नागरिक सुरक्षा और लघु व्यवसाय। बिना प्यार और सहमति के
जबकि हर कोई सोच रहा है कि ऑनलाइन कैश रजिस्टर और व्यक्तिगत डेटा के साथ क्या किया जाए, नागरिक सुरक्षा पर विनियमन में संशोधन चुपचाप लागू हो गया है। अब नियोक्ताओं के पास कर्मचारियों को प्रशिक्षण देने की और भी अधिक जिम्मेदारियाँ हैं: उन्हें दस्तावेज़ों का एक समूह तैयार करने, प्रमाणित करने और अद्यतन करने की आवश्यकता है। और इन सभी रक्षा मामलों से दूर छोटी कंपनियों के निदेशकों को भी सशुल्क प्रशिक्षण लेना होगा और परीक्षा उत्तीर्ण करनी होगी।
यदि आप अपेक्षा के अनुरूप सब कुछ नहीं करते हैं, तो किसी भी नियोक्ता पर 100 या 200 हजार रूबल का जुर्माना लगाया जा सकता है। और नागरिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार निदेशक और व्यक्ति - 20 हजार।
यह एक उपयोगी चीज़ लगती है, लेकिन समान तरीकों का उपयोग नहीं कर रही है!
नागरिक सुरक्षा और क्या है और इसका सरोकार किससे है?
रूस में नागरिक सुरक्षा पर एक कानून है और आबादी को सभी प्रकार की बुरी चीजों के लिए तैयार करने के नियम हैं। ये दस्तावेज़ बताते हैं कि किसे क्या, कैसे और कब करना चाहिए, ताकि अप्रत्याशित घटना की स्थिति में कम अप्रिय परिणाम हों।
यहां बताया गया है कि सभी नियोक्ताओं को अब क्या करना होगा:
- नवागंतुकों के लिए प्रारंभिक प्रशिक्षण आयोजित करें;
- कर्मचारियों के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण आयोजित करना;
- आंतरिक दस्तावेज़ विकसित करें: आदेश, योजनाएँ, गतिविधियों का कार्यक्रम;
- प्रशिक्षण और अभ्यास संचालित करें;
- एक सामग्री और तकनीकी आधार बनाएं।
ये जिम्मेदारियाँ कर्मचारियों की संख्या, टर्नओवर, गतिविधि के प्रकार और युद्ध की स्थिति में काम करने की योजना पर निर्भर नहीं करती हैं। यदि कोई व्यवसाय है, तो उसके नेता को प्रशिक्षण लेना होगा और प्रमाणपत्र प्राप्त करना होगा। अगर कर्मचारी हैं तो उन्हें प्रशिक्षित करने की भी जरूरत है. यदि आप एक नए कार्यालय में चले गए हैं या किसी अन्य क्षेत्र में एक शाखा खोली है, तो आपको अभी भी बहुत सारे दस्तावेज़ विकसित करने, प्रशिक्षण लॉग रखने, कार्य योजना की निगरानी करने और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के साथ सब कुछ फिर से अनुमोदित करने की आवश्यकता है।
अगर आप ये सब नहीं करेंगे तो क्या होगा?
प्रशासनिक अपराध संहिता में यह है। जुर्माना क्षेत्रीय आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा जारी किया जाता है। यह नियंत्रित करता है कि व्यवसाय नागरिक सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन कैसे करते हैं।
यदि आप नागरिक सुरक्षा पर परिचयात्मक ब्रीफिंग नहीं करते हैं या कर्मचारियों के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित नहीं करते हैं, तो आप पर कंपनी के लिए 200 हजार रूबल और निदेशक के लिए 20 हजार तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। तुलना के लिए, यदि आप ऑनलाइन कैश रजिस्टर का उपयोग नहीं करते हैं, तो आप पर 30 हजार रूबल का जुर्माना लगाया जाएगा; यदि आप वेबसाइट पर व्यक्तिगत डेटा प्रोसेसिंग नीति प्रकाशित नहीं करते हैं, तो आप पर 40 हजार रूबल का जुर्माना लगाया जाएगा।
निर्धारित या अनिर्धारित निरीक्षण के बाद जुर्माना लगाया जा सकता है। नियमित निरीक्षण कार्यक्रम के अनुसार किया जाता है। अनिर्धारित किसी भी समय किया जा सकता है: कानून आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के एक निरीक्षक की अप्रत्याशित यात्रा के कारणों से भरा है।
पहली बार, वे चेतावनी जारी कर सकते हैं, लेकिन फिर उन पर जुर्माना लगाया जाएगा। लेकिन भले ही कोई नुस्खा जारी किया गया हो, फिर भी आपको उल्लंघनों को खत्म करने की आवश्यकता है: प्रशिक्षण से गुजरना और दस्तावेज़ तैयार करना। और न केवल कैसे, बल्कि पद्धतिगत अनुशंसाओं को ध्यान में रखते हुए जिनका अभी भी अध्ययन और समझने की आवश्यकता है। यदि आप पहले से तैयारी नहीं करते हैं, तो आप इसे समय पर नहीं बना पाएंगे और जुर्माना भरना पड़ सकता है।
इस नागरिक सुरक्षा की आवश्यकता किसे है? हम शांतिकाल में रहते हैं। या क्या जल्द ही कोई युद्ध होने वाला है और हम किसी चीज़ के लिए तैयार हो रहे हैं?
