परिवहन और परिवहन;
• मौद्रिक नीति;
• बौद्धिक संपदा और कॉपीराइट;
• प्रवासन नीति;
• वित्तीय बाज़ार (बैंकिंग, बीमा, विदेशी मुद्रा और शेयर बाज़ार);
• और कुछ अन्य क्षेत्र.

आयोग अंतरराष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है जो यूरेशियन आर्थिक संघ का कानूनी आधार बनाती हैं।

आयोग अंतरराष्ट्रीय संधियों का निक्षेपागार भी है जिसने सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान और अब ईएईयू के साथ-साथ सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के निर्णयों का कानूनी आधार बनाया।

अपनी क्षमता के भीतर, आयोग सिफारिशों जैसे गैर-बाध्यकारी दस्तावेजों को अपनाता है, और ऐसे निर्णय भी ले सकता है जो ईएईयू सदस्य देशों में बाध्यकारी हैं।

आयोग का बजट सदस्य राज्यों के योगदान से बनता है और EAEU सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के संभावित नए सदस्य

EAEU में शामिल होने के मुख्य दावेदार आर्मेनिया और किर्गिस्तान हैं। जुलाई 2014 में खबर आई कि आर्मेनिया 10 सितंबर 2014 से पहले यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन में शामिल होने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर करेगा। ऐसी जानकारी है कि आर्मेनिया और EAEU और यूरेशियन आर्थिक आयोग के संस्थापक देशों के बीच बातचीत पूरी हो चुकी है। ईएईयू में आर्मेनिया के शामिल होने पर समझौता रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस की सरकारों के हाथों में है, जहां यह आवश्यक नौकरशाही चरणों से गुजर रहा है, और सरकारों के फैसले के बाद, सवाल यह है कि आर्मेनिया और ईएईयू के राष्ट्रपति कहां हैं इस समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए देश मिलेंगे।

यह भी खबर है कि किर्गिस्तान जल्द ही EAEU के सदस्य देशों में शामिल हो सकता है। हालाँकि, EAEU में इस देश के प्रवेश के लिए कोई विशेष समय सीमा निर्धारित नहीं की गई है (पहले तारीख की घोषणा की गई थी - 2014 के अंत तक)। इसके अलावा, देश की आबादी, जाहिरा तौर पर, ईएईयू में शामिल होने के लिए विशेष रूप से उत्सुक नहीं है। यह निष्कर्ष किर्गिस्तान के सीमा शुल्क संघ और ईएईयू में शामिल होने के समर्थन में एक याचिका के लिए हस्ताक्षर एकत्र करने के दौरान नागरिक गतिविधि के आधार पर निकाला जा सकता है। आज तक, केवल 38 लोगों ने अपील पर हस्ताक्षर किए हैं।

रूसियों को किर्गिस्तान के यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन में संभावित विलय पर भी संदेह है। इसका प्रमाण एक सर्वेक्षण के नतीजों से मिलता है अखिल रूसी केंद्रजनमत अनुसंधान (VTsIOM)। शोधकर्ताओं के अनुसार, केवल 20% उत्तरदाता किर्गिस्तान के संघ में शामिल होने के पक्ष में थे, और मोल्दोवा को भी इतने ही वोट मिले। सबसे वांछनीय देश जिसे रूसी एक सहयोगी के रूप में देखना चाहेंगे वह आर्मेनिया निकला। 45% उत्तरदाताओं ने इसके लिए मतदान किया।

हर पांचवें व्यक्ति को उम्मीद है कि अजरबैजान और मोल्दोवा ईएईयू (क्रमशः 23% और 20%) में शामिल होंगे। सर्वेक्षण प्रतिभागियों में से केवल 17% उज्बेकिस्तान के ईएईयू में शामिल होने के पक्ष में हैं, और 14% ताजिकिस्तान और जॉर्जिया प्रत्येक के पक्ष में हैं। उत्तरदाताओं द्वारा यूक्रेन को यूरेशियन आर्थिक संघ में आकर्षित करने के पक्ष में बोलने की संभावना कम से कम थी - 10%। और 13% उत्तरदाताओं का मानना ​​है कि EAEU का अभी विस्तार नहीं किया जाना चाहिए।

एकीकरण के संबंध में सीआईएस में जनमत सर्वेक्षण

2012 से, यूरेशियन डेवलपमेंट बैंक (रूस और कजाकिस्तान में स्थापित) यूरेशियन एकीकरण परियोजनाओं के संबंध में व्यक्तिगत राज्यों के निवासियों की राय का नियमित सर्वेक्षण कर रहा है। निम्नलिखित प्रश्न अलग-अलग देशों के निवासियों से पूछा गया था: "बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस सीमा शुल्क संघ में एकजुट हुए, जिसने तीन देशों के बीच व्यापार को कर्तव्यों से मुक्त कर दिया, और एक एकल आर्थिक स्थान (अनिवार्य रूप से तीन देशों का एक एकल बाजार) बनाया। आप इस निर्णय के बारे में कैसा महसूस करते हैं?

