नई आर्थिक नीति 1921 1929। कृषि में एनईपी

1. 1921-1941 में आरएसएफएसआर और यूएसएसआर की अर्थव्यवस्था विकास के दो चरणों से गुज़री:

— 1921 - 1929 - एनईपी अवधि, जिसके दौरान राज्य अस्थायी रूप से कुल प्रशासनिक-कमांड तरीकों से दूर चला गया और अर्थव्यवस्था के आंशिक अराष्ट्रीयकरण और छोटे और मध्यम आकार की निजी पूंजीवादी गतिविधियों के प्रवेश की ओर बढ़ गया;

— 1929 - 1941 - अर्थव्यवस्था के पूर्ण राष्ट्रीयकरण, सामूहिकीकरण और औद्योगीकरण, नियोजित अर्थव्यवस्था में संक्रमण की वापसी की अवधि।

2. 1921 में देश की आर्थिक नीति में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन इस तथ्य के कारण हुआ:

"युद्ध साम्यवाद" की नीति, जिसने गृहयुद्ध (1918-1920) के चरम पर खुद को उचित ठहराया, देश के शांतिपूर्ण जीवन में परिवर्तन के दौरान अप्रभावी हो गई;

- "सैन्यीकृत" अर्थव्यवस्था ने राज्य को सभी आवश्यक चीजें प्रदान नहीं कीं, जबरन अवैतनिक श्रम अप्रभावी था;

- कृषि अत्यंत उपेक्षित अवस्था में थी; शहर और देहात के बीच, किसानों और बोल्शेविकों के बीच आर्थिक और आध्यात्मिक अलगाव था;

- पूरे देश में श्रमिकों और किसानों द्वारा बोल्शेविक विरोधी विरोध प्रदर्शन शुरू हुआ (सबसे बड़ा: "एंटोनोवशिना" - किसान युद्ध

एंटोनोव के नेतृत्व में तांबोव प्रांत में बोल्शेविकों के खिलाफ; क्रोनस्टेड विद्रोह);

- "कम्युनिस्टों के बिना परिषदों के लिए", "सारी शक्ति परिषदों को, पार्टियों को नहीं!", "सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के साथ नीचे" के नारे समाज में लोकप्रिय हो गए।

"युद्ध साम्यवाद", श्रम भर्ती, गैर-मौद्रिक विनिमय और राज्य द्वारा माल के वितरण के निरंतर संरक्षण के साथ, बोल्शेविकों ने बहुसंख्यक जनता - श्रमिकों, किसानों और सैनिकों का विश्वास पूरी तरह से खोने का जोखिम उठाया, जिन्होंने सिविल के दौरान उनका समर्थन किया था। युद्ध। 1920 में - 1921 की शुरुआत में। बोल्शेविकों की आर्थिक नीति में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन हुआ:

- दिसंबर 1920 के अंत में, सोवियत संघ की आठवीं कांग्रेस में GOELRO योजना को अपनाया गया था;

— मार्च 1921 में, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की पहली कांग्रेस में, "युद्ध साम्यवाद" की नीति को समाप्त करने और एक नई आर्थिक नीति (एनईपी) शुरू करने का निर्णय लिया गया;

- दोनों निर्णय, विशेष रूप से एनईपी पर, बोल्शेविकों द्वारा वी.आई. के सक्रिय प्रभाव से तीखी चर्चा के बाद लिए गए थे। लेनिन.

3. GOELRO योजना - रूस के विद्युतीकरण के लिए राज्य योजना में 10 वर्षों के भीतर देश को विद्युतीकृत करने का कार्य करने की परिकल्पना की गई है। इस योजना में पूरे देश में बिजली संयंत्रों और बिजली लाइनों के निर्माण का प्रावधान किया गया था; उत्पादन और रोजमर्रा की जिंदगी दोनों में इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग का प्रसार। वी.आई. के अनुसार। लेनिन के अनुसार, रूस के आर्थिक पिछड़ेपन को दूर करने के लिए विद्युतीकरण पहला कदम माना जाता था। इस कार्य के महत्व पर वी.आई. ने जोर दिया था। लेनिन का वाक्यांश: "साम्यवाद सोवियत शक्ति और पूरे देश का विद्युतीकरण है।" GOELRO योजना को अपनाने के बाद, विद्युतीकरण सोवियत सरकार की आर्थिक नीति की मुख्य दिशाओं में से एक बन गया।

1930 के दशक की शुरुआत तक. समग्र रूप से यूएसएसआर में, विद्युत नेटवर्क की एक प्रणाली बनाई गई थी, उद्योग और रोजमर्रा की जिंदगी में बिजली का उपयोग व्यापक था, और 1932 में पहला बड़ा पनबिजली स्टेशन, नीपर हाइड्रोइलेक्ट्रिक पावर स्टेशन, नीपर पर लॉन्च किया गया था। इसके बाद, पूरे देश में पनबिजली स्टेशनों का निर्माण शुरू हुआ।

4. एनईपी के पहले चरण थे:

- ग्रामीण इलाकों में अधिशेष विनियोग को वस्तु के रूप में कर से बदलना;

- श्रम भर्ती का उन्मूलन - श्रम एक कर्तव्य (सैन्य कर्तव्य की तरह) नहीं रह गया और स्वतंत्र हो गया;

- वितरण और कार्यान्वयन का क्रमिक परित्याग धन संचलन;

— अर्थव्यवस्था का आंशिक अराष्ट्रीयकरण।

जब बोल्शेविकों ने एनईपी को लागू किया, तो विशेष रूप से कमांड-प्रशासनिक तरीकों को प्रतिस्थापित किया जाने लगा:

- बड़े पैमाने के उद्योग में राज्य-पूंजीवादी तरीके;

- छोटे और मध्यम आकार के उत्पादन और सेवा क्षेत्र में निजी पूंजीवादी तरीके।

5. 1920 के दशक की शुरुआत में। पूरे देश में ट्रस्ट बनाए गए जो कई उद्यमों, कभी-कभी उद्योगों को एकजुट करते थे और उनका प्रबंधन करते थे। ट्रस्टों ने पूंजीवादी उद्यमों के रूप में काम करने की कोशिश की (उन्होंने स्वतंत्र रूप से आर्थिक हितों के आधार पर उत्पादों के उत्पादन और बिक्री का आयोजन किया; वे स्व-वित्तपोषण थे), लेकिन साथ ही उनका स्वामित्व सोवियत राज्य के पास था, न कि व्यक्तिगत पूंजीपतियों के पास। इस वजह से, एनईपी के इस चरण को राज्य पूंजीवाद कहा गया ("युद्ध साम्यवाद", इसके प्रबंधन-वितरण और संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य देशों के निजी पूंजीवाद के विपरीत)।

सोवियत राज्य पूंजीवाद के सबसे बड़े ट्रस्ट थे:

— "डोनुगोल";

— "खिमुगोल";

- यूगोस्टल;

- "मशीन-बिल्डिंग प्लांट्स का राज्य ट्रस्ट" ("गोम्ज़ा");

- "सेवर्ल्स";

- "चीनी ट्रस्ट"।

छोटे और मध्यम आकार के उत्पादन और सेवा क्षेत्र में, राज्य निजी पूंजीवादी तरीकों की अनुमति देने पर सहमत हुआ। निजी पूंजी के अनुप्रयोग के सबसे सामान्य क्षेत्र:

- कृषि;

- लघु व्यापार;

- हस्तशिल्प;

- सेवा क्षेत्र।

पूरे देश में निजी दुकानें, दुकानें, रेस्तरां, कार्यशालाएं और ग्रामीण क्षेत्रों में निजी फार्म बनाए जा रहे हैं।

छोटे पैमाने की निजी खेती का सबसे आम रूप सहयोग था - आर्थिक या अन्य गतिविधियों को चलाने के उद्देश्य से कई व्यक्तियों का सहयोग। पूरे रूस में उत्पादन, उपभोक्ता, व्यापार और अन्य प्रकार की सहकारी समितियाँ बनाई जा रही हैं।

6. एनईपी अवधि के दौरान, व्यापक आर्थिक क्षेत्र में भी सुधार किए गए:

- पुनर्जीवित बैंकिंग सिस्टम;

- 1922-1924 में कई मौद्रिक सुधार किए गए, विशेष रूप से, दो संप्रदाय (धन के मूल्य को कम करना, "शून्य को कम करना") और धन की आपूर्ति को कम करना;

- 1924 में, प्रचलन में अवमूल्यित सोवियत धन ("सोवज़्नाकी") के साथ, समानांतर में एक और मुद्रा पेश की गई थी - चेर्वोनेट्स, 10 पूर्व-क्रांतिकारी "tsarist" रूबल के बराबर एक मौद्रिक इकाई और सोने द्वारा समर्थित;

- इस तथ्य के कारण कि चेर्वोनेट्स (अन्य मुद्रा के विपरीत) को सोने का समर्थन प्राप्त था, इसने रूस में तेजी से लोकप्रियता हासिल की और रूस की अंतरराष्ट्रीय परिवर्तनीय मुद्रा बन गई;

— पूरे देश में, प्राकृतिक वस्तु विनिमय का मौद्रिक विनिमय के साथ प्रतिस्थापन धीरे-धीरे शुरू हुआ;

- नकद भुगतान और मजदूरी का भुगतान शुरू हुआ। यदि 1921 में श्रमिकों को उनकी कमाई का 95-100% राशन या अन्य सामान के रूप में मिलता था, तो 1925 में 80-90% वेतन नकद में दिया जाता था।

एनईपी नीति से कुछ आर्थिक सुधार हुआ:

- आबादी के बड़े हिस्से को अब भूख का अनुभव नहीं हुआ, हालाँकि जीवन स्तर बहुत निम्न बना रहा;

- बाज़ार बुनियादी ज़रूरतों से संतृप्त हो गया है जिनकी गृहयुद्ध (रोटी, कपड़े, नमक, माचिस, साबुन, आदि) के दौरान कमी थी;

- समग्र आर्थिक स्थिति में सुधार होने लगा (उत्पादन में वृद्धि हुई, जबकि उत्पादन युद्ध-पूर्व स्तर के 50-70% के स्तर पर था);

— घरेलू व्यापार, बैंकिंग गतिविधियों का विकास;

- शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच तनाव कम हुआ - किसानों ने उत्पाद बनाना और पैसा कमाना शुरू कर दिया; कुछ किसान धनी ग्रामीण उद्यमी बन गये; पूरे देश में किसान विद्रोह बंद हो गए, क्योंकि उनका सामाजिक आधार (अधिशेष विनियोग और पूर्ण गरीबी) समाप्त हो गया।

इस प्रकार, एनईपी ने "युद्ध साम्यवाद" के शासन से बाहर निकलने, शांतिपूर्ण जीवन में परिवर्तन करने और आबादी की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में मदद की।

7. साथ ही, एनईपी ने मुख्य रणनीतिक समस्याओं का समाधान नहीं किया - विकसित पूंजीवादी राज्यों से रूस का पिछड़ना जारी रहा, क्रांति के 10 साल बाद भी रूस आर्थिक रूप से कमजोर कृषि प्रधान राज्य बना रहा। 1926 - 1929 में एनईपी संकट शुरू हुआ, जिसे इसमें व्यक्त किया गया था:

- चेर्वोनेट्स का पतन - 1926 तक, देश के अधिकांश उद्यमों और नागरिकों ने चेर्वोनेट्स में भुगतान करने का प्रयास करना शुरू कर दिया, जबकि राज्य सोने के साथ धन की बढ़ती मात्रा प्रदान नहीं कर सका, जिसके परिणामस्वरूप चेर्वोनेट्स शुरू हो गए। मूल्यह्रास, और जल्द ही राज्य ने इसे सोना प्रदान करना बंद कर दिया; चेर्वोनेट्स, बाकी यूएसएसआर मुद्रा ("सोवज़्नाकी") की तरह, परिवर्तनीय होना बंद हो गया - यह आंतरिक आर्थिक विकास और यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा दोनों के लिए एक मजबूत झटका था;

- बिक्री संकट - अधिकांश आबादी और छोटे व्यवसायों के पास सामान खरीदने के लिए पर्याप्त परिवर्तनीय धन नहीं था, परिणामस्वरूप, पूरे उद्योग अपना सामान नहीं बेच सके।