नागरिक सुरक्षा आवश्यक रूप से युद्ध से संबंधित नहीं है, हालाँकि यह उससे संबंधित भी है। सभी लोगों को पता होना चाहिए कि आपात स्थिति में कैसे व्यवहार करना है। यदि बाढ़, भूकंप, आग या आतंकवादी हमला होता है, तो आपको यह समझने की ज़रूरत है कि आप क्या कर सकते हैं और क्या नहीं, प्राथमिक चिकित्सा कैसे प्रदान करें और क्षति को कम करें। बच्चों को स्कूल में और वयस्कों को काम पर यह सिखाया जाना चाहिए।
मैं एक व्यक्तिगत उद्यमी हूं. इनमें से किसी का भी मुझे सरोकार नहीं है और क्या मैं आराम कर सकता हूँ?
आराम न करना ही बेहतर है. सरकारी डिक्री में संगठनों का उल्लेख है, और नागरिक सुरक्षा के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नियमों में एक डिकोडिंग है कि संगठन कानूनी संस्थाएं और उद्यमी हैं। इसलिए, जिनके पास कर्मचारी हैं उन्हें कानून का पालन करना होगा, प्रशिक्षण आयोजित करना होगा और कागजी कार्रवाई पूरी करनी होगी।
कानून का पालन कैसे करें? जुर्माने से बचने के लिए क्या करना होगा?
दस्तावेज़ों की सूची और सामग्री, प्रशिक्षण से गुजरने वाले कर्मचारियों की सूची और नागरिक सुरक्षा कार्य योजना गतिविधि के प्रकार और कर्मचारियों की संख्या पर निर्भर करती है। मानक सिफ़ारिशें हैं, लेकिन उनका उपयोग बिना सोचे-समझे नहीं किया जा सकता। इसे अनुकूलित करना होगा और फिर आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा अनुमोदित किया जाएगा।
जुर्माने से बचने के लिए शुरुआत कहां से करें:
- अपने क्षेत्र में एक प्रशिक्षण केंद्र खोजें जो नागरिक सुरक्षा प्रशिक्षण प्रदान करता हो। उनकी गतिविधियों को लाइसेंस प्राप्त नहीं है, इसलिए जांचें कि क्या वे क्रस्ट जारी कर सकते हैं। एक कर्मचारी को प्रशिक्षण देने में दो से पांच हजार रूबल का खर्च आता है। आप दूर से अध्ययन कर सकते हैं: इसमें नौ दिन या उससे कम समय लगेगा।
- प्रशिक्षण पर सहमति.