कुल "लाभदायक" और "बहुत लाभदायक" उत्तरों के परिणाम नीचे दिए गए हैं:

जैसा कि आप देख सकते हैं, सीमा शुल्क संघ और यूरेशियन आर्थिक संघ बनाने का विचार आम तौर पर स्वीकृत है और अजरबैजान, सीआईएस को छोड़कर, लगभग सभी की बहुसंख्यक आबादी की नज़र में "लाभदायक" दिखता है। देश और यहां तक ​​कि जॉर्जिया भी।

इस बीच, संयुक्त राज्य अमेरिका अपने में विदेश नीतिसीमा शुल्क संघ और EAEU का विरोध करें, यह तर्क देते हुए कि यह सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में रूसी प्रभुत्व को बहाल करने और यूएसएसआर जैसा संघ बनाने का एक प्रयास है।

कजाकिस्तान गणराज्य कई एकीकरण प्रक्रियाओं में एक आरंभकर्ता और सक्रिय भागीदार है। यूरेशियाई एकीकरण का विचार सबसे पहले 1994 में कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति एन.ए. नज़रबायेव ने उठाया था। सबसे पहले, यह पहल, जो उस समय क्रांतिकारी लग रही थी, अस्पष्ट रूप से प्राप्त हुई थी। हालाँकि, समय के साथ इसे अधिक समर्थन और विकास प्राप्त हुआ।

परिणामस्वरूप, पहले चरण में सीमा शुल्क संघ बनाया गया, फिर कॉमन इकोनॉमिक स्पेस और 1 जनवरी 2015 को यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन लॉन्च किया गया, जिसके संस्थापक बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस थे। उसी वर्ष, आर्मेनिया गणराज्य और किर्गिज़ गणराज्य EAEU के पूर्ण सदस्य बन गए।

साथ में यूरोपीय संघ EAEU, जिसका गठन 20वीं सदी के मध्य में शुरू हुआ, दुनिया में पूर्ण विकसित आर्थिक संघ का दूसरा उदाहरण बन गया।

EAEU कोई राजनीतिक संघ नहीं है. संघ पर संधि पर काम के दौरान, EAEU के सदस्य राज्यों ने जानबूझकर इसका राजनीतिकरण करने और संघ की क्षमता के भीतर राष्ट्रीय संप्रभुता को प्रभावित करने वाले मुद्दों को शामिल करने से इनकार कर दिया। ईएईयू के ढांचे के भीतर, विशेष रूप से आर्थिक सहयोग के मुद्दों पर विचार किया जाता है, और संप्रभु समानता, समानता और विचार का सिद्धांत सुनिश्चित किया जाता है। राष्ट्रीय हितइसके सदस्य देश.

ईएईयू क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है, जो सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के ढांचे के भीतर राज्यों द्वारा किए गए समझौतों पर आधारित है।

EAEU के ढांचे के भीतर, वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता सुनिश्चित की जाती है, 29 मई 2014 की EAEU संधि द्वारा परिभाषित अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में एक समन्वित, सहमत या एकीकृत नीति का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाता है। संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ।

ईएईयू का मुख्य लक्ष्य उनकी आबादी के जीवन स्तर में सुधार के हित में संघ के सदस्य राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं के स्थिर विकास के लिए स्थितियां बनाना है; संघ के भीतर वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम के लिए एकल बाजार बनाने की इच्छा, साथ ही व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और वैश्विक अर्थव्यवस्था में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना।

यूरेशियन एकीकरण की आर्थिक क्षमता बहुत अधिक है। 182 मिलियन से अधिक लोगों की आबादी वाले राज्यों की संयुक्त अर्थव्यवस्था 2.2 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है।

महाद्वीपीय "अलगाव" की स्थितियों में, कजाकिस्तान की अर्थव्यवस्था के विकास और इसके विविधीकरण के लिए सबसे महत्वपूर्ण प्रणालीगत पहलू परिवहन लागत में कमी है। ईएईयू के ढांचे के भीतर, माल के परिवहन के लिए भागीदार देशों के बुनियादी ढांचे और घरेलू टैरिफ तक पहुंच पर समझौतों ने कज़ाख व्यवसायों को परिवहन लागत कम करने की अनुमति दी। तदनुसार, विदेशी बाजारों में कजाकिस्तान के उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ गई है।