एनईपी संकट के कारण इसकी बहुत ही आधी-अधूरी प्रकृति से पूर्वनिर्धारित थे - मुख्य साधन - पूंजी के बिना पूंजीवाद और समाजवाद का एक मिश्रण बनाना असंभव था। 1920 के दशक में सोवियत रूस में राजधानी। वहाँ स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं था, इसके मुक्त संचलन (मुक्त बाज़ार) के लिए कोई स्थितियाँ नहीं थीं, रूस विश्व अर्थव्यवस्था और विदेशी निवेश से पूरी तरह से कट गया था, जिसने वित्तीय भुखमरी में भी योगदान दिया। इसके अलावा, एनईपी ने तेजी लाने की समस्या का समाधान नहीं किया औद्योगिक विकास, ग्रामीण इलाकों में बुर्जुआ संबंधों के पुनरुद्धार में योगदान दिया और लंबे समय में, बोल्शेविकों की शक्ति को कमजोर कर दिया। इन परिस्थितियों के कारण, 1920 के दशक के अंत तक। एनईपी ने स्वयं को समाप्त कर लिया था और बर्बाद हो गया था।

8. 1928-1929 में बोल्शेविक नेतृत्व ने एनईपी को त्याग दिया। अर्थव्यवस्था का फिर से राष्ट्रीयकरण किया गया। देश एक योजनाबद्ध अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ गया। औद्योगीकरण और सामूहिकीकरण शुरू हुआ।

NEP (नई आर्थिक नीति) सोवियत सरकार द्वारा 1921 से 1928 तक लागू की गई थी। यह देश को संकट से बाहर निकालने और अर्थव्यवस्था और कृषि के विकास को गति देने का एक प्रयास था। लेकिन एनईपी के परिणाम भयानक निकले, और अंततः स्टालिन को औद्योगीकरण बनाने के लिए इस प्रक्रिया को जल्दबाजी में बाधित करना पड़ा, क्योंकि एनईपी नीति लगभग पूरी तरह से खत्म हो गई थी भारी उद्योग.

एनईपी शुरू करने के कारण

1920 की सर्दियों की शुरुआत के साथ, आरएसएफएसआर एक भयानक संकट में पड़ गया, इसका मुख्य कारण यह था कि 1921-1922 में देश में अकाल पड़ा था। वोल्गा क्षेत्र को मुख्य रूप से नुकसान हुआ (हम सभी दुख की बात समझते हैं प्रसिद्ध वाक्यांश"भूख से मर रहा वोल्गा क्षेत्र")। इसमें जोड़ा गया आर्थिक संकट, और लोकप्रिय विद्रोहसोवियत शासन के विरुद्ध. कोई फर्क नहीं पड़ता कि कितनी पाठ्यपुस्तकें हमें बताती हैं कि लोगों ने तालियों के साथ सोवियत की शक्ति का स्वागत किया, ऐसा नहीं था। उदाहरण के लिए, साइबेरिया में, डॉन पर, क्यूबन में विद्रोह हुआ और सबसे बड़ा ताम्बोव में था। यह इतिहास में एंटोनोव विद्रोह या "एंटोनोव्सचिना" के नाम से दर्ज हुआ। 21 के वसंत में, लगभग 200 हजार लोग विद्रोह में शामिल थे। यह देखते हुए कि उस समय लाल सेना बेहद कमजोर थी, यह शासन के लिए एक बहुत ही गंभीर खतरा था। फिर क्रोनस्टेड विद्रोह का जन्म हुआ। प्रयास की कीमत पर, इन सभी क्रांतिकारी तत्वों को दबा दिया गया, लेकिन यह स्पष्ट हो गया कि सरकारी प्रबंधन के दृष्टिकोण को बदलने की जरूरत है। और निष्कर्ष सही निकले. लेनिन ने उन्हें इस प्रकार तैयार किया:

• समाजवाद की प्रेरक शक्ति सर्वहारा वर्ग है, जिसका अर्थ है किसान। इसलिए, सोवियत सरकार को उनके साथ मिलना सीखना होगा।
• देश में एक एकीकृत पार्टी प्रणाली बनाना और किसी भी असहमति को नष्ट करना आवश्यक है।

यह बिल्कुल एनईपी का सार है - "सख्त राजनीतिक नियंत्रण के तहत आर्थिक उदारीकरण।"

सामान्य तौर पर, एनईपी की शुरूआत के सभी कारणों को आर्थिक (देश को आर्थिक विकास के लिए प्रोत्साहन की आवश्यकता), सामाजिक (सामाजिक विभाजन अभी भी बेहद तीव्र था) और राजनीतिक (नया) में विभाजित किया जा सकता है। आर्थिक नीतिसत्ता नियंत्रण का साधन बन गया)।

एनईपी की शुरुआत

यूएसएसआर में एनईपी की शुरूआत के मुख्य चरण:

1. 1921 की बोल्शेविक पार्टी की 10वीं कांग्रेस का निर्णय।
2. विनियोग कर का प्रतिस्थापन (वास्तव में, यह एनईपी की शुरूआत थी)। 21 मार्च, 1921 का फरमान।
3. कृषि उत्पादों के निःशुल्क विनिमय की अनुमति। डिक्री 28 मार्च, 1921।
4. सहकारी समितियों का निर्माण, जो 1917 में नष्ट कर दिया गया। 7 अप्रैल, 1921 का डिक्री।
5. कुछ उद्योगों को सरकारी हाथों से निजी हाथों में स्थानांतरित करना। डिक्री 17 मई, 1921।
6. निजी व्यापार के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना। डिक्री 24 मई, 1921।
7. अस्थायी रूप से निजी मालिकों को राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को पट्टे पर देने का अवसर प्रदान करने का संकल्प। डिक्री 5 जुलाई, 1921।
8. 20 लोगों तक के कर्मचारियों के साथ कोई भी उद्यम (औद्योगिक सहित) बनाने के लिए निजी पूंजी की अनुमति। यदि उद्यम यंत्रीकृत है - 10 से अधिक नहीं। 7 जुलाई, 1921 का डिक्री।
9. "उदार" भूमि संहिता को अपनाना। उन्होंने न केवल भूमि किराये पर लेने की अनुमति दी, बल्कि उस पर श्रमिक भी किराये पर लेने की अनुमति दी। अक्टूबर 1922 का डिक्री.

एनईपी की वैचारिक नींव n10 द्वारा रखी गई थी रूसी कम्युनिस्ट पार्टी की कांग्रेस(बी), जो 1921 में एकत्र हुए थे (यदि आपको याद हो, इसके प्रतिभागी क्रोनस्टेड विद्रोह को दबाने के लिए प्रतिनिधियों के इस सम्मेलन से सीधे गए थे), एनईपी को अपनाया और आरसीपी (बी) में "असहमति" पर प्रतिबंध लगा दिया। तथ्य यह है कि 1921 से पहले आरसीपी (बी) में अलग-अलग गुट थे। इसकी अनुमति दी गयी. तर्क के अनुसार, और यह तर्क बिल्कुल सही है, यदि आर्थिक राहत पेश की जाती है, तो पार्टी के भीतर एक मोनोलिथ होना चाहिए। इसलिए, कोई गुट या विभाजन नहीं हैं।

सोवियत विचारधारा के दृष्टिकोण से एनईपी का औचित्य

एनईपी की वैचारिक अवधारणा सबसे पहले वी.आई.लेनिन ने दी थी। यह बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति की दसवीं और ग्यारहवीं कांग्रेस में एक भाषण में हुआ, जो क्रमशः 1921 और 1922 में हुआ था। साथ ही, नई आर्थिक नीति के औचित्य पर कॉमिन्टर्न की तीसरी और चौथी कांग्रेस में आवाज उठाई गई, जो 1921 और 1922 में भी हुई थी। इसके अलावा, निकोलाई इवानोविच बुखारिन ने एनईपी के कार्यों को तैयार करने में एक प्रमुख भूमिका निभाई। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कब काबुखारिन और लेनिन ने एनईपी मुद्दों पर एक-दूसरे के विरोध में काम किया। लेनिन इस तथ्य से आगे बढ़े कि किसानों पर दबाव कम करने और उनके साथ "शांति बनाने" का समय आ गया है। लेकिन लेनिन हमेशा के लिए नहीं, बल्कि 5-10 वर्षों के लिए किसानों के साथ रहने वाले थे, इसलिए बोल्शेविक पार्टी के अधिकांश सदस्यों को यकीन था कि एनईपी, एक मजबूर उपाय के रूप में, सिर्फ एक अनाज खरीद कंपनी के लिए पेश किया जा रहा था। , किसानों के लिए एक धोखे के रूप में। लेकिन लेनिन ने विशेष रूप से इस बात पर जोर दिया कि एनईपी पाठ्यक्रम लंबी अवधि के लिए लिया गया है। और फिर लेनिन ने एक वाक्यांश कहा जिससे पता चला कि बोल्शेविक अपनी बात रख रहे थे - "लेकिन हम आर्थिक आतंक सहित आतंक की ओर लौटेंगे।" अगर हम 1929 की घटनाओं को याद करें तो बोल्शेविकों ने ठीक यही किया था। इस आतंक का नाम है सामूहिकता.

नई आर्थिक नीति 5, अधिकतम 10 वर्षों के लिए डिज़ाइन की गई थी। और इसने निश्चित रूप से अपना कार्य पूरा किया, हालाँकि किसी बिंदु पर इसने सोवियत संघ के अस्तित्व को खतरे में डाल दिया।

संक्षेप में, लेनिन के अनुसार एनईपी, किसानों और सर्वहारा वर्ग के बीच एक बंधन है। यह वही है जो उन दिनों की घटनाओं का आधार बना - यदि आप किसान और सर्वहारा वर्ग के बीच बंधन के खिलाफ हैं, तो आप श्रमिकों की शक्ति, सोवियत और यूएसएसआर के विरोधी हैं। इस बंधन की समस्याएँ बोल्शेविक शासन के अस्तित्व के लिए एक समस्या बन गईं, क्योंकि शासन के पास किसान विद्रोहों को कुचलने के लिए सेना या उपकरण नहीं थे, अगर वे सामूहिक रूप से और संगठित तरीके से शुरू होते। यानी कुछ इतिहासकारों का कहना है कि एनईपी बोल्शेविकों की अपने ही लोगों के साथ ब्रेस्ट शांति है। यानी अंतर्राष्ट्रीय समाजवादी किस तरह के बोल्शेविक हैं जो विश्व क्रांति चाहते थे। मैं आपको याद दिला दूं कि ट्रॉट्स्की ने इसी विचार को बढ़ावा दिया था। सबसे पहले, लेनिन, जो बहुत महान सिद्धांतकार नहीं थे, (वे एक अच्छे अभ्यासकर्ता थे), उन्होंने एनईपी को राज्य पूंजीवाद के रूप में परिभाषित किया। और तुरंत इसके लिए उन्हें बुखारिन और ट्रॉट्स्की से आलोचना का पूरा हिस्सा मिला। और इसके बाद लेनिन ने एनईपी की व्याख्या समाजवादी और पूंजीवादी रूपों के मिश्रण के रूप में करना शुरू किया। मैं दोहराता हूं - लेनिन एक सिद्धांतकार नहीं, बल्कि एक अभ्यासकर्ता थे। वह इस सिद्धांत पर कायम रहे - हमारे लिए सत्ता लेना महत्वपूर्ण है, लेकिन इसे क्या कहा जाएगा यह महत्वहीन है।

लेनिन ने, वास्तव में, एनईपी के बुखारिन संस्करण को उसके शब्दों और अन्य विशेषताओं के साथ स्वीकार किया।

एनईपी एक समाजवादी तानाशाही है जो समाजवादी उत्पादन संबंधों पर आधारित है और अर्थव्यवस्था के व्यापक निम्न-बुर्जुआ संगठन को विनियमित करती है।

लेनिन

इस परिभाषा के तर्क के अनुसार मुख्य कार्य, जो यूएसएसआर के नेतृत्व के सामने खड़ा था - निम्न-बुर्जुआ अर्थव्यवस्था का विनाश। मैं आपको याद दिला दूं कि बोल्शेविक किसान खेती को निम्न-बुर्जुआ कहते थे। आपको यह समझने की आवश्यकता है कि 1922 तक समाजवाद का निर्माण अपने अंतिम पड़ाव पर पहुंच गया था और लेनिन को एहसास हुआ कि यह आंदोलन केवल एनईपी के माध्यम से ही जारी रखा जा सकता है। यह स्पष्ट है कि यह मुख्य मार्ग नहीं है, और यह मार्क्सवाद का खंडन करता है, लेकिन समाधान के रूप में यह काफी उपयुक्त था। और लेनिन ने लगातार इस पर जोर दिया नई नीति- एक अस्थायी घटना.