- अपने संगठन के लिए दस्तावेज़ों का एक पैकेज ऑर्डर करें। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा अनुमोदन को ध्यान में रखते हुए, मॉस्को में इसकी लागत 20-40 हजार रूबल है। यदि आप कार्यालय बदलते हैं, तो दस्तावेज़ों को फिर से अनुमोदित करना होगा, लेकिन यह सस्ता होगा।
- आप स्वयं दस्तावेज़ तैयार कर सकते हैं, लेकिन आपको यह सीखना होगा कि यह कैसे करना है और फिर अधिकारियों के पास जाना होगा। इस तरह के प्रशिक्षण का भुगतान भी किया जाता है, लेकिन यदि आवश्यक हो, तो आप परिवर्तन कर सकते हैं, कार्यक्रम बदल सकते हैं, आदेश तैयार कर सकते हैं और किसी को भुगतान नहीं कर सकते हैं।
- यदि आप नहीं जानते कि क्या करना है और पैसे नहीं देना चाहते हैं, तो आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय विभाग को कॉल करें। उनके पास परामर्श केंद्र हैं जहां वे बताएंगे कि आपके मामले में क्या करना है।
- नए कर्मचारियों के लिए प्रारंभिक प्रशिक्षण पूरा करें और दस्तावेज़ों को समय पर अद्यतन करें। भूले हुए हस्ताक्षर या गलत तारीख के कारण, आप हजारों रूबल खो सकते हैं।
यदि वे आपके पास निरीक्षण के लिए आते हैं, लेकिन कोई दस्तावेज नहीं हैं, तो अपराध स्वीकार करें, उन्हें विश्वास दिलाएं कि आप सुधार करेंगे, और उल्लंघनों को खत्म कर देंगे। रूस में, कानून की अज्ञानता किसी को जिम्मेदारी से मुक्त नहीं करती है, लेकिन अपराध स्वीकार करने से परिणाम कम हो सकते हैं। या शायद इसे कम न करें.
यह एक और फीडर है! आप कब तक जुर्माने और व्यवसाय को बाधित करने के कारण बता सकते हैं?
आपात स्थिति में लोगों को स्वयं सही व्यवहार करने की आवश्यकता है ताकि वे अपनी, अपने बच्चों और संपत्ति की रक्षा कर सकें। प्रत्येक व्यक्ति को प्रशिक्षण के लिए बाध्य करना संभव नहीं होगा, इसलिए यह जिम्मेदारी नियोक्ताओं को सौंपी गई है। उन्हें सब कुछ व्यवस्थित करना होगा और इसके लिए भुगतान करना होगा।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि नियोक्ता कानून का अनुपालन करें, जुर्माना लगाया गया है। वे इन संशोधनों से पहले भी प्रभावी थे और उतने ही बड़े थे। 2 मई के बाद से जुर्माने के और भी कारण सामने आए हैं, लेकिन कानून का पालन करना पहले भी जरूरी था।
यदि आप ईमानदारी से काम करते हैं और अपने कर्मचारियों को प्रशिक्षित करते हैं, तो इससे नुकसान की बजाय फायदा अधिक होगा। लेकिन अगर आप इस मुद्दे को औपचारिक रूप से देखते हैं, तो भी जुर्माने से बचना मुश्किल नहीं है। जब निरीक्षण आएगा, तो सबसे पहले वे दस्तावेज़ मांगेंगे। अगर सब कुछ सही ढंग से और समय पर पूरा हो जाए तो आपको कोई खतरा नहीं होगा।
नागरिक सुरक्षा के संबंध में जाँच करते समय जिन प्रश्नों का उत्तर देने की आवश्यकता होती है, उनकी सूची के लिए क्षेत्रीय आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की वेबसाइट देखें और इस सूची के आधार पर दस्तावेज़ तैयार करें। यह आपके विचार से कहीं अधिक आसान हो सकता है। लेकिन आपको अभी भी समय और पैसा खर्च करना होगा।
इसका ढिंढोरा हर कोने पर क्यों नहीं बजाया जा रहा? हो सकता है कि आपने कुछ गड़बड़ कर दी हो और यह किसी प्रकार का औपचारिक कागज़ का टुकड़ा हो, लेकिन वास्तव में इसका किसी पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा?
सरकारी आदेश कोई औपचारिक कागज़ का टुकड़ा नहीं है; यह आधिकारिक तौर पर लागू हो गया है। संघीय कानून भी एक आधिकारिक और वैध नियामक दस्तावेज है। और 200 हजार रूबल का प्रशासनिक जुर्माना भी वास्तविक है।
यह माना जा सकता है कि कल आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के निरीक्षक छोटे कार्यालयों में निरीक्षण के लिए नहीं जाएंगे, बल्कि सबसे पहले उन कारखानों पर ध्यान देंगे जिन्हें काम करना चाहिए, भले ही युद्ध हो, या अंतर्राज्यीय गैस के साथ जल उपयोगिता पर ध्यान दें। . युद्ध या प्राकृतिक आपदाओं के दौरान काम करने के लिए कर्मचारियों को तैयार करना अस्पतालों, बैंकों, बेकरियों, स्कूलों और परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए महत्वपूर्ण है। लेकिन ऑनलाइन स्टोर और सूचना पाठ्यक्रमों के विक्रेताओं के लिए, यह इतना महत्वपूर्ण नहीं हो सकता है।
लेकिन कानून में ऐसा कोई प्रतिबंध नहीं है कि केवल बड़ी संख्या या रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण गतिविधियों वाली कंपनियों को ही इसका अनुपालन करना होगा। यह कानून सभी पर लागू होता है. और सभी की जांच भी हो सकेगी.
