Пожарная служба история для детей. Проектно-исследовательская работа "история и деятельность пожарной охраны"

Еще в 70-ые годы XV века государь Иван Третий был очевидцем и даже участником ликвидации крупного московского пожара, поэтому стал инициатором нескольких указов, направленных на профилактику пожаров, пока в 1504 году не учредил специальное охранное отделение, главной задачей которого стало пожаротушение. С этого года прошла целая череда лет и событий, способствовавших установлению точной даты, когда следует отмечать День пожарной охраны.

Начало

Через 43 года после этих событий его внуком и тезкой, получившим к имени характеризующий его эпитет Грозный, был составлен и опубликован документ, запрещающий москвичам топить печи в летнее время и иметь в наличии емкости с водой, поставленные на крыши домов. Немного позже в обиход будущих пожарных, а в тот момент – бойцов стрелецких подразделений были переданы пожарные обозы, движимые лошадьми, и бочки, наполненные водой.

Следующий шаг по развитию дела защиты от пожаров был предпринят Борисом Годуновым, разделившим Москву на 11 округов. В каждом округе он назначил ответственных за профилактику пожаров.

Подробная статья по теме истории пожарной техники в России тут:

Продолжил эстафету противоборства стихии огня государь Михаил Федорович, который ввел в употребление во дворах заливных медных труб.

Великим Князем Алексеем Михайловичем был составлен и издан перечень законов, именуемых «Соборное Уложение», в нем государь затрагивал проблемы противопожарной безопасности. После чего в апреле 1649 года он стал автором двух документов — «Уложений царя Алексея Михайловича» и «Наказа о градском благочинии». Последний из них вышел 30 апреля и в нем четко были изложены правила деятельности штатской службы по борьбе с пожарами.

От добровольческих до штатных команд огнеборцев

Необходимо отметить, что средневековая городская жизнь была скученной, деревянные дома были расположены в опасной близости друг от друга, и бытовые пожары являлись настоящей угрозой. Например, в 1644 году московский летописец занес в архив запись о том, что «Москва (выгорела) от Неглины до Чертольских ворот», сгорело дотла примерно 5 тысяч дворов. Пожары случались часто по всей Руси.

Московская пожарная команда не оплачиваемых гражданских лиц действовала с двадцатых годов XVII столетия. Она насчитывала сотню человек, а к 1629 году ее численность удвоилась.

Указом 1649 года руководителями пожарной службы Алексей I назначил опытного управленца Ивана Андреевича Новикова и потомка волжских пиратов, действовавших во времена татаро-монгольской орды, подьячего Викулу Панова. Сим государственным мужам предписывалось проводить регулярные объезды и обходы города и сформировать из москвичей ополчение специально на случай пожаров.

Основные принципы тогдашней организации противопожарной службы используются и по сей день, например:

1. Боевой состав, служивший за вознаграждение.
2. Осмотры улиц с целью предупреждения возгораний.
3. Вменение в обязанность пожарной команды использовать специальные водоливные трубы, чаны для воды и плотной парусины. В числе другого вспомогательного инвентаря использовались топоры в количестве 25 на роту, а также — ведра, лопаты, крюки в разном количестве. Приспособления транспортировались шестеркой лошадей.
4. Санкции накладывались на виновных в использовании огня не по правилам или поджогах.

С поджигателей взимали штрафы, накладываемые государем, а затем учинивших пожар жгли огнем. Только 15 лет позже, казнь посредством сжигания была заменена повешением.

Предусматривались наказания и для бойцов пожарных частей за неявку к месту происшествия. Среди методов защиты близ расположенных к очагу возгорания домов была защита щитами из кожи животных, периодически их поливали водой. По правилам, пожарным следовало их разрушить, но если желающие спасти свое жилье платили, огнеборцы использовали щиты.

Эти меры диктовалось требованиями времени, ведь в течение первых четырех сотен лет Москва разрушалась до основания под действием 13 сильнейших огненных бедствий, и еще сотня из которых доводила город до 50 % выгорания.

Как тушили пожары в других губерниях

Как это происходило в Санкт-Петербурге и других губерниях России.

Благодаря строгости соблюдения наказа и соблюдения требований по использованию огня в Москве, число бедствий несколько сократилось и противопожарный опыт москвичей был учтен в других населенных пунктах.

В Санкт-Петербурге делом защиты строений от пламени изначально занимались горожане, но Петр I повелел выстроить караульни, запастись водоливными трубами и задействовать отряд бьющих тревогу барабанщиков. В помощь гражданам были определены отряды стрельцов, действовавших на основании царского указа, обязывающего их неукоснительно прибывать на пожары.