एनईपी की सामान्य विशेषताएं

एनईपी की समग्रता:

• श्रमिक लामबंदी की अस्वीकृति और सभी के लिए समान वेतन प्रणाली।
• उद्योग का राज्य से निजी हाथों में स्थानांतरण (निश्चित रूप से आंशिक रूप से) (अराष्ट्रीयकरण)।
• नये का निर्माण आर्थिक संघ- ट्रस्ट और सिंडिकेट. स्व-वित्तपोषण का व्यापक परिचय
• पश्चिमी सहित पूंजीवाद और पूंजीपति वर्ग की कीमत पर देश में उद्यमों का गठन।

आगे देखते हुए, मैं कहूंगा कि एनईपी ने इस तथ्य को जन्म दिया कि कई आदर्शवादी बोल्शेविकों ने खुद को माथे में गोली मार ली। उनका मानना ​​था कि पूंजीवाद बहाल हो रहा है, और उन्होंने इस दौरान व्यर्थ में खून बहाया गृहयुद्ध. लेकिन गैर-आदर्शवादी बोल्शेविकों ने एनईपी का बहुत उपयोग किया, क्योंकि एनईपी के दौरान गृह युद्ध के दौरान चुराई गई चीज़ों को लूटना आसान था। क्योंकि, जैसा कि हम देखेंगे, एनईपी एक त्रिकोण है: यह पार्टी की केंद्रीय समिति की एक अलग कड़ी का प्रमुख है, एक सिंडिकेटर या ट्रस्ट का प्रमुख है, और इसे रखने के लिए एनईपीमैन को "हकस्टर" भी कहा जाता है। आधुनिक भाषा, जिसके माध्यम से यह पूरी प्रक्रिया होती है। सामान्य तौर पर, यह शुरू से ही एक भ्रष्टाचार योजना थी, लेकिन एनईपी एक मजबूर उपाय था - बोल्शेविक इसके बिना सत्ता बरकरार नहीं रख पाते।

व्यापार और वित्त में एनईपी

• ऋण प्रणाली का विकास. 1921 में एक स्टेट बैंक बनाया गया।
• यूएसएसआर की वित्तीय और मौद्रिक प्रणाली में सुधार। यह 1922 के सुधार (मौद्रिक) और 1922-1924 के मुद्रा के प्रतिस्थापन के माध्यम से हासिल किया गया था।
• निजी (खुदरा) व्यापार और अखिल रूसी सहित विभिन्न बाजारों के विकास पर जोर दिया गया है।

यदि हम संक्षेप में एनईपी का वर्णन करने का प्रयास करें तो यह संरचना अत्यंत अविश्वसनीय थी। इसने देश के नेतृत्व और "त्रिकोण" में शामिल सभी लोगों के व्यक्तिगत हितों के विलय का कुरूप रूप ले लिया। उनमें से प्रत्येक ने अपनी भूमिका निभाई। यह छोटा सा काम एनईपी मैन सट्टेबाज द्वारा किया गया था। और सोवियत पाठ्यपुस्तकों में इस पर विशेष रूप से जोर दिया गया था, जिसमें कहा गया था कि यह सभी निजी व्यापारी थे जिन्होंने एनईपी को बर्बाद कर दिया था, और हमने उनके खिलाफ अपनी पूरी क्षमता से लड़ाई लड़ी। लेकिन वास्तव में, एनईपी के कारण पार्टी में भारी भ्रष्टाचार हुआ। यह एनईपी को खत्म करने का एक कारण था, क्योंकि अगर इसे आगे भी बरकरार रखा जाता तो पार्टी पूरी तरह से बिखर जाती।

1921 की शुरुआत में, सोवियत नेतृत्व ने केंद्रीकरण को कमजोर करने की दिशा में एक पाठ्यक्रम निर्धारित किया। इसके अलावा, देश में आर्थिक प्रणालियों में सुधार के तत्व पर बहुत ध्यान दिया गया। श्रमिक लामबंदी का स्थान श्रम आदान-प्रदान ने ले लिया (बेरोजगारी अधिक थी)। समानता को समाप्त कर दिया गया, कार्ड प्रणाली को समाप्त कर दिया गया (लेकिन कुछ के लिए, कार्ड प्रणाली एक मोक्ष थी)। यह तर्कसंगत है कि एनईपी के परिणाम लगभग तुरंत प्रभावित हुए सकारात्मक पक्षव्यापार के क्षेत्र में. स्वाभाविक रूप से खुदरा व्यापार में। पहले से ही 1921 के अंत में, नेपमेन ने खुदरा व्यापार में 75% और 18% व्यापार कारोबार को नियंत्रित किया। थोक का काम. एनईपीवाद मनी लॉन्ड्रिंग का एक लाभदायक रूप बन गया है, खासकर उन लोगों के लिए जिन्होंने गृहयुद्ध के दौरान बहुत लूट की थी। उनकी लूट बेकार पड़ी थी, और अब इसे एनईपीमेन के माध्यम से बेचा जा सकता था। और कई लोगों ने इस तरह से अपना पैसा उड़ाया।

कृषि में एनईपी

• भूमि संहिता को अपनाना। (22वाँ वर्ष)। 1923 से वस्तु के रूप में कर का एकल कृषि कर में परिवर्तन (1926 से, पूरी तरह से नकद में)।
• कृषि सहयोग सहयोग.
• कृषि और उद्योग के बीच समान (निष्पक्ष) आदान-प्रदान। लेकिन यह हासिल नहीं हुआ, जिसके परिणामस्वरूप तथाकथित "मूल्य कैंची" सामने आई।

समाज के निचले स्तर पर, एनईपी के प्रति पार्टी नेतृत्व के रुख को ज्यादा समर्थन नहीं मिला। बोल्शेविक पार्टी के कई सदस्यों को यकीन था कि यह एक गलती थी और समाजवाद से पूंजीवाद की ओर संक्रमण था। किसी ने बस एनईपी के निर्णय को विफल कर दिया, और जो लोग विशेष रूप से वैचारिक थे, उन्होंने आत्महत्या भी कर ली। अक्टूबर 1922 में, नई आर्थिक नीति ने कृषि को प्रभावित किया - बोल्शेविकों ने नए संशोधनों के साथ भूमि संहिता को लागू करना शुरू किया। इसका अंतर यह था कि इसने ग्रामीण इलाकों में मजदूरी को वैध बना दिया (ऐसा प्रतीत होता है कि सोवियत सरकार ठीक इसके खिलाफ लड़ रही थी, लेकिन उसने खुद भी यही काम किया)। अगला चरण 1923 में हुआ। इस वर्ष, कुछ ऐसा हुआ जिसका कई लोग लंबे समय से इंतजार कर रहे थे और मांग कर रहे थे - वस्तु कर को कृषि कर से बदल दिया गया। 1926 में यह कर पूर्णतः नकद में वसूला जाने लगा।

सामान्य तौर पर, एनईपी पूर्ण विजय नहीं थी आर्थिक तरीके, जैसा कि कभी-कभी सोवियत पाठ्यपुस्तकों में लिखा जाता था। यह केवल बाहरी तौर पर आर्थिक तरीकों की जीत थी। दरअसल, वहां और भी बहुत सी चीजें थीं. और मेरा तात्पर्य केवल स्थानीय अधिकारियों की तथाकथित ज्यादतियों से नहीं है। तथ्य यह है कि किसान उत्पाद का एक महत्वपूर्ण हिस्सा करों के रूप में अलग कर दिया गया था, और कराधान अत्यधिक था। दूसरी बात यह है कि किसान को खुलकर सांस लेने का मौका मिला और इससे कुछ समस्याएं हल हो गईं। और यहां कृषि और उद्योग के बीच बिल्कुल अनुचित आदान-प्रदान, तथाकथित "मूल्य कैंची" का गठन सामने आया। शासन ने औद्योगिक उत्पादों की कीमतों में वृद्धि की और कृषि उत्पादों की कीमतों में कमी की। परिणामस्वरूप, 1923-1924 में किसानों ने व्यावहारिक रूप से कुछ भी नहीं के लिए काम किया! कानून ऐसे थे कि किसानों को गाँव में पैदा होने वाली हर चीज़ का लगभग 70% बेचने के लिए मजबूर होना पड़ा। उनके द्वारा उत्पादित उत्पाद का 30% राज्य द्वारा बाजार मूल्य पर लिया जाता था, और 70% कम कीमत पर। फिर ये आंकड़ा कम हुआ और लगभग 50/50 हो गया लेकिन किसी भी मामले में ये बहुत ज़्यादा है. 50% उत्पादों की कीमत बाजार मूल्य से कम है।

परिणामस्वरूप, सबसे बुरा हुआ - बाजार ने सामान खरीदने और बेचने के साधन के रूप में अपना प्रत्यक्ष कार्य करना बंद कर दिया। अब यह किसानों के शोषण का प्रभावी समय बन गया है। किसानों का केवल आधा माल पैसे से खरीदा जाता था, और बाकी आधा हिस्सा श्रद्धांजलि के रूप में एकत्र किया जाता था (यह उन वर्षों में जो हुआ उसकी सबसे सटीक परिभाषा है)। एनईपी को इस प्रकार चित्रित किया जा सकता है: भ्रष्टाचार, एक सूजा हुआ तंत्र, राज्य संपत्ति की बड़े पैमाने पर चोरी। परिणाम एक ऐसी स्थिति थी जहां किसान उत्पादन का उपयोग अतार्किक रूप से किया जाता था, और अक्सर किसान स्वयं उच्च पैदावार में रुचि नहीं रखते थे। जो कुछ हो रहा था उसका यह एक तार्किक परिणाम था, क्योंकि एनईपी शुरू में एक बदसूरत डिजाइन था।

उद्योग में एनईपी

उद्योग के दृष्टिकोण से नई आर्थिक नीति की विशेषता वाली मुख्य विशेषताएं इस उद्योग के विकास की लगभग पूर्ण कमी और आम लोगों के बीच बेरोजगारी का विशाल स्तर हैं।

एनईपी को शुरू में शहर और गांव के बीच, श्रमिकों और किसानों के बीच संपर्क स्थापित करना था। लेकिन ऐसा करना संभव नहीं था. इसका कारण यह है कि गृहयुद्ध के परिणामस्वरूप उद्योग लगभग पूरी तरह से नष्ट हो गया था, और यह किसानों को कुछ भी महत्वपूर्ण देने में सक्षम नहीं था। किसानों ने अपना अनाज नहीं बेचा, क्योंकि अगर आप पैसे से कुछ भी नहीं खरीद सकते तो बेचें ही क्यों। उन्होंने बस अनाज का भंडारण किया और कुछ भी नहीं खरीदा। इसलिए, उद्योग के विकास के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं था। यह एक ऐसा "दुष्चक्र" निकला। और 1927-1928 में, हर कोई पहले ही समझ गया था कि एनईपी ने अपनी उपयोगिता समाप्त कर ली है, कि इसने उद्योग के विकास के लिए प्रोत्साहन प्रदान नहीं किया, बल्कि, इसके विपरीत, इसे और भी अधिक नष्ट कर दिया।

साथ ही, यह स्पष्ट हो गया कि देर-सबेर नया युद्ध. 1931 में स्टालिन ने इस बारे में क्या कहा था:

यदि अगले 10 वर्षों में हमने वह रास्ता तय नहीं किया जो पश्चिम ने 100 वर्षों में तय किया है, तो हम नष्ट हो जाएंगे और कुचल दिए जाएंगे।

स्टालिन

अगर आप कहते हैं सरल शब्दों में- 10 वर्षों में उद्योग को खंडहरों से उठाकर सबसे विकसित देशों के बराबर लाना जरूरी था। एनईपी ने ऐसा करने की अनुमति नहीं दी, क्योंकि यह प्रकाश उद्योग पर केंद्रित था और रूस पश्चिम का कच्चा माल उपांग था। अर्थात्, इस संबंध में, एनईपी का कार्यान्वयन एक ऐसी बाधा थी जिसने धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से रूस को नीचे की ओर खींच लिया, और यदि यह पाठ्यक्रम अगले 5 वर्षों तक जारी रहता, तो यह अज्ञात है कि द्वितीय विश्व युद्ध कैसे समाप्त होता।