हाल ही में, कई नियम अपनाए गए हैं जिन्होंने संगठनों के लिए नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन आवश्यकताओं को सख्त कर दिया है। यह काम कहां से शुरू करें, जरूरी दस्तावेज कैसे तैयार करें - हम आपको लेख में बताएंगे। एक नमूना कर्मचारी अधिसूचना योजना डाउनलोड करें.
लेख में पढ़ें:
उद्यम में नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियाँ
नागरिक सुरक्षा प्रणाली को व्यवस्थित करना शुरू करने से पहले, आपको उद्यम की स्थिति का पता लगाना होगा। इसलिए, यदि क्षेत्रीय अधिकारियों और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा कोई लामबंदी कार्य सौंपा गया है, या आपातकालीन स्थितियों का उच्च जोखिम है, या एक अद्वितीय सांस्कृतिक स्थिति है, तो ऐसे संगठन को नागरिक सुरक्षा श्रेणी सौंपी जाती है। यह विशेष महत्व की श्रेणी, पहली या दूसरी श्रेणी हो सकती है। उनमें से प्रत्येक उद्यम के संचालन मोड पर बढ़ी हुई मांग रखता है।
यदि ऐसे कोई संकेत नहीं हैं, तो उद्यम को अवर्गीकृत के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, जो, हालांकि, इसके प्रबंधन के कार्य को अधिक आसान नहीं बनाता है। किसी भी स्थिति में, आपको दस्तावेज़ तैयार करने होंगे, संगठन में आपात स्थिति की स्थिति में चेतावनी योजना विकसित करनी होगी और स्टैंड स्थापित करने होंगे। लेकिन सबसे पहले चीज़ें.
कानून के अनुसार, इस क्षेत्र से संबंधित सभी मुद्दे मुख्य प्रबंधक के साथ-साथ उनके डिप्टी की भी जिम्मेदारी हैं। आपातकालीन स्थिति में, इनमें से एक व्यक्ति स्टाफ का प्रमुख बन जाता है, निर्णय लेता है, आदेश जारी करता है और सभी आवश्यक गतिविधियों का आयोजन करता है।
जिस संगठन को यह श्रेणी सौंपी गई है, उसमें नागरिक सुरक्षा में किसे शामिल होना चाहिए? बेशक, वह इसके नेता भी हैं, लेकिन अपनी मुख्य जिम्मेदारियों (उनके बारे में नीचे और अधिक) के अलावा, उन्हें त्वरित प्रतिक्रिया का भी ध्यान रखना होगा। बड़ी कंपनियों में, प्रबंधक इन जिम्मेदारियों को आदेश द्वारा नियुक्त एक जिम्मेदार कर्मचारी या नागरिक सुरक्षा के लिए एक संरचनात्मक इकाई को भी सौंप सकता है।
क्या 50 से कम कर्मचारियों वाले उद्यम में नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों की जिम्मेदारियाँ अलग-अलग होती हैं? नहीं, रूसी कानून छोटे संगठनों के लिए विशेष नियम प्रदान नहीं करता है। नागरिक सुरक्षा कंपनियों की ज़िम्मेदारियाँ केवल श्रेणी की उपलब्धता पर निर्भर करती हैं।
किसी संगठन में नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों पर काम कहाँ से शुरू करें? यह प्रश्न आपके नगर पालिका में नागरिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार प्राधिकारी को लिखित रूप में संबोधित किया जाना चाहिए। किसी अनुरोध के जवाब में, ये अधिकारी आवश्यकताओं की एक सूची प्रस्तुत करते हैं।
प्रशिक्षण समूह की सूची तैयार करना भी आवश्यक है। इसमें शामिल होना चाहिए: निदेशक, संगठन में एक नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञ, मुख्यालय के सदस्य, निकासी आयोग के सदस्य। जब अनुरोध का जवाब आएगा, तो आपको निम्नलिखित कार्य करने होंगे:
- एक नागरिक सुरक्षा योजना बनाएं;
- कार्यक्रम तैयार करना, कर्मचारियों के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण आयोजित करना;
- नागरिक सुरक्षा के लिए एक प्रेरण कार्यक्रम विकसित करना;
- काम के पहले महीने में जर्नल में एक प्रविष्टि के साथ किराए के कर्मचारियों के साथ प्रेरण प्रशिक्षण आयोजित करना;
- नागरिक सुरक्षा अभ्यास और प्रशिक्षण आयोजित करें।
यह, संक्षेप में, प्रश्न का उत्तर है - कहाँ से शुरू करें।
"कार्मिक अधिकारी। कार्मिक अधिकारियों के लिए श्रम कानून", 2008, एन 4