К 1765 году в большинстве губернских городов были сформированы специальные обозы, обязанностью которых была доставка оборудования.

Спустя несколько лет в северной столице уже действовал целый штат таких служащих. В составе каждой части насчитывалось более сотни огнеборцев и десяток извозчиков. В 1792 эти части подчинялись полиции.

В Москве значительная реорганизация проводилась в 90-ые гг. XVIII века и была изложена в уставе города. Появились такие чины, как брандмайор и брандмейстеры (последних — по 20 человек на каждую экспедицию, и по 61 мастеровому). При трехсменном режиме дежурств в пожаротушении было задействовано 11 полицейских частей.

Подобные преобразования проводились сначала в Санкт-Петербурге, а затем - в других губерниях. Крупные реорганизации пожарных подразделений были осуществлены в период правления Николая I. Вскоре была отменена «пожарная повинность» для простых горожан, а так же введено форменное обмундирование и обязательное пользование насосных установок.

В 1907 году традиционную московскую шестерку лошадей, заменили пожарные автомобили, предназначенные для деятельности пожарных команд и изготовленных на заводе «Фрезе и К°».

История профессионального праздника

Продолжение истории профессионального праздника пожарных

Издавна представители этой героической профессии считали своим профессиональным праздником именины католического Николы Чудотворца - защитника семейного очага и всего, что имеет отношение к огню. Празднование выпадало на 6 декабря (19 по новому стилю).

Конно-бочечный ход

После выхода декрета «Об организации государственных мер борьбы с огнем» в период становления Советской власти, День пожарных стали отмечать с 17 апреля 1918 года. Тогда же на должность комиссара по делам страхования и борьбы с огнем был назначен Марк Тимофеевич Елизаров. Центральное пожарное депо уже через год принадлежало структуре НКВД. В 1938 году комиссар Ежов именно на это число «назначил» День советской пожарной охраны.

После того, как на протяжении 60 лет пожарные отмечали свой праздник 17 апреля, вышел исторический очерк «Пожарное дело в Санкт-Петербурге в XVII веке» авторов Николая Щаблова и Валерия Ардашева. Исследователи привели доказательства того факта, что единственно верным днем основания противопожарной охраны следует считать 30 апреля. Впоследствии Н.Н. Щаблов еще раз подтвердил этот довод неоспоримыми аргументами в историко-документальных изданиях «Огненный крест» и «Пылающая Русь».

Взяв 30 апреля за доказанную исследователями дату учреждения пожарных частей, в 1999 году Президент РФ Борис Николаевич Ельцин издает указ «Об установлении Дня пожарной охраны», и последний день апреля официально становится праздником - Днем пожарной охраны.

В дальнейшем правительственные указы лишь дополняли и уточняли статусные и структурные видоизменяли. Указ Президента от 9 ноября 2001 года провозглашает структуру Государственной противопожарной службой (ГПС). Сегодня она является авторитетной и значимой структурной единицей МЧС России.

Дополнительный материал

Смотрите видео презентацию по данной теме

Первая страница

История тушения пожаров в нашей стране имеет давнюю историю, своё начало она берёт из глубины веков. Как же в древности люди боролись с пожарами? Традиционно в тушении пожаров на Руси активное участие принимало население, регулярные войска. В России основной мерой борьбы с причинами пожаров был категорический запрет пользоваться огнём в летний сухой период.

Первое летописное упоминание о нормативных актах в области пожарной безопасности на Руси относится к 1472 году . После пожара в 1493 года великий князь Иван 3 впервые издал на Руси правила противопожарной безопасности. В них запрещалось топить избы и бани летом без особой надобности; по вечерам держать огонь в доме; всем мастеровым, которые используют огонь: кузнецы, гончары, ружейники, стеклодувы, не работать вблизи строений.

В1504 году был ужесточён контроль за пожарной безопасностью ("бережением огня"). За небрежное обращение с огнём назначался штраф, злостные нарушители высылались из города. Особенно строго наказывались люди за умышленный поджог - виновного сжигали на месте пожара. " А поелику, кто огнём беде затвора не составит и пожар учинит, то быть тому примерно и всенародно наказану." Москвичей обязывали в ночное время делать обход, имея при себе рогатины, бердыши, топоры и водоливные трубы.