1920 के दशक में औद्योगिक विकास की धीमी गति के कारण बेरोजगारी में तीव्र वृद्धि हुई। यदि 1923-1924 में शहर में 10 लाख बेरोजगार थे, तो 1927-1928 में पहले से ही 2 मिलियन बेरोजगार थे। इस घटना का तार्किक परिणाम शहरों में अपराध और असंतोष में भारी वृद्धि है। बेशक, काम करने वालों के लिए स्थिति सामान्य थी। लेकिन कुल मिलाकर मजदूर वर्ग की स्थिति बहुत कठिन थी।

एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर अर्थव्यवस्था का विकास

• आर्थिक उछाल संकटों के साथ बदल गया। 1923, 1925 और 1928 के संकटों को हर कोई जानता है, जिसके कारण देश में अकाल भी पड़ा।
• अनुपस्थिति एकीकृत प्रणालीदेश की अर्थव्यवस्था का विकास. एनईपी ने अर्थव्यवस्था को पंगु बना दिया। इससे उद्योग के विकास का अवसर नहीं मिला, लेकिन ऐसी परिस्थितियों में कृषि का विकास नहीं हो सका। इन दोनों क्षेत्रों ने एक दूसरे को धीमा कर दिया, हालाँकि इसके विपरीत योजना बनाई गई थी।
• 1927-28 28 का अनाज खरीद संकट और, परिणामस्वरूप, एनईपी में कटौती की दिशा।

वैसे, एनईपी का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा कुछ में से एक है सकारात्मक लक्षणयह नीति "वित्तीय प्रणाली को उसके घुटनों से ऊपर उठा रही है।" आइए यह न भूलें कि गृह युद्ध अभी समाप्त हुआ है, जिसने रूसी वित्तीय प्रणाली को लगभग पूरी तरह से नष्ट कर दिया है। 1913 की तुलना में 1921 में कीमतें 200 हजार गुना बढ़ गईं। जरा इस संख्या के बारे में सोचें. 8 वर्षों में, 200 हजार बार... स्वाभाविक रूप से, अन्य धन का परिचय देना आवश्यक था। सुधार की आवश्यकता थी. सुधार पीपुल्स कमिसर ऑफ़ फ़ाइनेंस सोकोलनिकोव द्वारा किया गया था, जिन्हें पुराने विशेषज्ञों के एक समूह द्वारा सहायता प्रदान की गई थी। अक्टूबर 1921 में स्टेट बैंक ने अपना काम शुरू किया। उनके कार्य के परिणामस्वरूप, 1922 से 1924 की अवधि में, मूल्यह्रासित सोवियत धन का स्थान चेर्वोंत्सी ने ले लिया।

चेर्वोनेट्स को सोने द्वारा समर्थित किया गया था, जिसकी सामग्री पूर्व-क्रांतिकारी दस रूबल के सिक्के से मेल खाती थी, और इसकी कीमत 6 अमेरिकी डॉलर थी। चेर्वोनेट्स को हमारे सोने और विदेशी मुद्रा दोनों का समर्थन प्राप्त था।

ऐतिहासिक सन्दर्भ

सोवज़्नक को वापस ले लिया गया और 1 नए रूबल 50,000 पुराने संकेतों की दर से विनिमय किया गया। इस धन को "सोवज़्नाकी" कहा जाता था। एनईपी के दौरान, सहयोग सक्रिय रूप से विकसित हुआ और आर्थिक उदारीकरण के साथ-साथ साम्यवादी शक्ति भी मजबूत हुई। दमनकारी तंत्र भी मजबूत हुआ। और ये कैसे हुआ? उदाहरण के लिए, 6 जून, 22 को GavLit बनाया गया था। यह सेंसरशिप है और सेंसरशिप पर नियंत्रण स्थापित करना है. एक साल बाद, GlovRepedKom का उदय हुआ, जो थिएटर के प्रदर्शनों की सूची का प्रभारी था। 1922 में, इस निकाय के निर्णय से, 100 से अधिक लोगों, सक्रिय सांस्कृतिक हस्तियों को यूएसएसआर से निष्कासित कर दिया गया था। अन्य कम भाग्यशाली थे और उन्हें साइबेरिया भेज दिया गया। स्कूलों में बुर्जुआ विषयों के शिक्षण पर प्रतिबंध लगा दिया गया: दर्शनशास्त्र, तर्कशास्त्र, इतिहास। 1936 में सब कुछ बहाल कर दिया गया। साथ ही, बोल्शेविकों और चर्च ने भी उनकी उपेक्षा नहीं की। अक्टूबर 1922 में, बोल्शेविकों ने कथित तौर पर भूख से लड़ने के लिए चर्च से गहने जब्त कर लिए। जून 1923 में, पैट्रिआर्क तिखोन ने सोवियत सत्ता की वैधता को मान्यता दी और 1925 में उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया और उनकी मृत्यु हो गई। अब कोई नया कुलपति नहीं चुना गया। 1943 में स्टालिन द्वारा पितृसत्ता को बहाल किया गया।

6 फरवरी, 1922 को चेका को GPU के राज्य राजनीतिक विभाग में बदल दिया गया। आपातकालीन निकायों से, ये निकाय राज्य, नियमित निकायों में बदल गए।

एनईपी का समापन 1925 में हुआ। बुखारिन ने किसानों (मुख्य रूप से धनी किसानों) से अपील की।

अमीर बनो, संचय करो, अपने खेत का विकास करो।

बुखारिन

14वें पार्टी सम्मेलन में बुखारिन की योजना को अपनाया गया। उन्हें स्टालिन द्वारा सक्रिय रूप से समर्थन दिया गया था, और ट्रॉट्स्की, ज़िनोविएव और कामेनेव ने उनकी आलोचना की थी। एनईपी अवधि के दौरान आर्थिक विकास असमान था: पहले संकट, कभी-कभी सुधार। और इसका कारण यह था कि कृषि के विकास और उद्योग के विकास के बीच आवश्यक संतुलन नहीं पाया जा सका। 1925 का अनाज खरीद संकट एनईपी पर घंटी की पहली ध्वनि थी। यह स्पष्ट हो गया कि एनईपी जल्द ही समाप्त हो जाएगी, लेकिन जड़ता के कारण यह कई वर्षों तक जारी रही।

एनईपी रद्द करना - रद्द करने के कारण

• 1928 की केंद्रीय समिति की जुलाई और नवंबर की बैठक। पार्टी की केंद्रीय समिति और केंद्रीय नियंत्रण आयोग का प्लेनम (जिसमें कोई भी केंद्रीय समिति के बारे में शिकायत कर सकता है) अप्रैल 1929।
• एनईपी के उन्मूलन के कारण (आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक)।
• क्या एनईपी वास्तविक साम्यवाद का विकल्प था।

1926 में, ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) के 15वें पार्टी सम्मेलन की बैठक हुई। इसने ट्रॉट्स्कीवादी-ज़िनोविएविस्ट विरोध की निंदा की। मैं आपको याद दिला दूं कि इस विपक्ष ने वास्तव में किसानों के साथ युद्ध का आह्वान किया था - उनसे यह छीनने के लिए कि अधिकारियों को क्या चाहिए और किसान क्या छिपा रहे हैं। स्टालिन ने इस विचार की तीखी आलोचना की, और सीधे तौर पर इस स्थिति पर आवाज़ उठाई कि वर्तमान नीति अपनी उपयोगिता को समाप्त कर चुकी है, और देश को विकास के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, एक ऐसा दृष्टिकोण जो उद्योग की बहाली की अनुमति देगा, जिसके बिना यूएसएसआर का अस्तित्व नहीं हो सकता।

1926 से धीरे-धीरे एनईपी को समाप्त करने की प्रवृत्ति उभरने लगी। 1926-27 में, अनाज भंडार पहली बार युद्ध-पूर्व स्तर से अधिक हो गया और 160 मिलियन टन हो गया। लेकिन किसानों ने अभी भी रोटी नहीं बेची, और उद्योग अत्यधिक परिश्रम के कारण दम तोड़ रहा था। वामपंथी विपक्ष (इसके वैचारिक नेता ट्रॉट्स्की थे) ने धनी किसानों से 150 मिलियन पूड अनाज जब्त करने का प्रस्ताव रखा, जो आबादी का 10% थे, लेकिन सीपीएसयू (बी) का नेतृत्व इस पर सहमत नहीं था, क्योंकि इसका मतलब होगा वामपंथी विपक्ष को रियायत.

1927 के दौरान, स्टालिनवादी नेतृत्व ने वामपंथी विपक्ष को पूरी तरह से खत्म करने के लिए युद्धाभ्यास किया, क्योंकि इसके बिना किसान प्रश्न को हल करना असंभव था। किसानों पर दबाव बनाने की किसी भी कोशिश का मतलब यह होगा कि पार्टी ने वह रास्ता अपना लिया है जिसकी बात "वामपंथी" कर रहे हैं। 15वीं कांग्रेस में, ज़िनोविएव, ट्रॉट्स्की और अन्य वामपंथी विरोधियों को केंद्रीय समिति से निष्कासित कर दिया गया। हालाँकि, जब उन्होंने पश्चाताप किया (इसे पार्टी की भाषा में "पार्टी के सामने निरस्त्रीकरण" कहा जाता था) तो उन्हें वापस कर दिया गया, क्योंकि स्टालिनवादी केंद्र को बुखारेस्ट टीम के खिलाफ भविष्य की लड़ाई के लिए उनकी आवश्यकता थी।

एनईपी के उन्मूलन का संघर्ष औद्योगीकरण के संघर्ष के रूप में सामने आया। यह तर्कसंगत था, क्योंकि सोवियत राज्य के आत्म-संरक्षण के लिए औद्योगीकरण कार्य संख्या 1 था। इसलिए, एनईपी के परिणामों को संक्षेप में निम्नानुसार संक्षेपित किया जा सकता है: बदसूरत आर्थिक प्रणाली ने कई समस्याएं पैदा कीं जिन्हें केवल औद्योगीकरण के कारण ही हल किया जा सकता था।

एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर (1921-1929)

नई आर्थिक नीति (एनईपी) शुरू करने के कारण:

1) गृह युद्ध और विदेशी हस्तक्षेप की समाप्ति के बाद रूस में गंभीर आर्थिक संकट;

2) "युद्ध साम्यवाद" की नीति की निरंतरता के कारण सोवियत सत्ता का संकट (वोल्गा क्षेत्र में बड़े पैमाने पर किसान विद्रोह में प्रकट, ताम्बोव क्षेत्र ("एंटोनोव्स्चिना") और पश्चिमी साइबेरिया, पेत्रोग्राद और अन्य शहरों में श्रमिकों का विरोध प्रदर्शन, मार्च 1921 में क्रोनस्टेड में नाविकों का विद्रोह);

3) एक व्यक्तिपरक कारक की उपस्थिति - बदली हुई आंतरिक राजनीतिक स्थिति के संबंध में लेनिन की सोच का लचीलापन।

पूंजीवादी घेरे की स्थितियों में समाजवाद के निर्माण में वी.आई. लेनिन की रणनीतिक नीति (आने वाले वर्षों में विश्व क्रांति की असंभवता और यूएसएसआर में मार्क्सवादी सिद्धांत का विकास)।

मार्च 1921 में, आरसीपी (बी) की दसवीं कांग्रेस में, उन्होंने इसे अपनाया दो प्रमुख निर्णय: अधिशेष विनियोग को वस्तु के रूप में कर से बदलने और पार्टी एकता के बारे में।ये दोनों प्रस्ताव आंतरिक विरोधाभासों को दर्शाते हैं नई आर्थिक नीति,जिसके परिवर्तन का संकेत कांग्रेस के निर्णयों से मिला।

एनईपी एक संकट-विरोधी कार्यक्रम है, जिसका सार बोल्शेविक सरकार के हाथों में "कमाडिंग हाइट्स" को बनाए रखते हुए एक बहु-संरचित अर्थव्यवस्था को फिर से बनाना था।

एनईपी लक्ष्य:

-राजनीतिक:सामाजिक तनावों को दूर करना, श्रमिकों और किसानों के गठबंधन के रूप में सोवियत सत्ता के सामाजिक आधार को मजबूत करना;

-आर्थिक:तबाही रोकें, संकट से उबरें और अर्थव्यवस्था को बहाल करें;