तकनीकी विनियमन के एकीकृत सिद्धांत, सामान्य प्रणालीपशु चिकित्सा, स्वच्छता और पादप स्वच्छता सुरक्षा समान आवश्यकताओं के अनुसार और समान शर्तों पर सदस्य राज्यों के क्षेत्र में उत्पादों की आवाजाही की अनुमति देती है।

ईएईयू सदस्य देशों के नागरिकों और व्यवसायों ने पहले ही श्रम की मुक्त आवाजाही के लाभों को महसूस करना शुरू कर दिया है। संघ देशों के सामान्य नागरिक वर्क परमिट प्राप्त किए बिना किसी भी सदस्य राज्य में काम कर सकते हैं श्रम गतिविधि, उनकी मान्यता की प्रक्रिया के बिना शैक्षिक दस्तावेजों का उपयोग करें।

2016 में, एकल बाजार के गठन के लिए आवश्यक दस्तावेजों का एक पैकेज अपनाया गया था दवाइयाँऔर चिकित्सा उत्पाद, जो कजाकिस्तान के फार्मास्युटिकल उत्पादों के उत्पादन की मात्रा में वृद्धि करेंगे, अतिरिक्त नौकरियां पैदा करेंगे, और उपभोक्ताओं के लिए - कीमतें कम करेंगे और संघ के सदस्य राज्यों के क्षेत्र में उत्पादित दवाओं की गुणवत्ता में सुधार करेंगे।

2019 तक, एक आम बिजली बाजार का गठन किया जाएगा, जो एक प्रभावी मूल्य निर्धारण प्रणाली प्रदान करेगा, बिजली उत्पादन की मात्रा और देशों की ऊर्जा प्रणालियों के निर्यात घटक को बढ़ाएगा। आम बिजली बाजार के ढांचे के भीतर, बिजली की कमी की संभावना कम हो जाएगी।

EAEU के भीतर, 2025 तक तेल और पेट्रोलियम उत्पादों के लिए एक साझा बाजार के गठन पर समझौते हुए। यह आपसी व्यापार में निर्यात सीमा शुल्क और प्रतिबंधों को लागू न करने का प्रावधान करता है। इसके अलावा, 2025 तक गैस परिवहन बुनियादी ढांचे तक पहुंच प्रदान की जाएगी। कजाकिस्तान इन मुद्दों को सुलझाने में रुचि रखता है।

भागीदार देशों के बुनियादी ढांचे तक पहुंच पर समझौते से हमारे निर्यातकों के लिए परिवहन लागत कम हो जाएगी। तदनुसार, यूरोपीय देशों सहित निर्यात किए जाने वाले कजाकिस्तान के उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ जाएगी। EAEU सदस्य देशों के बीच तेल और पेट्रोलियम उत्पादों के लिए परस्पर आपूर्ति प्रणालियाँ हैं। बिना किसी बाधा के व्यापार की सामान्य शर्तों को लागू करने से इन प्रणालियों के कामकाज में स्थिरता और संतुलन सुनिश्चित होगा।

वैश्विक आर्थिक विकास में मंदी के संदर्भ में, यूरेशियन आर्थिक एकीकरण में कजाकिस्तान की भागीदारी अर्थव्यवस्था में विविधता लाने और श्रम उत्पादकता बढ़ाने के लिए आवश्यक आधार तैयार करती है।

इसके अलावा, EAEU की गतिविधियों में प्रयास अंतर्राष्ट्रीय संपर्कों को तेज करने पर केंद्रित हैं। प्रमुख साझेदारों और नए बढ़ते बाज़ारों के साथ व्यापार और आर्थिक संबंधों का विस्तार पूरे महाद्वीप में EAEU की भूमिका बढ़ाने के लिए एक प्रेरणा बनना चाहिए। EAEU के आकर्षण का प्रमाण मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण पर EAEU के साथ समझौते पर हस्ताक्षर करने में 30 से अधिक देशों की रुचि है।

वर्तमान में, EAEU और के बीच सहयोग और बातचीत के 25 से अधिक ज्ञापन हैं विभिन्न देश, जिसमें मंगोलिया, चिली, पेरू, सिंगापुर और कंबोडिया शामिल हैं।

5 अक्टूबर 2016 को, वियतनाम के साथ मुक्त व्यापार समझौता लागू हुआ, जो EAEU के भीतर पहला तरजीही समझौता है। चीन, इज़राइल और सर्बिया के साथ बातचीत करने का आदेश है। 26 दिसंबर, 2016 को सेंट पीटर्सबर्ग में सुप्रीम काउंसिल की बैठक में ईरान, भारत, मिस्र और सिंगापुर के साथ मुक्त व्यापार समझौते पर बातचीत शुरू करने के निर्णयों को मंजूरी दी गई। से भागीदार दक्षिण अमेरिकाऔर दक्षिण कोरियासंघ के साथ सहयोग में भी रुचि दिखाएं।