प्रश्न: क्या नागरिक सुरक्षा एलएलसी में किसी प्रकार के कार्य को व्यवस्थित करना आवश्यक है? कौन से नियामक दस्तावेज़ मौजूद हैं? महानिदेशक मानव संसाधन निरीक्षकों को यह कार्य करने के लिए बाध्य करना चाहते हैं।
उत्तर: कला के पैराग्राफ 1 के अनुसार। 12 फरवरी 1998 के संघीय कानून के 9 एन 28-एफजेड "नागरिक सुरक्षा पर" संगठन, अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, नागरिक सुरक्षा गतिविधियों की योजना बनाते हैं और व्यवस्थित करते हैं; युद्धकाल में उनके सतत कामकाज को बनाए रखने के लिए उपाय करना; नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपने कर्मचारियों को प्रशिक्षण देना; उपयोग के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में स्थानीय चेतावनी प्रणाली बनाना और बनाए रखना; नागरिक सुरक्षा के प्रयोजन के लिए सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य साधनों का भंडार बनाना और बनाए रखना।
नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या का प्रशिक्षण कैसे आयोजित किया जाता है, इसके बारे में आप नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या के प्रशिक्षण के संगठन पर विनियम (2 नवंबर, 2000 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित) से जान सकते हैं। एन 841).
प्रशिक्षण अनिवार्य है और विशेष रूप से नागरिकों के कार्य स्थल पर किया जाता है। इसलिए, संगठन रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा अनुमोदित अनुकरणीय कार्यक्रमों, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में श्रमिकों के लिए अपने कार्य प्रशिक्षण कार्यक्रमों के आधार पर, अपनी गतिविधियों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए विकसित करते हैं। जो नागरिक काम नहीं करते हैं वे नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में ज्ञान "पत्रक, पत्रक और मैनुअल पढ़कर, रेडियो प्रसारण सुनकर और नागरिक सुरक्षा विषयों पर टेलीविजन कार्यक्रम देखकर प्राप्त करते हैं।"
नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए किसी संगठन में एक संरचनात्मक इकाई बनाने (या एक जिम्मेदार कर्मचारी की नियुक्ति) की प्रक्रिया 10 जुलाई, 1999 एन 782 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री में निर्धारित की गई है। संगठन के कर्मचारी संरचनात्मक इकाइयाँ (कर्मचारियों को असाइन करें) नागरिक सुरक्षा के लिए, उनके लिए कार्यात्मक जिम्मेदारियाँ और स्टाफिंग विकसित और अनुमोदित करें। नागरिक सुरक्षा के लिए संरचनात्मक इकाइयाँ (कर्मचारी) संगठनों में उनके संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप की परवाह किए बिना बनाई (नियुक्त) की जाती हैं। नागरिक सुरक्षा मुद्दों में शामिल कर्मचारियों की संख्या संगठन के कर्मचारियों की संख्या पर निर्भर करती है। इसके अलावा, उचित प्रशिक्षण वाले व्यक्तियों को नागरिक सुरक्षा के लिए संरचनात्मक इकाइयों (श्रमिकों) के कर्मचारियों के पदों पर नियुक्त किया जाता है।
नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत संगठन की संरचनात्मक इकाइयों (कर्मचारियों) पर मॉडल विनियमों में इकाई (अधिकृत कर्मचारी) कौन से कार्य हल करती है, इसके बारे में आप पढ़ सकते हैं (रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश का परिशिष्ट) दिनांक 31 जुलाई 2006 एन 440)।
एल.फ्रांत्सुज़ोवा
श्रम कानून सलाहकार
एलएलसी "कार्मिक होल्डिंग "बीटा प्रेस"
मुहर हेतु हस्ताक्षर किये गये
मई 2017 से, रूसी संघ की सरकार ने नागरिक सुरक्षा से संबंधित गतिविधियों और इस क्षेत्र में प्रारंभिक प्रशिक्षण आयोजित करने की आवश्यकताओं को कड़ा कर दिया है। इसका असर सभी नियोक्ताओं पर पड़ा. आईपी और नागरिक सुरक्षा के बारे में क्या? कानून में इसका कोई सटीक उत्तर नहीं है. आइए इस मुद्दे पर गौर करें.