После пожара в 1547 году Иван Грозный издал указ о необходимости держать на крышах домов и во дворах бочки с водой.

Первая профессиональная пожарная команда численностью в 100 человек была создана в Москве в 1624 году при Земском дворе . Она была оснащена конным обозом, бочками с водой, водоливными трубами, вёдрами, баграми.

В 15 веке сносили деревянные строения, расположенные вблизи Кремля. Москва занимает второе место в мире по количеству пожаров среди всех городов мира.

Пожарную безопасность Росси постоянно поддерживал Пётр 1. При постройке Петербурга Пётр 1 требовал сооружать в домах огнестойкие крыши. Печи устанавливать на несгораемых фундаментах. В некоторых городах и военных крепостях вводились специальные пожарные части. В 1711 году Петр 1 издал указ "О неукоснительном прибытии войск на пожары"

В 19 в. жителей Петербурга и Москвы освободили от пожарной повинности. Издана первая книга по пожарному делу. В 1892 г. В России было 590 постоянных пожарных команд и около 2500 добровольных .

В1918 г. Декретом предусматривалось подготовка специалистов пожарного дела, открытию пожарно- технических училищ, школ и курсов. В 1925 г. Начал выходить журнал "Пожарное дело". Пожарные части оснащались пожарными автомобилями, на предприятиях ставили автоматические установки пожаротушения.

В 1920 г. был создан Центральный пожарный

отдел при Главном управлении коммунального хозяйства . С 1966 г. работой П. о. руководит МВД России.

За мужество и героизм, проявленные в ВОВ г. П. о. Москвы и Ленинграда награждены орденом Ленина. В 1957 г. В СССР учреждена медаль "За отвагу на пожаре ".

В современной России задачи противопожарной безопасности решает Государственная противопожарная служба МЧС России . В её состав входят профессионально подготовленные пожарные, снабжённые современной противопожарной техникой, материалами для тушения огня, средствами защиты.

Огнеборцы - так называют пожарных - всегда были и остаются на передовой линии борьбы с огнём. Ежегодно пожарные спасают из огня примерно 30 тысяч россиян.

Каждые 5 секунд на нашей планете регистрируется один пожар. В год их бывает более 5,5 миллиона. Ежегодно в мире от пожаров погибает в среднем 85 тысяч человек.

Ежегодно в России регистрируется около300 тысяч пожаров. Каждый год погибают около 20 тысяч россиян. Материальный ущерб от пожаров в нашей стране составляет миллиардов рублей в год. В огне погибают десятки тысяч животных.

Количество пожаров и ущерб от них увеличивается ежегодно. Потери от пожаров в России самые высокие по сравнению с другими странами. Они в три раза выше, чем в США, в3,5 раза выше по сравнению с Японией, в 4,5 раза превышают показатели Великобритании.

В нашей стране немало случаев героизма на пожаре.

…Вспомним лето 1972 года… Анатолий Мерзлов скирдовал солому, как вдруг от случайной искры она занялась огнём. Пламя охватило трактор. Анатолий, задыхаясь от дыма и огня, рванул уже раскалённые рычаги: вывести, вывести подальше трактор!

Ещё немного! Спасти хлебное поле! Хлеб спасён! И только тогда, срывая с себя горящую одежду, выскочил он из кабины и упал на землю, но подняться ему больше не суждено. Похоронен Толя в солдатской могиле, рядом с теми, кто погиб за Отчизну!

и оборудования. П. л. бывают: ручные, автомобильные, стационарные. Высота от 3 метров до 30.

За деятельность в военно - санитарных организациях пожарного общества.

Один за другим-

По лестницам

В пламя и дым…

(. "Рассказ о неизвестном герое".)

Правила поведения во время пожара

При возникновении пожара в квартире, доме, здании школы необходимо соблюдать следующие требования.

НЕ паниковать.

Вызвать пожарных и спасателей по телефону 01.

Отключить газовые, электрические приборы.

Найти и вывести маленьких детей, помочь старикам, пострадавшим.

Взять с собой ценные вещи, документы.

Быстро покинуть опасную зону пожара по заранее изученному безопасному маршруту.

Постоянно подавать звуковые сигналы.

Процесс тушения пожара – это трудоёмкая и опасная работа. В процессе тушения используется специальная пожарная техника и технология. Большинство домов и школ снабжены стеновыми пожарными шкафами, с пожарными кранами.