यूरोपीय संघ के साथ साझा आधार की तलाश चल रही है शंघाई संगठनसहयोग। ईएईयू और चीनी सिल्क रोड आर्थिक बेल्ट पहल को एकीकृत करने के लिए एक पाठ्यक्रम लिया गया है।

सामान्य तौर पर, कजाकिस्तान हमेशा यूरेशिया के व्यापक विस्तार में एकीकरण के प्रगतिशील विकास की वकालत करता है, जो हमारी राय में, वैश्विक आर्थिक विकास को एक शक्तिशाली गुणक प्रोत्साहन देता है।

EAEU के भीतर सहयोग ऐसे क्षेत्रों में किया जाता है:

सीमा शुल्क टैरिफ और गैर-टैरिफ विनियमन;

सीमा शुल्क विनियमन;

तकनीकी विनियमन;

स्वच्छता, पशु चिकित्सा-स्वच्छता और संगरोध पादप स्वच्छता उपाय;

आयात सीमा शुल्क का स्थानांतरण और वितरण;

तीसरे पक्षों के संबंध में व्यापार व्यवस्थाओं की स्थापना;

विदेशी और पारस्परिक व्यापार के आँकड़े;

व्यापक आर्थिक नीति;

प्रतिस्पर्धा नीति;

औद्योगिक और कृषि सब्सिडी;

ऊर्जा नीति;

प्राकृतिक एकाधिकार;

राज्य और (या) नगरपालिका खरीद;

सेवाओं और निवेशों में पारस्परिक व्यापार;

परिवहन और परिवहन;

मौद्रिक नीति;

बौद्धिक संपदा;

कार्य प्रवास;

वित्तीय बाज़ार (बैंकिंग, बीमा, विदेशी मुद्रा बाज़ार, प्रतिभूति बाज़ार)।

EAEU के निकाय सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद (सदस्य राज्यों के प्रमुख), यूरेशियन अंतर सरकारी परिषद (सदस्य राज्यों की सरकार के प्रमुख), यूरेशियन आर्थिक आयोग (आयोग), साथ ही EAEU न्यायालय हैं, जो स्थित हैं मिन्स्क.

आयोग में 2 स्तर होते हैं - परिषद और कॉलेजियम। परिषद का प्रतिनिधित्व सदस्य देशों के पांच उप प्रधानमंत्रियों द्वारा किया जाता है। आयोग के बोर्ड में 10 लोग, प्रत्येक राज्य से 2 प्रतिनिधि शामिल हैं। आयोग का स्थान मास्को है। आर्मेनिया गणराज्य के एक प्रतिनिधि, तिगरान सुरेनोविच सरकिस्यान को चार साल की अवधि (1 फरवरी, 2016 से) के लिए बोर्ड का अध्यक्ष चुना गया।

सर्वोच्च, अंतरसरकारी परिषदों और आयोग परिषद द्वारा लिए गए सभी निर्णय सर्वसम्मति से लिए जाते हैं, जो प्रत्येक सदस्य राज्य के हितों को ध्यान में रखने की अनुमति देता है।

आयोग के बोर्ड के पास सर्वसम्मति और योग्य बहुमत से निर्णय लेने की एक व्यवस्था है। सबसे संवेदनशील मुद्दों पर निर्णय आम सहमति से और बाकी पर - दो-तिहाई वोटों के योग्य बहुमत से किए जाते हैं।

इसके अलावा, कॉलेजियम द्वारा लिए गए किसी भी निर्णय को संघ के उच्च निकायों - आयोग की परिषद, अंतर सरकारी परिषद, द्वारा संशोधित किया जा सकता है। सर्वोच्च परिषद. और अंतिम उपाय के रूप में, किसी भी मुद्दे को EAEU कोर्ट में चुनौती दी जा सकती है।

कजाकिस्तान गणराज्य के प्रस्ताव पर, में संरचनात्मक विभाजनआयोग और न्यायालय दोनों में, निदेशकों और उपनिदेशकों के पदों पर सदस्य राज्यों के प्रतिनिधियों का कब्जा है, जो उनके समान प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को ध्यान में रखते हैं।

वर्तमान में, आयोग में 25 विभाग शामिल हैं, जिसमें प्रत्येक पक्ष का प्रतिनिधित्व आयोग के विभागों के 5 निदेशकों और 13 उप निदेशकों द्वारा किया जाता है। अन्य कर्मचारियों को आनुपातिक रूप से नियुक्त किया जाता है समनधिक्रुत हिस्सेदरिइन निकायों को वित्तपोषित करने वाले राज्य। आयोग के कर्मचारियों की संख्या 1071 लोग हैं।