सामाजिक: विश्व क्रांति की प्रतीक्षा किए बिना, समाजवादी समाज के निर्माण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना;

- विदेश नीति:अंतर्राष्ट्रीय अलगाव को दूर करें और अन्य राज्यों के साथ राजनीतिक और आर्थिक संबंध बहाल करें।

इस प्रकार, सामरिक लक्ष्यएनईपी समाजवाद के निर्माण को मजबूत करके संकट से बाहर निकलने का रास्ता था।

एनईपी में आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक उपायों का एक सेट शामिल था जिसका अर्थ था "युद्ध साम्यवाद" के सिद्धांतों से "पीछे हटना" और माना गया:

अधिशेष विनियोग को कर से बदलना (1925 तक वस्तु के रूप में); जो आधी थी और पहले से घोषित थी, यानी किसानों के लिए फायदेमंद थी। 1925 से, इसे धन के रूप में एकत्र किया जाने लगा और यह फसल का 5-10% था। वस्तु के रूप में कर का भुगतान करने के बाद खेत में बचे उत्पादों को बाजार में बेचने की अनुमति दी गई;

निजी व्यापार की अनुमति देना;

औद्योगिक विकास के लिए विदेशी पूंजी को आकर्षित करना;

कई छोटे उद्यमों को राज्य द्वारा पट्टे पर देना और बड़े और मध्यम आकार के औद्योगिक उद्यमों को बनाए रखना;

राज्य के नियंत्रण में भूमि का पट्टा;

उद्योग के विकास के लिए विदेशी पूंजी को आकर्षित करना (कुछ उद्यमों को विदेशी पूंजीपतियों को रियायत दी गई);

उद्योग को पूर्ण स्व-वित्तपोषण और आत्मनिर्भरता में स्थानांतरित करना।

अध्यायों के बजाय - सरकारी एजेंसियों- ट्रस्ट बनाए गए जो उनकी संपत्ति के साथ उनकी गतिविधियों के परिणामों के लिए जिम्मेदार थे;

श्रमिकों को किराये पर लेना;

कार्ड प्रणाली का उन्मूलन और समान वितरण;

सभी सेवाओं के लिए भुगतान;

श्रम की मात्रा और गुणवत्ता के आधार पर स्थापित प्राकृतिक मजदूरी को नकद मजदूरी से बदलना;

सार्वभौमिक श्रम भर्ती का उन्मूलन, श्रम आदान-प्रदान का रखरखाव।

एनईपी एक नए समाज के निर्माण के सिद्धांत और व्यवहार में एक बड़ी उपलब्धि थी, जो समग्र रूप से मानव सभ्यता के विकास के चरणों की प्राकृतिक ऐतिहासिक प्रकृति और निरंतरता की पुष्टि करती थी। मार्क्सवाद की हठधर्मी समझ से हटने से एक किसान देश में एक नए समाज के निर्माण को नियंत्रित करने वाले कानूनों की खोज करना और श्रमिक वर्ग और किसानों के हितों को एक साथ लाना संभव हो गया।

नई आर्थिक नीतियों ने स्थिरीकरण और पुनर्प्राप्ति सुनिश्चित की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थालोगों की आर्थिक स्थिति में सुधार हुआ है.

साथ ही, इस बहाली का मतलब युद्ध-पूर्व स्तर तक पहुंचना था, रूसी उद्योग की अचल संपत्तियां खराब हो गई थीं, उपकरण पुराने हो गए थे, देश पहले से भी अधिक कृषि प्रधान हो गया था, इसका औद्योगिक विकास सीधे कृषि की स्थिति पर निर्भर था। . जैसे-जैसे बहाली आगे बढ़ी, पूर्व-क्रांतिकारी रूस की अर्थव्यवस्था की पुरानी समस्याएं, इसके संरचनात्मक असंतुलन और विरोधाभास वापस आ गए। एनईपी अवधि के दौरान, बाजार द्वारा उत्पन्न कई प्रक्रियाएं भी विकसित हुईं - बेरोजगारी में वृद्धि, सामाजिक जरूरतों और शिक्षा पर खर्च में कमी, भ्रष्टाचार और अपराध में वृद्धि।

एनईपी रद्द करने के कारण:

1) 1927-28 का विदेश नीति संकट। - इंग्लैंड के साथ संबंध विच्छेद, पूंजीवादी शक्तियों से युद्ध के खतरे को वास्तविक माना गया, यही कारण है कि औद्योगीकरण की समय सीमा को बहुत कम समय में समायोजित किया गया, परिणामस्वरूप, एनईपी अब स्रोत प्रदान नहीं कर सका अति-त्वरित, त्वरित गति से औद्योगीकरण के लिए धन।

2) एनईपी के विरोधाभास और संकट (1923 और 1924 का बिक्री संकट, 1925/26 और 1928/29 का अनाज खरीद संकट - जिनमें से अंतिम के कारण औद्योगीकरण योजना टूट गई)।

3) सत्तारूढ़ दल की विचारधारा के साथ एनईपी की असंगति।

4) 1929 - एनईपी का अंतिम उन्मूलन, एक अति-केंद्रीकृत, कमांड-प्रशासनिक अर्थव्यवस्था में परिवर्तन।

यूएसएसआर की शिक्षा।

विलय की मूल योजनाएँ:

राष्ट्रीयता के लिए पीपुल्स कमिसर आई.वी. स्टालिन ने एक स्वायत्तीकरण योजना का प्रस्ताव रखा। इसका सार इस प्रकार था: यूक्रेन, बेलारूस के सोवियत गणराज्य, आर्मेनिया, जॉर्जिया और अजरबैजान के हिस्से के रूप में ट्रांसकेशियान फेडरेशन को स्वायत्त अधिकारों के साथ आरएसएफएसआर का हिस्सा बनना था। स्टालिन की योजना की लेनिन ने अलोकतांत्रिक और शाही अतीत की ओर वापसी के रूप में आलोचना की थी।

लेनिन ने एक महासंघ बनाने की योजना प्रस्तावित की। सोवियत गणराज्यों ने अलगाव के अधिकार तक समानता और संप्रभु अधिकारों के संरक्षण के सिद्धांतों पर एक संघ बनाया। इस परियोजना को क्रियान्वित किया गया।

27 दिसंबर, 1922 - यूएसएसआर के गठन पर संघ संधि (आरएसएफएसआर, यूक्रेनी एसएसआर, बीएसएसआर, जेडएसएफएसआर) पर हस्ताक्षर। रक्षा संबंधी मुद्दे संघ के अधिकार क्षेत्र में आते थे, विदेश नीति, राज्य सुरक्षा, सीमा सुरक्षा, विदेशी व्यापार।

परिवहन, बजट, संचार और मौद्रिक परिसंचरण। उसी समय, यूएसएसआर को स्वतंत्र रूप से छोड़ने का अधिकार घोषित किया गया।

जनवरी 1924 में यूएसएसआर का संविधान अपनाया गया।

"नई आर्थिक नीति" (एनईपी) 1921-1929 में लागू की गई एक आर्थिक नीति है जो राज्य और निजी उत्पादकों (मुख्य रूप से किसान वर्ग) के बीच संबंधों के बाजार और कर तरीकों को जोड़ती है। प्रशासनउद्योग।

मुक्त व्यापार की अनुमति थी, निजी उद्यम की अनुमति थी। सैकड़ों प्रकाश और खाद्य उद्योग उद्यम और अधिकांश व्यापार निजी हाथों में चले गए। साथ ही, राज्य ने अधिकांश भारी उद्योग और परिवहन को बरकरार रखा। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को आत्मनिर्भर ट्रस्टों में एकजुट किया गया, जिन्हें बाजार में अपने उत्पाद बेचने थे। वास्तव में, ट्रस्टों का कमांड प्रबंधन बनाए रखा गया था, और उनके नुकसान की भरपाई सब्सिडी से की गई थी। साथ ही, भ्रष्टाचार पनपा, धन की हेराफेरी हुई राज्य उद्यमनिजी क्षेत्र को.

एनईपी पहली प्रणाली बनी सरकारी विनियमनशांतिकालीन परिस्थितियों में औद्योगिक-कृषि अर्थव्यवस्था (इससे पहले, यूरोप में ऐसा विनियमन केवल युद्ध की स्थितियों में ही पेश किया गया था)।

एनईपी ने क्रांति के सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक परिणाम को समेकित किया - किसानों को पूर्ण निपटान में भूमि प्राप्त हुई, जिसे 1922 में सोवियत कानून द्वारा स्थापित किया गया था। रूस में एक प्रकार का नौकरशाही पूंजीवाद स्थापित हो गया था, लेकिन सत्तारूढ़ दल ने इसके आधार पर एक नया समाजवादी समाज बनाने की मांग की।

1921 की गर्मियों में वोल्गा क्षेत्र में अकाल पड़ गया। अकाल से लड़ने के लिए धन प्राप्त करने के प्रयास में, फरवरी 1922 में सरकार ने चर्च की क़ीमती वस्तुओं को जब्त करने का एक आदेश जारी किया। शुया में अशांति शुरू हो गई, विश्वासी अपने धर्मस्थलों की रक्षा के लिए सामने आए और पुलिस और सैनिकों के साथ झड़पों में लोग हताहत हुए। जिन पुजारियों पर अधिकारियों ने रक्तपात का आरोप लगाया था, उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया और उन पर मुकदमा चलाया गया, कई को फाँसी दे दी गई। अधिकारियों के प्रहार ने चर्च की नींव हिला दी। वेदवेन्स्की के नेतृत्व में कुछ पुजारियों ने पैट्रिआर्क तिखोन का विरोध किया और क्रांति और "ईसाई समाजवाद" के विचारों का समर्थन करने और बोल्शेविकों के साथ एक समझौते पर आने की मांग की। नया आंदोलन - तथाकथित "नवीकरणवाद" - रूढ़िवादी में सुधार करने, इसके रीति-रिवाजों और परंपराओं को आधुनिक बनाने का एक प्रयास था। जून 1923 में, तिखोन ने "सोवियत सत्ता पर किसी भी अतिक्रमण की निंदा की, चाहे वह कहीं से भी आया हो।" इसके बाद चर्च के प्रति अधिकारियों का रवैया और अधिक सहिष्णु हो गया। कुछ पल्लियों ने नई सरकार के साथ सह-अस्तित्व को मान्यता नहीं दी। नए समाज में चर्च के स्थान पर विश्वासियों और पुजारियों ने जमकर बहस की। अधिकारियों द्वारा अनेक विभाजनों और दमन के बावजूद, चर्च जीवनसंरक्षित, रूढ़िवादी आबादी के विश्वदृष्टि पर एक मजबूत प्रभाव जारी रखा। मुस्लिम क्षेत्रों में धर्म का प्रभाव और भी अधिक था।

1922 में अनेक विरोधी विचारधारा वाले विचारक, वैज्ञानिक एवं लोकप्रिय हस्तीवह स्वयं विस्तृत श्रृंखला(दार्शनिक एन.ए. बर्डेव से लेकर कार्यकर्ता, अराजकतावादी नेता जी.पी. मक्सिमोव तक)।

कुल मिलाकर, पूर्व के दस लाख से अधिक विषय रूस का साम्राज्य. अधिकांश प्रवासियों की कठिन जीवन स्थितियों के बावजूद, उन्होंने "दूसरा रूस" बनाया, जिसने सदी की शुरुआत की सांस्कृतिक और राजनीतिक परंपरा को जारी रखा।

1922 एक फलदायी वर्ष था - इसका भी प्रभाव पड़ा अच्छा मौसम, और श्रम में किसानों की रुचि। राज्य का राजस्व वित्तीय सुधार करने के लिए पर्याप्त था - 1922-1924 में एक स्थिर "गोल्डन चेर्वोनेट्स" की शुरूआत। लेकिन एनईपी की पहली सफलताओं के बाद, इस प्रणाली की आर्थिक अस्थिरता और नाजुकता स्पष्ट हो गई।

बोल्शेविक विचार, जिन्होंने क्रांति के दौरान तानाशाही को मजबूत करने में मदद की, शासन को स्थिर करने में मदद करने के लिए नई परिस्थितियों में महत्वपूर्ण सुधार की आवश्यकता थी। पिछले विचारों के प्रति प्रतिबद्ध बोल्शेविज़्म के नेताओं को नौकरशाही वर्ग द्वारा उनके पदों से बाहर कर दिया गया था। इसने 1920 के दशक के आंतरिक पार्टी संघर्ष की गतिशीलता को निर्धारित किया।