क्या बदल गया है
नागरिक सुरक्षा (बाद में इसे नागरिक सुरक्षा के रूप में भी जाना जाता है) के क्षेत्र में आबादी को प्रशिक्षित करने के मुद्दों को एक विशेष विनियमन द्वारा विनियमित किया जाता है, जिसे 2 नवंबर, 2000 नंबर 841 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था।
अंतर्राष्ट्रीय तनाव में वृद्धि के संबंध में, देश के नेतृत्व ने नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में निवारक और निवारक उपायों के संबंध में नियमों को कड़ा करने का निर्णय लिया। परिणामस्वरूप, मंत्रियों की कैबिनेट ने इस दस्तावेज़ में परिवर्तनों का एक पैकेज विकसित किया।
नागरिक सुरक्षा सैन्य खतरों के साथ-साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के दौरान आबादी और मूल्यों की सुरक्षा और सुरक्षा के लिए तैयारी के उपायों की एक प्रणाली है (फरवरी के संघीय कानून के भाग 1, अनुच्छेद 1) 12, 1998 नंबर 28-एफजेड "नागरिक सुरक्षा पर")।
19 अप्रैल 2017 का संकल्प संख्या 470 2 मई से वैध है। इसके अनुसार, सभी नियोक्ताओं को इस तिथि से नव नियुक्त कर्मचारियों के लिए जल सुरक्षा प्रशिक्षण आयोजित करना आवश्यक है। अवधि - इस उद्यम में एक नवागंतुक के काम के पहले महीने के दौरान। वहीं, उद्यमियों के लिए समान दायित्व के बारे में कुछ नहीं कहा गया है।
2 मई, 2017 से नए कर्मचारियों के लिए अनिवार्य नागरिक सुरक्षा प्रेरण प्रशिक्षण के अलावा, नियोक्ताओं के पास कई अतिरिक्त जिम्मेदारियां हैं। उन्हें जरूरत है:
- नागरिक सुरक्षा में प्रारंभिक प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए एक कार्यक्रम विकसित करना;
- कर्मियों के साथ नागरिक सुरक्षा अभ्यास और प्रशिक्षण की योजना बनाएं और संचालन करें।
नवाचारों के विश्लेषण से पता चलता है कि, सामान्य तौर पर, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में श्रमिकों के प्रशिक्षण में सैन्य घटक, पाठ्यक्रम प्रशिक्षण, साथ ही अर्जित ज्ञान के व्यावहारिक अनुप्रयोग की ओर झुकाव हुआ है।
उद्यमियों
क्या व्यक्तिगत उद्यमियों को कानूनी संस्थाओं के साथ समान आधार पर नई नागरिक सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन करना चाहिए? कानून में इस प्रश्न का कोई सीधा उत्तर नहीं है।
इस प्रकार, 2 नवंबर 2000 संख्या 841 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री में, व्यापारिक समुदाय का बिल्कुल भी उल्लेख नहीं किया गया है। इस दस्तावेज़ में दिनांक 19 अप्रैल, 2017 क्रमांक 470 में भी परिवर्तन किया गया है।
हमारी राय में, उद्यमियों के लिए नागरिक सुरक्षा की स्थिति को पूर्ण नियंत्रण में रखना बेहतर है। अर्थात्, रूस सरकार और संबंधित विभाग - आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा स्थापित, पुराने और नए दोनों, सभी नियमों और आवश्यकताओं का पूरी तरह से पालन करना।
सबूत के तौर पर, आइए निम्नलिखित कहें। नागरिक सुरक्षा के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का एक विशेष विनियमन है। इसे मंत्रालय के आदेश संख्या 358 दिनांक 26 जून 2012 द्वारा अनुमोदित किया गया था। अन्य बातों के अलावा, इसका पैराग्राफ 4 स्पष्ट करता है कि राज्य पर्यवेक्षण का विषय संगठनों (कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों) द्वारा क्षेत्र में आवश्यकताओं और गतिविधियों के अनुपालन का सत्यापन है। नागरिक सुरक्षा.