सामान्य तौर पर, EAEU की गतिविधियों का उद्देश्य सदस्य राज्यों के नागरिकों की भलाई और जीवन की गुणवत्ता में सुधार की समस्याओं को हल करना है। EAEU अपने सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं के विकास और व्यापक आधुनिकीकरण और उन्हें वैश्विक दुनिया में अग्रणी पदों पर लाने के लिए एक शक्तिशाली प्रोत्साहन है।

हर साल दुनिया वैश्वीकरण और एकीकरण की राह पर आगे बढ़ती है। आर्थिक और राजनीतिक संघों के भीतर संबंध मजबूत हो रहे हैं, और नए अंतरराज्यीय संघ उभर रहे हैं। ऐसे संगठनों में से एक है यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (EAEU)। आइए इस क्षेत्रीय संघ के काम के बारे में और जानें।

EAEU का सार

यूरेशियन आर्थिक संघ क्या है? यह अंतरराष्ट्रीय संघ, जिसका उद्देश्य यूरोप और एशिया में स्थित कई देशों का आर्थिक एकीकरण करना है। वर्तमान में, इसमें केवल पूर्व सोवियत संघ के कई राज्य शामिल हैं, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि, सैद्धांतिक रूप से, EAEU पूर्व यूएसएसआर की सीमाओं से आगे विस्तार नहीं कर सकता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के सदस्य न केवल आपस में सहयोग बढ़ा रहे हैं आर्थिक, लेकिन राजनीतिक और सांस्कृतिक पहलू में भी।

सांगठनिक लक्ष्य

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन ने अपने लिए जो मुख्य लक्ष्य निर्धारित किया है वह अपने सदस्य देशों के बीच आर्थिक संपर्क को गहरा करना है। इसे स्थानीय कार्यों में व्यक्त किया जाता है, जैसे देशों के बीच व्यापार परिसंचरण को प्रोत्साहित करना, व्यापार पर सीमा शुल्क और कर प्रतिबंध हटाना, सहयोग विकसित करना और आम आर्थिक परियोजनाओं का विकास करना। सहयोग को गहरा करने का परिणाम भाग लेने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाओं का विकास और उनके नागरिकों के जीवन स्तर में वृद्धि होना चाहिए।

रणनीतिक लक्ष्य को प्राप्त करने का मुख्य उपकरण मुक्त व्यापार सुनिश्चित करना है, जो ईएईयू की सीमाओं के भीतर माल, पूंजी, श्रम और अन्य संसाधनों की अबाधित आवाजाही में व्यक्त होता है।

सृष्टि की पृष्ठभूमि

आइए जानें कि यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन जैसे संगठन का गठन कैसे हुआ।

खुले स्थानों में राज्यों के पुनर्एकीकरण की शुरुआत पूर्व यूएसएसआरसीआईएस के निर्माण को चिह्नित किया। इस इकाई के गठन पर समझौते पर दिसंबर 1991 में आरएसएफएसआर, बेलारूस और यूक्रेन के प्रमुखों के बीच हस्ताक्षर किए गए थे। बाद में, 1994 तक, बाल्टिक देशों को छोड़कर सभी सोवियत गणराज्य इसमें शामिल हो गए। सच है, तुर्कमेनिस्तान एक संघ के रूप में संगठन में भाग लेता है; यूक्रेनी संसद ने कभी भी समझौते की पुष्टि नहीं की है, इसलिए, हालांकि देश संघ का संस्थापक और भागीदार है, यह कानूनी रूप से सदस्य नहीं है, और जॉर्जिया ने 2008 में सीआईएस छोड़ दिया।

वहीं राष्ट्रमंडल संस्थाओं ने अपने कार्य के दौरान अपनी कम कार्यकुशलता का परिचय दिया है। सीआईएस निकायों के निर्णय वास्तव में इसके सदस्यों के लिए बाध्यकारी नहीं थे और अक्सर लागू नहीं किए जाते थे, और सहयोग का आर्थिक प्रभाव न्यूनतम था। इसने क्षेत्र के कुछ देशों की सरकारों को बातचीत की अधिक प्रभावी प्रणालियाँ बनाने के बारे में सोचने के लिए मजबूर किया है।