नौकरशाही के आदर्श संगठनकर्ता को 3 अप्रैल, 1922 को नव स्थापित पद पर चुना गया प्रधान सचिवकेंद्रीय समिति आई.वी. स्टालिन। एक सतर्क व्यावहारिक, एक प्रतिभाशाली पावर टेक्नोलॉजिस्ट, वह एक उत्कृष्ट कलाकार प्रतीत होते थे। हालाँकि, जब यह स्पष्ट हो गया कि स्टालिन लेनिन से भिन्न दृष्टिकोण का बचाव कर सकते हैं, तो लेनिन ने उनकी आलोचना की और उन्हें उनके पद से हटाने का प्रस्ताव रखा (यह प्रस्ताव लागू नहीं किया गया)।

30 दिसंबर, 1922 को सोवियत गणराज्यों का गठन हुआ एकल राज्य- सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक संघ (यूएसएसआर)। प्रारंभ में, इसमें रूसी सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक (आरएसएफएसआर), ट्रांसकेशियान सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक (टीएसएफएसआर), यूक्रेनी सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक (यूएसएसआर) और बेलारूसी सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक (बीएसएसआर) शामिल थे।

आरएसएफएसआर और ट्रांस-एसएफएसआर में कई स्वायत्त गणराज्य शामिल थे, जिनमें से कुछ बाद में संघ गणराज्यों में तब्दील हो गए। 1936 में, टीएसएफएसआर को तीन गणराज्यों में विभाजित किया गया था, जिनसे यह मूल रूप से बना था।

के सबसे मध्य एशियातुर्केस्तान स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य (TASSR) में प्रवेश किया। खोरेज़म और बुखारा पीपुल्स सोवियत रिपब्लिक, जो औपचारिक रूप से आरएसएफएसआर के साथ संबद्ध संबंधों में थे, संरक्षित थे। TASSR के उत्तर में किर्गिज़ (1925 से - कज़ाख) स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य था। 1924-1925 में, एक राष्ट्रीय-राज्य सीमांकन किया गया, जिसके अनुसार, तुर्केस्तान स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य की साइट पर, बुखारा और खोरेज़म गणराज्य, उज़्बेक और तुर्कमेन सोवियत समाजवादी गणराज्य, कारा-किर्गिज़ स्वायत्त क्षेत्र ( एओ) का गठन आरएसएफएसआर (1926 से - किर्गिज़ स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य, 1936 से - यूएसएसआर) के हिस्से के रूप में किया गया था, ताजिक एएसएसआर का गठन उज़्बेक एएसएसआर (1929 से - यूएसएसआर) के हिस्से के रूप में किया गया था। 1936 में कजाकिस्तान को यूएसएसआर का दर्जा प्राप्त हुआ। 1936 में, कराकल्पक स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य (1932 में एक संयुक्त स्टॉक कंपनी से परिवर्तित) को उज़्बेकिस्तान में स्थानांतरित कर दिया गया था।

क्षेत्रीय परिसीमन करते समय, केंद्र को आर्थिक विचारों और सबसे प्रभावशाली पार्टी राष्ट्रीय समूहों की सिफारिशों द्वारा निर्देशित किया गया था, न कि आबादी की राय से, जो इसमें मिश्रित थी राष्ट्रीय स्तर पर. इस अवधि के दौरान सोवियत नीति ने गणराज्यों के भीतर राष्ट्रीय एकीकरण ग्रहण किया।

जनवरी 1924 में, यूएसएसआर के गठन पर घोषणा और संधि को दोहराते हुए, यूएसएसआर के संविधान को अपनाया गया। 1924 के संविधान ने 1918 के आरएसएफएसआर के संविधान में निर्धारित सिद्धांतों को संरक्षित किया।

1928-1929 में, रूस में प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन का सुधार किया गया: प्रांतों, जिलों और ज्वालामुखी को क्षेत्रों (साथ ही क्षेत्रों, जिनकी स्थिति व्यावहारिक रूप से क्षेत्रीय के अनुरूप थी) और जिलों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। स्वायत्त गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों की स्थिति क्षेत्रीय के अनुरूप थी। 1930 में, कुछ क्षेत्रों और क्षेत्रों के हिस्से के रूप में उत्तर के छोटे लोगों के 8 राष्ट्रीय जिलों का गठन किया गया था। 1931 में, आरएसएफएसआर में 14 क्षेत्र और क्षेत्र, 11 स्वायत्त गणराज्य, 14 स्वायत्त क्षेत्र थे। फिर क्षेत्रों की संख्या में वृद्धि हुई, और कुछ स्वायत्त क्षेत्र स्वायत्त और यहां तक ​​कि संघ गणराज्यों में बदल गए।

1924 में, RSFSR की कई काउंटियों को BSSR में स्थानांतरित कर दिया गया, जिससे बेलारूस का क्षेत्र दोगुना से भी अधिक हो गया।

जब यूरोप में क्रांतियों को भड़काने के कॉमिन्टर्न के प्रयास विफल हो गए, तो विश्व क्रांति का विचार सुदूर भविष्य में धकेल दिया गया। पार्टी सिद्धांतकार एन.आई. बुखारिन ने जे.वी. स्टालिन के समर्थन से एक देश में समाजवाद के निर्माण की संभावना की पुष्टि की।

केवल कानूनी ही शेष है राजनीतिक संगठनबोल्शेविक पार्टी ने खुद को विभिन्न सामाजिक ताकतों के विभिन्न प्रभावों के केंद्र में पाया। इससे गुटबाजी का विकास हुआ और पार्टी की अखंड प्रकृति - इसकी शक्ति का आधार - कमजोर हो गई। 1923-1927 में, एल. डी. ट्रॉट्स्की के नेतृत्व में वामपंथी विपक्ष, जिसमें जी. ई. ज़िनोविएव, एल. बी. कामेनेव और उनके समर्थक भी शामिल थे। "वामपंथी" ने "मध्यमार्गी" (स्टालिन) और "दाएं" (एन.आई. बुखारिन, ए.एन. रयकोव, आदि) की व्यावहारिकता के खिलाफ बोल्शेविज़्म के कट्टरपंथी सिद्धांतों का बचाव किया।

"वामपंथियों" की संगठनात्मक हार के बाद पार्टी और राज्य के नेतृत्व में संघर्ष फिर से भड़क उठा। अनाज खरीद की विफलता ने स्टालिन और उनके समर्थकों को आश्वस्त किया कि एनईपी मॉडल, जिसने 1924-1925 की छोटी अवधि में खुद को उचित ठहराया था, देश के सतत विकास को सुनिश्चित करने में असमर्थ था। किसानों ने राज्य को आगे औद्योगिक विकास सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त संसाधन उपलब्ध नहीं कराए। मौजूदा उद्योग बमुश्किल यूएसएसआर की जरूरतों को पूरा करता था, और राज्य के पास बाजार के माध्यम से किसानों से पर्याप्त मात्रा में अनाज का आदान-प्रदान करने के लिए कुछ भी नहीं था। एक औद्योगिक सफलता के लिए, रोटी की आवश्यकता थी, और स्टालिन ने इसे पुराने सैन्य-कम्युनिस्ट तरीकों का उपयोग करके लेने का फैसला किया।

"असाधारण उपायों" ने 1928 में अनाज उपलब्ध कराया, लेकिन किसानों को "अतिरिक्त" अनाज पैदा करने से हतोत्साहित किया। खाद्य उत्पादन घट गया.

स्टालिन के कार्यों से बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में तीव्र संघर्ष हुआ; बैठकों में "दक्षिणपंथी" ने स्टालिन की आलोचना की शासकीय निकाय, खाद्य टुकड़ियों की कार्रवाइयों के बाद भड़के किसान विद्रोह की ओर इशारा करते हुए। स्टालिन ने एक औद्योगिक सफलता के माध्यम से एनईपी को खत्म करने और किसानों को स्वतंत्र मालिकों से राज्य के अधीनस्थ बड़े "सामूहिक खेतों" ("कोलखोज़") के श्रमिकों में बदलने के लिए एक पाठ्यक्रम निर्धारित किया। कम्युनिस्ट पार्टी को किसानों का प्रबंधन करने के लिए सामूहिक खेतों की आवश्यकता थी और इस प्रकार आधुनिक उपकरणों की खरीद के लिए धन प्राप्त करने के लिए, विदेशी बाजार में बिक्री के लिए "पांच-वर्षीय निर्माण परियोजनाओं" का समर्थन करने के लिए भोजन प्राप्त किया जा सके।

1. नई आर्थिक नीति में परिवर्तन के लिए पूर्वापेक्षाएँ

1.1. आर्थिक। गृह युद्ध की समाप्ति के बाद सोवियत राज्य के आंतरिक राजनीतिक पाठ्यक्रम को बदलने की आवश्यकता एक ऐसे संकट के कारण हुई जिसने आर्थिक, राजनीतिक और क्षेत्र को प्रभावित करते हुए कुल चरित्र प्राप्त कर लिया। सामाजिक संबंध. सार्वजनिक नीतिवितरण ने शहरी आबादी को भोजन उपलब्ध कराने का कार्य पूरा नहीं किया। "युद्ध साम्यवाद" की नीति ने आर्थिक विकास को एकतरफ़ा चरित्र प्रदान किया और विस्तारित प्रजनन पर ब्रेक बन गया। युद्ध और "युद्ध साम्यवाद" से नष्ट हुई अर्थव्यवस्था को बहाल करना आवश्यक था।

1.2. सामाजिक राजनीतिक। आर्थिक समस्यायेंके साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है सबसे महत्वपूर्ण मुद्देनीतियाँ, जैसे सोवियत सत्ता के प्रति जनसंख्या का रवैया।

अधिशेष विनियोग को सहन करने की अनिच्छा के कारण मध्य वोल्गा क्षेत्र, डॉन और क्यूबन में विद्रोही केंद्रों का निर्माण हुआ। तुर्किस्तान में बासमाची अधिक सक्रिय हो गए। फरवरी-मार्च 1921 में, पश्चिम साइबेरियाई विद्रोहियों ने कई हजार लोगों की सशस्त्र संरचनाएँ बनाईं।

1 मार्च, 1921जी. भड़क गये क्रोनस्टेड में विद्रोह,इस दौरान राजनीतिक नारे लगाए गए ("शक्ति सोवियत को, पार्टियों को नहीं!", "बोल्शेविकों के बिना सोवियत!")।श्रमिकों द्वारा हड़तालें और प्रदर्शन किये गये। अर्थव्यवस्था में आपातकालीन उपायों की उदारवादी समाजवादी पार्टियों के प्रतिनिधियों द्वारा आलोचना की गई, जिन्होंने 1918 के अंत से गोरों और हस्तक्षेपवादियों के खिलाफ बोल्शेविकों के संघर्ष का समर्थन किया था।

परिणामस्वरूप, सोवियत शासन को गंभीर आंतरिक राजनीतिक संकट का सामना करना पड़ा। पड़ी असली ख़तराबोल्शेविक शक्ति. विश्व क्रांति के अभाव में, केवल किसानों के साथ एक समझौता ही स्थिति को बचा सकता था। आर्थिक दिशा को बदलने का सवाल - अधिशेष विनियोग को वस्तु के रूप में कर से बदलना - पार्टी चर्चा के केंद्र में था।

2. एनईपी के मुख्य तत्व

2.1. एनईपी का सार (1921-1928)। इस नीति की शुरुआत हुई अधिशेष विनियोग को वस्तु के रूप में कर से बदलने का निर्णय,पर स्वीकार किया गया मार्च 1921 में आरसीपी(बी) की दसवीं कांग्रेस. प्रारंभ में, एनईपी को बोल्शेविकों द्वारा बलों के प्रतिकूल संतुलन के कारण "अस्थायी वापसी" के रूप में देखा गया था। पीछे हटने की श्रेणी में राज्य पूंजीवाद (अर्थव्यवस्था के कई क्षेत्रों में) की वापसी और व्यापार और धन परिसंचरण के आधार पर उद्योग और कृषि के बीच संबंध की स्थापना शामिल थी।

तब एनईपी को समाजवादी और बाजार अर्थव्यवस्थाओं के सह-अस्तित्व और धीरे-धीरे - राजनीति, अर्थशास्त्र और विचारधारा में कमांडिंग ऊंचाइयों के समर्थन के साथ - गैर-समाजवादी आर्थिक रूपों के विस्थापन के माध्यम से समाजवाद के संभावित मार्गों में से एक के रूप में मूल्यांकन किया गया था। इसका मतलब यह हुआ कि संपूर्ण किसान वर्ग (सिर्फ इसका सबसे गरीब हिस्सा नहीं) समाजवादी निर्माण में पूर्ण भागीदार बन गया।

2.2. एनईपी का मतलब था, सबसे पहले, व्यापार, उद्योग में कमोडिटी-मनी संबंधों की बहाली। कृषि. उद्योग को बहाल करने और शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच व्यापार विनिमय स्थापित करने के लिए:

संचालन की योजना बनाई गई आंशिक अराष्ट्रीयकरणमध्यम उद्योग, लघु और हस्तशिल्प उत्पादन का विकास;

पेश किया गया था स्व-वित्तपोषण,स्वावलंबी संघ बनाए गए - ट्रस्ट और सिंडिकेट;

घटित श्रमिक लामबंदी से इनकारऔर वेतन का समानीकरण;

अलग बड़े गैर-पूंजीवादी उद्यम- रियायतें, मिश्रित कंपनियों, पट्टों के रूप में।

2.3. कृषि में एनईपी.