इसके अलावा: यह कानून व्यक्तिगत कर्मचारियों की उपलब्धता, साथ ही कर्मियों की संख्या को स्पष्ट नहीं करता है। इससे पता चलता है कि 2 मई, 2017 से, अनिवार्य नागरिक सुरक्षा प्रशिक्षण, साथ ही ऊपर सूचीबद्ध कई संबंधित जिम्मेदारियाँ, कंपनियों और निजी उद्यमियों दोनों पर थोप दी गई हैं।
आपको कम से कम एक कर्मचारी को नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों में प्रशिक्षित करने की आवश्यकता है, अन्यथा न्यूनतम जुर्माना 100 हजार रूबल है।
नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व किसे करना चाहिए?
यदि कंपनी युद्ध के दौरान काम करना जारी रखती है, तो आपको कर्मचारियों पर एक नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञ रखना होगा, जिसके लिए यह काम मुख्य होगा। कितने लोग नागरिक सुरक्षा के मुद्दों से निपटेंगे यह कर्मचारियों की संख्या पर निर्भर करता है (विनियमों के खंड 6, 31 जुलाई 2006 संख्या 440 के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)। कंपनी को युद्धकाल में काम करना चाहिए और उसके पास नागरिक सुरक्षा श्रेणी होनी चाहिए - तालिका का उपयोग करके नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञों की संख्या निर्धारित करें:
कंपनी के कर्मचारियों की संख्या | उन कर्मचारियों की संख्या जो नागरिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार हैं |
1000 तक | 1 |
1000 से 5000 तक | 2–3 |
5000 से अधिक | 4–5 |
यदि किसी कंपनी को युद्धकाल में काम करना है, लेकिन उसके पास नागरिक सुरक्षा श्रेणी नहीं है, और कर्मचारियों की संख्या 200 लोगों से अधिक है, तो उसके पास एक अलग नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञ होना चाहिए जिसके लिए यह काम मुख्य होगा। यदि कर्मचारियों की संख्या 200 लोगों से कम है, तो एक नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञ अंशकालिक काम कर सकता है।
जो कंपनियाँ युद्ध के दौरान काम नहीं करती हैं और जिनके पास नागरिक सुरक्षा श्रेणी नहीं है, वे नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञ को अंशकालिक रूप से नियुक्त कर सकती हैं। यह 10 जुलाई, 1999 के सरकारी डिक्री संख्या 782 और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश संख्या 440 का अनुसरण करता है। प्रबंधक तय करता है कि इन जिम्मेदारियों को किसे सौंपना है।
नागरिक सुरक्षा के लिए किसे जिम्मेदार नियुक्त किया जाना चाहिए?
किसी भी स्थिति में आपको क्या करना होगा
स्टेप 1।किसी कर्मचारी को नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञ के पद पर स्वीकार करना या किसी कार्यरत कर्मचारी को उसकी सहमति से कर्तव्यों के असाइनमेंट को औपचारिक बनाना।
चरण दो।पाठ्यक्रम प्रशिक्षण के लिए एक नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञ को भेजें।
- नगर पालिकाओं में नागरिक सुरक्षा पाठ्यक्रमों में;
- क्षेत्रों में नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के लिए शैक्षिक और कार्यप्रणाली केंद्रों में;
- अन्य संगठनों में जो नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन सुरक्षा के क्षेत्र में अतिरिक्त पेशेवर कार्यक्रम प्रदान करते हैं।
नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञ के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण की न्यूनतम अवधि 12 घंटे है (अनुमानित कार्यक्रम, 22 फरवरी, 2017 संख्या 2-4-71-8-14 पर आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा अनुमोदित)। आप प्रशिक्षण केंद्र के पाठ्यक्रम कार्यक्रम से प्रशिक्षण की विशिष्ट अवधि सीखेंगे।
प्रशिक्षण पूरा होने पर कर्मचारी को एक प्रमाणपत्र प्राप्त होगा। इससे इंस्पेक्टर को पुष्टि हो जाएगी कि आपने सिविल डिफेंस की तैयारी पूरी कर ली है।
यदि आपको नागरिक सुरक्षा का कार्य सौंपा जाए तो क्या करें?