कजाकिस्तान के राष्ट्रपति ने सीआईएस की तुलना में एक करीबी संघ बनाने की आवश्यकता के बारे में एक बयान दिया, जिसमें भाग लेने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाओं के प्रणालीगत एकीकरण के साथ-साथ एक आम रक्षा नीति भी शामिल होगी। यूरोपीय संघ के अनुरूप, उन्होंने काल्पनिक संगठन का नाम दिया यूरेशियन संघ. जैसा कि हम देख सकते हैं, नाम अटक गया और भविष्य में एक नई आर्थिक संरचना बनाने के लिए इसका उपयोग किया गया।

आपसी एकीकरण की राह पर अगला कदम 1996 में रूस, कजाकिस्तान, बेलारूस, किर्गिस्तान और कजाकिस्तान के नेताओं के बीच गहन एकीकरण पर समझौते पर हस्ताक्षर करना था। इसकी कार्रवाई में आर्थिक और मानवीय दोनों क्षेत्र शामिल थे।

EurAsEC EAEU का पूर्ववर्ती है

2001 में, उपरोक्त देशों की एकीकरण आकांक्षाओं, साथ ही ताजिकिस्तान, जो उनके साथ जुड़ गया, को एक पूर्ण विकसित देश के निर्माण में अभिव्यक्ति मिली। अंतरराष्ट्रीय संगठन- यूरेशियाई आर्थिक समुदाय. 2006 में, उज़्बेकिस्तान EurAsEC का सदस्य बन गया, लेकिन दो साल बाद ही उसने संगठन में अपनी भागीदारी निलंबित कर दी। यूक्रेन, मोल्दोवा और आर्मेनिया को पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त हुआ।

इस संगठन का उद्देश्य क्षेत्र में आर्थिक सहयोग को गहरा करना था, साथ ही कुछ कार्यों को लागू करना था जिन्हें सीआईएस सामना नहीं कर सका। यह 1996 के समझौते द्वारा शुरू की गई एकीकरण प्रक्रियाओं की स्वाभाविक निरंतरता थी, और यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन आम प्रयासों का परिणाम था।

सीमा शुल्क संघ का संगठन

यूरेशेक के मुख्य कार्यों में से एक सीमा शुल्क संघ का संगठन था। इसमें एकल सीमा शुल्क क्षेत्र का प्रावधान किया गया। अर्थात्, इस अंतरराज्यीय संघ की सीमाओं के भीतर माल ले जाते समय सीमा शुल्क नहीं लगाया जाता था।

कजाकिस्तान, रूस और बेलारूस के प्रतिनिधियों के बीच सीमा शुल्क संघ के गठन पर समझौते पर 2007 में हस्ताक्षर किए गए थे। लेकिन इससे पहले कि संगठन पूरी तरह से काम करना शुरू कर सके, भाग लेने वाले प्रत्येक देश को अपने घरेलू कानून में उचित बदलाव करना पड़ा।

टीएस ने जनवरी 2010 में अपनी गतिविधियाँ शुरू कीं। सबसे पहले, यह समान सीमा शुल्क टैरिफ के गठन में व्यक्त किया गया था। एकीकृत सीमा शुल्क संहिता जुलाई में लागू हुई। इसने उस नींव के रूप में कार्य किया जिस पर संपूर्ण टीएस प्रणाली टिकी हुई है। इस प्रकार यूरेशियन आर्थिक संघ का सीमा शुल्क कोड बना, जो आज भी लागू है।

2011 में, एक सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र ने कार्य करना शुरू किया, जिसका अर्थ था सभी का उन्मूलन सीमा शुल्क प्रतिबंधसीयू देशों के बीच।

2014-2015 के दौरान किर्गिस्तान और आर्मेनिया भी सीमा शुल्क संघ में शामिल हुए। ट्यूनीशिया और सीरिया के अधिकारियों के प्रतिनिधियों ने भविष्य में अपने देशों के सीयू संगठन में शामिल होने की इच्छा व्यक्त की।

सीमा शुल्क संघ और यूरेशियन आर्थिक संघ, वास्तव में, एक ही क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया के घटक हैं।

EAEU की शिक्षा

यूरेशियन आर्थिक संघ पूर्व सोवियत संघ के कई देशों की एकीकरण आकांक्षाओं का अंतिम परिणाम है। इस संगठन को बनाने का निर्णय 2010 में यूरेशेक सदस्यों के प्रमुखों के शिखर सम्मेलन में किया गया था। 2012 से, कॉमन इकोनॉमिक स्पेस ने कार्य करना शुरू किया, जिसके आधार पर EAEU के गठन की योजना बनाई गई थी।

मई 2014 में कजाकिस्तान, रूस और बेलारूस के प्रमुखों के बीच इस संगठन के निर्माण पर एक समझौते पर सहमति बनी थी। दरअसल, यह 2015 की शुरुआत में लागू हुआ था। इस तथ्य के कारण, यूरेशेक का परिसमापन किया गया।