. वस्तु के रूप में कर.अधिशेष विनियोग के स्थान पर प्रस्तुत किया गया खाद्य करशुरू में इसे किसान श्रम के शुद्ध उत्पाद का 20% निर्धारित किया गया था, और फिर फसल का 10% या उससे कम कर दिया गया और पैसे का रूप ले लिया। कर विनियोग के आकार का आधा था; इसके आकार की घोषणा पहले ही कर दी गई थी (बुवाई के मौसम की पूर्व संध्या पर) और वर्ष के दौरान इसे बढ़ाया नहीं जा सका। किसानों के पास जो अधिशेष बचता था उसे बाजार मूल्य पर बेचने की अनुमति दे दी गई।

हालाँकि, परिस्थितियों के दबाव में, "पीछे हटना" धीरे-धीरे किया गया। किसानों को अनाज के मुक्त व्यापार का अधिकार केवल में ही प्राप्त हुआ अगस्त-सितंबर 1921(इससे पहले, बिक्री केवल "स्थानीय टर्नओवर" की सीमा के भीतर ही संभव थी), जब यह पता चला कि गाँव को राज्य को अनाज पहुंचाने की कोई जल्दी नहीं थी।

में 1922द्वारा नया भूमि कोडभूमि को किराये पर देने की अनुमति दी गई दीर्घकालिक किराये(12 वर्ष तक), किसान को समुदाय से अलग करनाफार्मस्टेड और चोकर फार्मों के संगठन के लिए (यह उपाय समय पर निकला, क्योंकि 1917-1920 के कृषि सुधार के परिणामस्वरूप, लगभग सभी किसानों ने फिर से खुद को समुदाय में पाया)। सीमित भाड़े के श्रम का उपयोगऔर सृजन क्रेडिट साझेदारी.एकल की कुल राशि कृषि कर.

. सहयोग का विकास.गाँव में सहयोग के विभिन्न रूप विकसित हुए। सहकारी स्वामित्व को समाजवादी स्वामित्व के एक रूप के रूप में देखा गया। एनईपी अवधि के दौरान, सहयोग एक शौकिया संगठन बन गया, जिसकी विशेषता स्वैच्छिक सदस्यता, शेयर योगदान, साथ ही भौतिक हित और स्व-वित्तपोषण के सिद्धांत थे। कृषि सहयोग ने 6.5 मिलियन को एकजुट किया किसान खेत, जो राज्य उद्योग द्वारा उपभोग किए जाने वाले आधे प्रकार के कच्चे माल की खरीद के साथ-साथ गांवों में कृषि मशीनरी को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार था। कृषि सहयोग में वृद्धि हुई: 1920 में लगभग 13 हजार थे। विभिन्न प्रकार केसंघ (जिनमें से 10.5 हजार उत्पादन हैं); 1925 में - लगभग 55 हजार (उत्पादन - 15 हजार)। उत्पादन सहयोग में कृषि कम्यून, आर्टेल, टीओजेड, राज्य फार्म शामिल थे - सभी मुख्य रूप से गरीब और मध्यम किसान। 1924 में राज्य और सहकारी व्यापार 47% था; 1927 में - 65%।

. किसान खेती की बहाली.कृषि बाजार के पुनरुद्धार, उद्योग के उदय और कठोर मुद्रा की शुरूआत ने रूसी ग्रामीण इलाकों की बहाली को प्रेरित किया। 1923 तक, बोए गए क्षेत्रों को बड़े पैमाने पर बहाल कर दिया गया था। 1925 में, सकल अनाज की फसल 1909-1913 के स्तर से 20.7% अधिक हो गई। 1927 तक, पशुधन खेती में युद्ध-पूर्व स्तर हासिल कर लिया गया था। विदेशों में कृषि उत्पादों और कच्चे माल का निर्यात फिर से शुरू हो गया है।

2.4. एनईपी वर्षों के दौरान वित्तीय नीति को क्रेडिट प्रणाली के एक निश्चित विकेंद्रीकरण (वाणिज्यिक ऋण आवंटित किए गए) की विशेषता थी।

. ऋण प्रणाली.में 1921था स्टेट बैंक का पुनर्निर्माण किया गया,बाद में वाणिज्यिक और औद्योगिक बैंक, रूसी वाणिज्यिक बैंक, बैंक उपभोक्ता सहयोग(सभी राज्य के स्वामित्व वाले), सहकारी और स्थानीय सांप्रदायिक बैंकों का एक नेटवर्क। 1924 में बनाया गया केंद्रीय कृषि बैंकतीन वर्षों में, ग्रामीण सहयोग को 400 मिलियन रूबल की राशि में ऋण आवंटित किया गया। प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों की एक प्रणाली शुरू की गई (व्यापार, आय, उपभोक्ता वस्तुओं पर उत्पाद शुल्क, स्थानीय कर)।

. मुद्रा सुधार (1922-1924)उस काल की सोवियत सरकार की वित्तीय नीति का सबसे प्रभावी और सबसे "बाज़ार" उपाय था। सुधार स्थिर हो गया वित्तीय स्थिति. एक स्थिर (परिवर्तनीय) मुद्रा प्रचलन में जारी की गई - चेर्वोनेट्स,जो 10 पूर्व-क्रांतिकारी सोने के रूबल के बराबर था। यह महत्वपूर्ण है कि सुधार, जिसे पीपुल्स कमिसर ऑफ फाइनेंस के नाम से पाठ्यपुस्तकों में शामिल किया गया था जी. सोकोलनिकोवा,लेकिन पूर्व-क्रांतिकारी अनुभव वाले फाइनेंसरों द्वारा विकसित और कार्यान्वित, इसने मुद्दे के आकार के मानदंड के रूप में राष्ट्रीय आर्थिक वस्तुओं की आपूर्ति और मांग के अनुपात को स्थापित किया।

2.5. उद्योग।

के अनुसार लेनिन की अवधारणाराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली और समाजवाद की आर्थिक नींव का निर्माण इसके अनुसार ही किया जा सकता है समग्र योजना. 1920 में विकसित किया गया रूस के विद्युतीकरण के लिए राज्य आयोग (GOELRO)दीर्घकालिक योजना (10-15 वर्षों के लिए गणना) में एकीकृत ऊर्जा नेटवर्क के निर्माण के आधार पर देश की उत्पादक शक्तियों की संपूर्ण संरचना को अद्यतन करने की परिकल्पना की गई थी। उसी समय, GOELRO योजना राज्य नेतृत्व द्वारा देश की संपूर्ण अर्थव्यवस्था को कवर करने का पहला प्रयास बन गई और यूएसएसआर में केंद्रीकृत योजना की प्रणाली की नींव रखी।

लेकिन साथ ही आंशिक भी औद्योगिक प्रबंधन का विकेंद्रीकरण।अध्यायों को समाप्त कर दिया गया, और उनके स्थान पर उनका निर्माण किया गया ट्रस्ट- एकल-उद्योग उद्यमों के छोटे संघ जिन्हें आंशिक आर्थिक और आर्थिक स्वतंत्रता प्राप्त हुई। 1922 में, लगभग 90% औद्योगिक उद्यमों को 421 ट्रस्टों में एकजुट किया गया था। वीएसएनकेएच ने उद्यमों और ट्रस्टों की वर्तमान गतिविधियों में हस्तक्षेप करने का अधिकार खो दिया। ट्रस्टों का विलय हो गया सिंडिकेट,बिक्री, आपूर्ति और उधार देने में लगे हुए हैं। 1922 के अंत तक, ट्रस्ट उद्योग का 80% सिंडिकेट हो गया था (1928 तक 23 सिंडिकेट थे)।

उद्योग में, जहां 28% उत्पादों का उत्पादन होता है निजी उद्यम(ज्यादातर छोटा), विकसित हुआ है राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को पट्टे पर देना।प्रपत्र में कई उद्यमों को विदेशी फर्मों को सौंप दिया गया रियायतें. 1926-1927 में 117 परिचालन रियायतें थीं, जिनके आधार पर 1% औद्योगिक उत्पादों का उत्पादन किया जाता था (लेकिन बहुत महत्वपूर्ण था, उदाहरण के लिए, लगभग सभी पेंसिल और अधिकांश केरोसिन लैंप रियायतों में उत्पादित किए गए थे)।

. उद्योग विकास दर.परिणामस्वरूप, एनईपी के पहले वर्षों में उद्योग में उत्पादन बहुत तेज़ दर से बढ़ा। 1921 में वे 42% थे; 1925 - 66%, 1926 - 43%, 1927 - 14%। ट्रस्ट की स्व-वित्तपोषण, भले ही सीमित हो, ने भारी उद्योग और परिवहन को पुनर्जीवित करना संभव बना दिया। 20 के दशक के अंत तक. सोवियत उद्योग व्यावहारिक रूप से 1913 के औद्योगिक उत्पादन की कुल मात्रा तक पहुँच गया है।

2.6. व्यापार। नई आर्थिक नीति ने विशेष रूप से अपने शुरुआती वर्षों में महत्वपूर्ण आर्थिक परिणाम प्रदर्शित किए। कमोडिटी-मनी संबंधों के विकास से अखिल रूसी घरेलू बाजार की बहाली हुई (बड़े मेलों को फिर से बनाया गया - निज़नी नोवगोरोड, बाकू, इर्बिट, आदि)। 1923 तक, थोक लेनदेन के लिए 54 एक्सचेंज खोले जा चुके थे।

खुदरा व्यापार तेजी से विकसित हुआ, जिसका 3/4 भाग निजी व्यापारियों के हाथ में था।

2.7. एनईपी के सामाजिक पहलू.

. रोज़गार और काम करने की स्थितियाँ.अनिवार्य श्रम सेवा समाप्त कर दी गई और नौकरी बदलने पर मुख्य प्रतिबंध हटा दिए गए। 6 दिन के कार्य सप्ताह के साथ कार्य दिवस की लंबाई 7 घंटे थी।

1924-1929 में बेरोजगारों की कुल संख्या 1.2 से बढ़कर 1.7 मिलियन हो गई, लेकिन श्रम बाजार का विस्तार और भी अधिक महत्वपूर्ण था। इसी अवधि में, श्रमिकों और कर्मचारियों की संख्या 5.8 से बढ़कर 12.4 मिलियन हो गई।

. लोगों का जीवन स्तर.कुछ आर्थिक सफलताओं ने जनसंख्या की वित्तीय स्थिति में कुछ सुधार में योगदान दिया।

उद्योग और अन्य क्षेत्रों में, नकद वेतन बहाल किया गया, और वेतन टैरिफ पेश किए गए जो समानता को बाहर करते हैं। असली वेतन 1925-1926 तक श्रमिकों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। उद्योग का औसत युद्ध-पूर्व स्तर का 90% से अधिक है। भोजन की खपत पूर्व-क्रांतिकारी स्तर तक पहुंच गई है।

घटित गाँव की आर्थिक संरचना में परिवर्तन। 20 के दशक में. ग्रामीण इलाकों में, मध्यम किसान खेतों का प्रभुत्व था (60% से अधिक), अमीर (जिनकी वृद्धि राज्य द्वारा सीमित थी) की संख्या 4-5% थी, गरीब - 22-26%, खेत मजदूर - 10-11%।

3. एनईपी वर्षों के दौरान राजनीतिक व्यवस्था

3.1. नया कानून और न्याय. नए आर्थिक पाठ्यक्रम के लिए उचित कानूनी समर्थन की आवश्यकता थी। 1922 में, श्रम संहिता, भूमि और नागरिक संहिता को अपनाया गया और न्यायिक सुधार तैयार किया गया। क्रांतिकारी न्यायाधिकरणों को समाप्त कर दिया गया, अभियोजक के कार्यालय और कानूनी पेशे की गतिविधियाँ फिर से शुरू की गईं। इससे पहले भी, चेका का नाम बदल दिया गया था राज्य राजनीतिक प्रशासन (जीपीयू),अधिकार खो दिया न्यायेतर अभियोजन.