नागरिक सुरक्षा पर परिचयात्मक ब्रीफिंग
नए कर्मचारियों के लिए उनके काम के पहले महीने में आचरण (उपपैराग्राफ "डी", विनियमों के पैराग्राफ 5, 2 नवंबर 2000 के सरकारी डिक्री संख्या 841 द्वारा अनुमोदित)। ऐसा करने के लिए, एक प्रेरण कार्यक्रम विकसित करें और इसे स्थानीय प्रशासन के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन विभाग के साथ समन्वयित करें।प्रेरण पर बहुत अधिक समय खर्च करने से बचने के लिए, सूचना स्टैंड जैसी दृश्य सामग्री का उपयोग करें।
ब्रीफिंग के बाद, नागरिक सुरक्षा प्रेरण लॉग में तारीख इंगित करें, कर्मचारी से हस्ताक्षर करने के लिए कहें, और स्वयं हस्ताक्षर करें। इस तरह आप निरीक्षक को साबित कर देंगे कि आप नियमों का पालन कर रहे हैं - आप नियुक्ति की तारीख से एक महीने के भीतर नागरिक सुरक्षा में नए कर्मचारी को निर्देश देंगे।
सिविल इंजीनियरिंग में पाठ्यक्रम प्रशिक्षण कंपनी के सभी कर्मचारियों के लिए कार्यान्वित करें। प्रशिक्षण की अवधि सालाना कम से कम 16 घंटे है।
कोर्सवर्क के लिए आपको एक प्रोग्राम की भी आवश्यकता होगी।
स्थानीय प्रशासन के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन विभाग के साथ नागरिक सुरक्षा पाठ्यक्रम प्रशिक्षण कार्यक्रम का समन्वय करें।
पाठ्यक्रम प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए, कंपनी के कर्मचारियों को 25 से अधिक लोगों के समूहों में वितरित करें। कर्मचारियों की स्थिति और उनके व्यवसायों की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए समूह बनाएं। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय यही अनुशंसा करता है।
स्कूल वर्ष के लिए एक पाठ योजना बनाएं। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय कक्षाओं को वितरित करने की सलाह देता है ताकि कर्मचारी सामूहिक छुट्टियों के महीनों को छोड़कर, पूरे वर्ष मासिक रूप से अध्ययन कर सकें। पाठ योजना को आदेश सहित अनुमोदित करें।
कार्य समय के दौरान कक्षाएं संचालित करें। कर्मचारी अपना खाली समय नागरिक सुरक्षा प्रशिक्षण पर खर्च करने के लिए बाध्य नहीं हैं; यदि वे इनकार करते हैं तो आप उन्हें जवाबदेह नहीं ठहरा पाएंगे।
प्रशिक्षण में सिद्धांत और अभ्यास शामिल हैं। सैद्धांतिक कक्षाओं में विषय को मौखिक रूप से प्रस्तुत करें। दृश्य सहायता उन्हें "पुनर्जीवित" करने में मदद करेगी: पोस्टर, वीडियो।
व्यावहारिक अभ्यास - प्रशिक्षण और जटिल अभ्यास। यहां, कर्मचारी प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करना, सुरक्षात्मक उपकरण और प्राथमिक आग बुझाने के उपकरण का उपयोग करना सीखते हैं। सामान्य कार्यदिवस सेटिंग में व्यापक प्रशिक्षण आयोजित करें ताकि कर्मचारी सीखें कि "सभी ध्यान दें!" सिग्नल के बाद सही तरीके से कैसे कार्य किया जाए।
समय बचाने के लिए, स्व-अध्ययन के लिए प्रत्येक विषय का एक हैंडआउट बनाएं। फिर आपको सामान्य जानकारी पर अध्ययन का समय बर्बाद नहीं करना पड़ेगा। इसके बजाय, कक्षा के दौरान आप अपनी कंपनी में उत्पन्न होने वाली असाधारण स्थितियों से निपटने के लिए काम करेंगे।
कर्मचारी उपस्थिति और सीखने के परिणामों पर विचार करना याद रखें। प्रत्येक समूह के लिए एक लॉगबुक रखें और उसमें पाठ की तारीख और विषय, उपस्थित लोगों और अंतिम परीक्षा के परिणामों को नोट करें।
मई 2017 से, कंपनियों को न केवल कर्मचारियों को नागरिक सुरक्षा नियमों में प्रशिक्षित करना चाहिए, बल्कि नागरिक सुरक्षा पर प्रारंभिक प्रशिक्षण भी आयोजित करना चाहिए। यदि आप इन दायित्वों की उपेक्षा करते हैं, तो कंपनी पर कम से कम 100 हजार रूबल, प्रबंधक - 10 हजार रूबल का जुर्माना लगाया जाएगा।
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