भाग लेने वाले देश

प्रारंभ में, यूरेशेक संगठन के संस्थापक देश वे राज्य थे जो इस क्षेत्र में आर्थिक एकीकरण में सबसे अधिक रुचि रखते थे। ये हैं कजाकिस्तान, बेलारूस और रूस। बाद में वे आर्मेनिया और किर्गिस्तान से जुड़ गए।

इस प्रकार, वर्तमान में यूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व पाँच देशों द्वारा किया जाता है।

विस्तार

यूनाइटेड यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन निश्चित सीमाओं वाली कोई संरचना नहीं है। काल्पनिक रूप से, कोई भी देश जो संगठन की आवश्यकताओं को पूरा करता है वह इसका सदस्य बन सकता है। इस प्रकार, जनवरी 2015 में, आर्मेनिया संघ का सदस्य बन गया, और अगस्त में किर्गिस्तान संगठन में शामिल हो गया।

समुदाय में शामिल होने के लिए सबसे संभावित उम्मीदवार ताजिकिस्तान है। यह देश अन्य क्षेत्रीय संगठनों के ढांचे के भीतर ईएईयू राज्यों के साथ निकटता से सहयोग करता है और एकीकरण प्रक्रियाओं से अलग नहीं रहता है। ताजिकिस्तान सीआईएस, सामूहिक रक्षा संगठन सीएसटीओ का सदस्य है, और एक समय में यूरेशेक समुदाय का पूर्ण सदस्य था, जो ईएईयू के कामकाज शुरू होने के बाद अस्तित्व में नहीं रहा। 2014 में, ताजिकिस्तान के राष्ट्रपति ने देश के EAEU में शामिल होने की संभावना का अध्ययन करने की आवश्यकता की घोषणा की।

2012-2013 में, यूक्रेन के संगठन में संभावित भविष्य के प्रवेश पर बातचीत हुई, क्योंकि विशेषज्ञों के अनुसार, इस देश के बिना क्षेत्रीय सहयोग अधिकतम प्रभाव नहीं दे सका। लेकिन राजनीतिक अभिजात वर्गराज्य यूरोपीय दिशा में एकीकरण के लिए प्रतिबद्ध था। 2014 में यानुकोविच सरकार को उखाड़ फेंकने के बाद, यूक्रेन के EAEU में शामिल होने की संभावना केवल दीर्घकालिक रूप से यथार्थवादी हो सकती है।

नियंत्रण

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के सदस्यों ने इस अंतर्राष्ट्रीय संगठन के शासी निकाय का गठन किया।

सुप्रीम यूरेशियन इकोनॉमिक काउंसिल EAEU का शासी निकाय है उच्च डिग्री. इसमें वे प्रमुख शामिल हैं जो यूरेशियन आर्थिक संघ के राज्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह शरीर ही सब कुछ तय करता है महत्वपूर्ण प्रश्नसामरिक प्रकृति का. वह साल में एक बार बैठक करते हैं. निर्णय विशेष रूप से सर्वसम्मति से किये जाते हैं। यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के देश EAEU की सर्वोच्च परिषद के सभी निर्णयों का पालन करने के लिए बाध्य हैं।

स्वाभाविक रूप से, एक निकाय जो वर्ष में एक बार मिलता है वह पूरे संगठन के निरंतर कामकाज को पूरी तरह से सुनिश्चित नहीं कर सकता है। इन उद्देश्यों के लिए, यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (यूरेशियन इकोनॉमिक कमीशन) का एक आयोग बनाया गया था। इस संरचना के कार्यों में विशिष्ट एकीकरण उपायों की तैयारी और कार्यान्वयन शामिल है, जो सर्वोच्च परिषद द्वारा विकसित सामान्य विकास रणनीति द्वारा प्रदान किए जाते हैं। पर इस पलआयोग में 1,071 लोग कार्यरत हैं जिन्हें अंतर्राष्ट्रीय कर्मचारी का दर्जा प्राप्त है।

आयोग का कार्यकारी निकाय कॉलेजियम है। इसमें चौदह लोग शामिल हैं। वास्तव में, उनमें से प्रत्येक मंत्रियों का एक एनालॉग है राष्ट्रीय सरकारेंऔर गतिविधि के एक विशिष्ट क्षेत्र के लिए जिम्मेदार है: अर्थशास्त्र, ऊर्जा, सीमा शुल्क सहयोग, व्यापार, आदि।

आर्थिक संपर्क

EAEU बनाने का मुख्य लक्ष्य क्षेत्र के देशों के बीच आर्थिक एकीकरण को गहरा करना है। इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि संगठन के कार्यों में अर्थशास्त्र सबसे पहले आता है।