3.2. राजनीतिक तानाशाही को कमजोर करने के उपाय. एनईपी के वर्षों को देश के सामाजिक-राजनीतिक और सांस्कृतिक जीवन में कुछ उदारीकरण द्वारा चिह्नित किया गया था। पंचांगों और पूर्व-क्रांतिकारी पत्रिकाओं का प्रकाशन फिर से शुरू हुआ, और निजी प्रकाशन गृह खोले गए; कवियों, कलाकारों के संघ और स्वतंत्र लेखक संघ बनाए गए।

जिसके परिणामस्वरूप पुन:प्रवास की प्रक्रिया प्रारम्भ हुई सोवियत रूस 120 हजार से अधिक शरणार्थी वापस आये।

3.3. राजनीतिक शासन को और कड़ा करना। हालाँकि, ये केवल आंशिक और अस्थायी उपाय थे। वी.आई. लेनिन ने लिखा कि "यह सोचना कि एनईपी आतंक को समाप्त कर देगी" एक गलती होगी। में 1922अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने स्वीकार किया डिक्री "सामाजिक रूप से खतरनाक के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों के प्रशासनिक निष्कासन पर",जिसके अनुसार एनकेवीडी के तहत आयोग, बिना परीक्षण के, शिविरों में "सामाजिक रूप से अविश्वसनीय तत्वों" के निष्कासन और कारावास पर निर्णय ले सकता है। जेलों और यातना शिविरों में कैदियों की संख्या तेजी से बढ़ी। विदेश में निष्कासन का अभ्यास किया गया। 1922 के पतन में, वैज्ञानिकों, प्रसिद्ध दार्शनिकों, इतिहासकारों और अर्थशास्त्रियों (कुल मिलाकर लगभग 160 लोग) के एक बड़े समूह को निष्कासित कर दिया गया था। दमन ने रूसी रूढ़िवादी चर्च के नेताओं को प्रभावित किया।

3.4. आरसीपी(बी) और अन्य के बीच संबंध राजनीतिक दलऔर विपक्ष.

उभरते उदारीकरण का असर नहीं हुआ आरसीपी (बी) और अन्य राजनीतिक दलों के बीच संबंध।देश रह गया कठिन राजनीतिकशासन और वैचारिक सेंसरशिप।

गृह युद्ध की समाप्ति के बाद, विशेष रूप से निर्दयी संघर्षचारों ओर हो गया समाजवादी पार्टियों के ख़िलाफ़.

दिसंबर 1921आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो ने अपनाया मेंशेविक पार्टी (आरएसडीएलपी) को राजनीतिक गतिविधियों में शामिल होने से रोकने वाला एक डिक्री।इसमें सबसे सक्रिय लोगों को प्रशासनिक रूप से गैर-सर्वहारा केंद्रों में भेजने का प्रस्ताव किया गया, जिससे उन्हें निर्वाचित पदों पर रहने के अवसर से वंचित कर दिया गया। विशेष आयोगों को ट्रेड यूनियन निकायों, पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ लेबर, सहकारी और आर्थिक निकायों से मेंशेविकों और समाजवादी क्रांतिकारियों को हटाने के मुद्दे को विकसित करने का काम सौंपा गया था, जिसका मतलब इन पार्टियों के लिए राजनीतिक मौत थी।

1922 में नेताओं पर मुकदमा चला समाजवादी क्रांतिकारी पार्टी,एंटेंटे के साथ संबंध रखने, आतंक फैलाने और लेनिन पर हत्या के प्रयास का आयोजन करने का आरोप लगाया गया।

आरसीपी (बी) 1922 के बारहवीं अखिल रूसी सम्मेलन का संकल्प "सोवियत विरोधी पार्टियों और आंदोलनों पर"देश में कभी अस्तित्व में रहीं सभी लोकतांत्रिक पार्टियों को सोवियत विरोधी घोषित कर दिया। इसके अनुसार, "अपेक्षाकृत कम समय में राजनीतिक कारकों के रूप में समाजवादी क्रांतिकारी और मेंशेविक पार्टियों को पूरी तरह से समाप्त करने का कार्य निर्धारित किया गया था।"

. पार्टी के भीतर विरोध के खिलाफ लड़ाई.आरसीपी (बी) की दसवीं कांग्रेस का संकल्प (1921) “पर पार्टी की एकता"गुटीय गतिविधि पर प्रतिबंध लगा दिया, जिसके परिणामस्वरूप बोल्शेविक पार्टी के भीतर ही असंतोष के खिलाफ लड़ाई शुरू हो गई।

4. एनईपी के विरोधाभास

4.1. राजनीतिक क्षेत्र में. एनईपी का मुख्य विरोधाभास, सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों की स्थितियों में, राजनीतिक शक्ति की प्रकृति को अपरिवर्तित रखने का प्रयास था (सर्वहारा वर्ग की तानाशाही, एक दलीय प्रणाली, विपक्ष की अनुपस्थिति, असंतोष की रोकथाम) पार्टी, संपूर्ण "एक देश में समाजवाद की जीत" की दिशा में पाठ्यक्रम)। एक अलोकतांत्रिक चुनावी प्रणाली का संरक्षण (खुला मतदान, सोवियत संघ के कांग्रेस के लिए बहु-मंचीय चुनाव, निजी मालिकों और एनईपीमेन व्यापारियों को नागरिक अधिकारों से वंचित करना) ने पूरी तरह से आर्थिक सुधार के सार का खंडन किया।

4.2. आर्थिक क्षेत्र में.

. उद्योग प्राथमिकताकृषि से पहले, शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच वस्तुओं का असमान आदान-प्रदान, मूल्य कैंची (औद्योगिक सामान युद्ध-पूर्व की तुलना में 2.7 गुना अधिक महंगे थे, और कृषि सामान 20% सस्ते थे) ने एनईपी अवधि का एक और विरोधाभास का गठन किया, जिसने स्थायी रूप से अनिच्छा की धमकी दी। किसानों का राज्य को अनाज बेचना और, तदनुसार, अधिकारियों और किसानों के बीच नए संघर्ष।

पहली अभिव्यक्तियाँ एनईपी संकट 1923-1924 में पहले ही खोजे गए थे। (बिक्री संकट, "वस्तु अकाल"वगैरह।)। संकट प्रबंधन के नए रूपों की अपूर्णता और दृढ़ कानूनी गारंटी की कमी से जुड़े थे। बड़ी व्यावसायिक खेती का विकास गांव मेंसरकारी कर नीति द्वारा बाधित। 1922-1923 में सबसे गरीब किसानों - 3% खेतों - को कृषि कर से छूट दी गई थी; 1925-1926 में - पहले से ही 25%; 1927 में - 35%। धनी मालिकों और मजबूत मध्यम किसानों (10% से कम किसान परिवारों) ने 29% करों का भुगतान किया, जो बढ़ता रहा।

"कुलकों को एक वर्ग के रूप में सीमित करने" के नकारात्मक परिणाम सोवियत सरकार द्वारा नियमित रूप से किए जाने वाले भूमि के समान पुनर्वितरण से बढ़ गए, जिससे किसान परिवारों का सामान्य विखंडन हुआ। 20 के दशक के उत्तरार्ध में। अनाज की फसल कम होने लगी और भूमि का एक बड़ा हिस्सा औद्योगिक फसलों की बुआई के लिए स्थानांतरित कर दिया गया, जिन पर कर नहीं लगता था। पहले से ही 1925 में - सबसे फलदायी वर्ष - राज्य का सामना करना पड़ा था अनाज खरीद संकट,जिससे आर्थिक प्रबंधन में योजना और प्रशासनिक सिद्धांतों को मजबूती मिली।

महत्वपूर्ण समस्याएँ उत्पन्न हो गई हैं और उद्योग में। 1927 तक, इसकी विकास दर तेजी से धीमी हो गई थी। औद्योगिक विकास के संसाधन समाप्त हो गये हैं। 1917 से पहले मौजूद पौधों और कारखानों की बहाली 1925 तक पूरी हो गई थी आगे आधुनिकीकरणऔर नए उद्यमों के निर्माण के लिए नए पूंजी निवेश की आवश्यकता थी।

4.3. एनईपी का पतन। आर्थिक कठिनाइयों की पृष्ठभूमि में, एनईपी को धीरे-धीरे वापस ले लिया गया। एक और खरीद संकट के परिणामस्वरूप, सोवियत सरकार ने अनाज की मुफ्त बिक्री को लगभग समाप्त कर दिया। 1927 की सर्दियों में, विशेष टुकड़ियों ने बाज़ारों में अनाज ले जाई जा रही किसान गाड़ियों को "रोक" लिया। 1926-1927 के दौरान अंततः अनाज बाज़ार पर एकाधिकार स्थापित कर लिया गया और बाज़ार मूल्य निर्धारण तंत्र को एक निर्देश तंत्र द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया।

1926 में, 1922-1924 में शुरू किए गए मौद्रिक संचलन के सिद्धांतों से विचलन के परिणामस्वरूप, चेर्वोनेट्स का रूपांतरण बंद हो गया, विदेशों में इसके साथ लेनदेन बंद हो गया, जिससे यूएसएसआर की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को झटका लगा। 20 के दशक के अंत तक. कमोडिटी एक्सचेंज और थोक मेले बंद कर दिए गए, और वाणिज्यिक ऋण समाप्त कर दिया गया। अनेक निजी उद्यमों का राष्ट्रीयकरण किया गया।

प्र. 5। निष्कर्ष

1. संपूर्ण रूसी किसानों को सहयोग के लिए आकर्षित करने के लिए बनाई गई नई आर्थिक नीति ने युद्ध के बाद की अवधि में अपनी प्रभावशीलता दिखाई क्षमता।

2. एक ही समय में, कई आंतरिक सामाजिक-आर्थिक समस्याएँ.एनईपी प्रणाली ने एक निश्चित चक्रीयता के साथ संकटों का अनुभव किया। कम विपणन क्षमता के कारण कृषि निर्यात की मात्रा में कमी आई, जिसने औद्योगीकरण के लिए उपकरणों के आयात को तुरंत प्रभावित किया।

3. 20 के दशक के मध्य से। बाजार संबंधों के क्षेत्र का पतन शुरू हुआ, आर्थिक जीवन के केंद्रीकरण और आर्थिक प्रबंधन के प्रशासनिक तरीकों में वृद्धि हुई। 20 के दशक के अंत तक. देश के नेतृत्व को एक और विकल्प का सामना करना पड़ा: या तो सोवियत सरकार के पदों का आत्मसमर्पण और आर्थिक क्षेत्र में और पीछे हटना (एनईपी को गहरा करना), या नए समाजवादी संबंधों की "पूर्ण और अंतिम जीत" की दिशा में एक कोर्स।दूसरा विकल्प चुना गया, जो सत्ता में स्टालिनवादी पार्टी द्वारा प्रस्तावित किया गया था और जिसका अर्थ था एनईपी की अस्वीकृति, और इसलिए, किसानों के हितों को ध्यान में रखना।

कुछ इतिहासकार एनईपी को "समाजवादी" का एक आदर्श मॉडल मानते हैं बाजार अर्थव्यवस्था“, जिसकी पुष्टि, उनके दृष्टिकोण से, संतुलित विकास पर जोर देने वाली पहली पंचवर्षीय योजना है, जिसे जबरन औद्योगीकरण के स्टालिनवादी पाठ्यक्रम के विकल्प के रूप में देखा जाता है। एनईपी के विरोधाभासों और संकटों के विश्लेषण के आधार पर एक अन्य दृष्टिकोण के लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि एनईपी वर्षों के दौरान बाजार का रुझान सीमित था और भविष्य में इसके विकास की कोई संभावना नहीं थी।