संगठन की सीमाओं के भीतर, यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन का सीमा शुल्क कोड, जिसे ईएईयू के कामकाज की शुरुआत से पहले 2010 में अपनाया गया था, लागू है। यह संगठन के सभी देशों के क्षेत्र में सीमा शुल्क नियंत्रण के बिना माल की मुक्त आवाजाही प्रदान करता है।

ईएईयू विकास अवधारणा द्वारा प्रदान किए गए आर्थिक उपकरणों के उपयोग का उद्देश्य उन वस्तुओं की लागत को कम करना है जो उन पर सीमा शुल्क मार्जिन की अनुपस्थिति के कारण सीमा पार करते हैं; प्रतिस्पर्धा में वृद्धि, जिससे उत्पाद की गुणवत्ता में वृद्धि होनी चाहिए; सभी देशों में कर कानून को एक समान स्तर पर लाना; संगठन के सदस्यों की जीडीपी और उनके नागरिकों के कल्याण में वृद्धि।

आलोचना

वहीं, आर्थिक विश्लेषकों के बीच EAEU के काम की कई आलोचनात्मक समीक्षाएं हैं। इसके अलावा, वे ऐसे संगठन के अस्तित्व के प्रबल विरोधियों और इसके उदार समर्थकों दोनों के बीच मौजूद हैं।

इस प्रकार, इस तथ्य की आलोचना की गई है कि परियोजना वास्तव में इसके तंत्र की सभी बारीकियों पर काम करने और ईएईयू की संभावनाओं पर समझौते से पहले लॉन्च की गई थी। यह भी ध्यान दिया जाता है कि वास्तव में संघ आर्थिक लक्ष्यों के बजाय राजनीतिक लक्ष्यों का पीछा करता है, और आर्थिक दृष्टि से यह रूस सहित इसके सभी सदस्यों के लिए फायदेमंद नहीं है।

संभावनाओं

साथ ही, सही विकल्प के साथ EAEU के लिए संभावनाएं आर्थिक पाठ्यक्रमऔर प्रतिभागियों के बीच कार्यों का समन्वय काफी अच्छा दिखता है। पश्चिमी देशों द्वारा रूस पर लगाए गए प्रतिबंधों की शर्तों के तहत भी एक महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभाव ध्यान देने योग्य है। भविष्य में, यह योजना बनाई गई है कि ईएईयू में भागीदारी का प्रभाव इसके सभी प्रतिभागियों के लिए सकल घरेलू उत्पाद में 25 प्रतिशत की वृद्धि में व्यक्त किया जाएगा।

साथ ही संगठन के और विस्तार की भी संभावना है. दुनिया के कई देश संघ में शामिल हुए बिना EAEU के साथ सहयोग में रुचि रखते हैं। उदाहरण के लिए, समुदाय और वियतनाम के बीच एक मुक्त व्यापार क्षेत्र जल्द ही संचालित होना शुरू हो जाएगा। ईरान, चीन, भारत, मिस्र, पाकिस्तान और कई अन्य राज्यों की सरकारों ने भी ऐसे संबंध स्थापित करने में रुचि व्यक्त की है।

सबटोटल

EAEU का कार्यान्वयन कितना सफल रहा है, इसके बारे में बात करना अभी भी जल्दबाजी होगी, क्योंकि संगठन केवल एक वर्ष से अधिक समय से कार्य कर रहा है। वहीं, कुछ मध्यवर्ती परिणाम अभी निकाले जा सकते हैं।

यह एक बड़ी उपलब्धि है कि संगठन वास्तव में काम करता है और केवल दिखावे के लिए बनाई गई संरचना नहीं है। यह देश के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय आर्थिक प्रतिबंधों के संदर्भ में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो वास्तव में, संघ - रूस का मजबूत आधार है।

साथ ही, कई सकारात्मक पहलुओं के बावजूद, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ईएईयू उतनी स्पष्टता से कार्य नहीं करता है जितना वे लोग चाहेंगे जो इस संगठन का भविष्य केवल गुलाबी रंगों में देखते थे। भाग लेने वाले देशों के वरिष्ठ प्रबंधन के स्तर पर और छोटे विवरणों पर सहमति के संदर्भ में कई असहमतियां हैं, जिससे आर्थिक रिटर्न की प्रभावशीलता में कमी आती है। इस प्रोजेक्ट काआम तौर पर।

लेकिन आशा करते हैं कि समय के साथ कमियों को दूर कर लिया जाएगा और EAEU एक स्पष्ट तंत्र में बदल जाएगा जो अपने सभी सदस्यों के लाभ के लिए प्रभावी ढंग से काम करेगा।