Одним из эффективных средств тушения небольшой площади пожара являются ручные огнетушители . Средством обеспечения безопасности людей на пожаре является их эвакуация из опасной зоны. Эвакуация должна осуществляться организовано, оперативно, по кратчайшим и безопасным маршрутам с использованием лестничных маршей. Нельзя прыгать на землю со второго и выше расположенных этажей, это всегда опасно. В процессе эвакуации преодолевать участки открытого огня необходимо быстро, накинув на себя мокрую ткань или предварительно облившись водой.

Тревога! Тревога! Ты вызван в беду.

Пожарную каску поправь на ходу.

Верёвка - страховка, и всё-таки риск:

По самой по бровке в огонь проберись.

огнеборцы

устный журнал

познакомит с историей возникновения пожарной охраны на Руси;

правилами пожарной безопасности;

прививать уважение к людям, опасной профессии - пожарные.

Оборудование:

слайды с иллюстрациями пожарных машин, иллюстраций, слова с пожарной терминологией, пословицы и поговорки, загадки об огне.

Учащиеся самостоятельно готовят материал по теме или пользуются уже готовым.

Литература: энциклопедия школьника "Чрезвычайные ситуации".

Словарь Ожегова, Воспитание школьников № 5 2007 год,

Читаем, учимся, играем. № 10,5, 2009 год.

Энциклопедия для детей "Личная безопасность"

Журнал ОБЖ №6,7,8,9.за 2009 год.

Литвиновская Альбина

В своей работе ученица прослеживает историю создания и становления пожарной службы от её истоков и до настоящего времени. Доказывает её значимость на примере работы пожарной части Серышевского района, а так же на примере работы отдельного противопожарного поста с. Томское

Скачать:

Предварительный просмотр:

«История и деятельность пожарной охраны»

Проектно-исследовательская работа

Выполнила: обучающаяся 3-а класса

Литвиновская Альбина

Руководитель: Плянтас Елена

Валентиновна, учитель

Начальных классов

Цель: проследить историю создания становления пожарной службы.

Задачи:

1.Узнать когда и как появилась пожарная охрана.

2.Проследить развитие пожарной службы от истоков до наших

Дней.

3.Познакомиться с деятельностью пожарной службы в нашем

Районе.

План работы:

1.Найти сведения о возникновении и истории развития пожарной

Охраны в нашей стране.

2.Взять интервью у начальника пожарной части № 63 п.Серышево

Литвиновского Д.В.

3. Изучить деятельность пожарного поста с. Томское.

В жизни каждого человека случается немало радостных событий. Но, к сожалению, порой бывает и так, что нам необходима чья-то помощь и защита. Находясь дома или в школе, мы знаем, к кому обратиться в трудную минуту, - это наши родители, друзья, учителя. Но оказавшись один на один с огромным городом, посёлком, никто не застрахован от различных опасностей. Угрозы могут подстерегать повсюду – в общественном транспорте, кино, театре, просто на улице.

На уроке окружающего мира мы составляли план работы над

проектом по теме «Кто нас защищает» и я решила более подробно изучить историю пожарной охраны. Я не случайно решила рассказать именно о противопожарной службе. Мой папа, Литвиновский Даниил Валентинович, – начальник пожарной части № 63 посёлка Серышево. (Слайд 3) А дедушка, Литвиновский Валентин Васильевич, руководит противопожарным постом в нашем селе.

Пожарная охрана в России имеет богатую историю, уходящую вглубь веков. С появлением

Первых поселений, развитием городов всё чаще вспыхивали в них пожары. (Слайд 4)

Тяжёлый ущерб наносили огненные смерчи на Руси, где издревле возводились, в основном,

Деревянные постройки. (Слайд 5)

Ещё великий князь Иван III в 1504 году приказал создать в Москве пожарно-сторожевую охрану, издал указ о мерах противопожарной безопасности в городе. Наследники Ивана III продолжили его начинания. Царские указы о суровом наказании виновников пожаров чередовались с требованиями применять при строительстве камень, не ставить дома близко друг к другу и так далее.

В апреле 1649 года вышел царский «Наказ о Градском благочинии», устанавливающий строгий порядок при тушении пожаров в Москве. Дальнейшее развитие профилактических мер по предотвращению пожаров дал Пётр I. Именно в его годы правления была создана одна из первых профессиональных пожарных команд, построено первое пожарное депо. (Слайды 6, 7)

В период правления Александра I, в 1803 году в Санкт-Петербурге начала свою деятельность первая пожарная команда.

При царе Николае I началась организация пожарных команд повсеместно. (Слайд 8) Одной из достопримечательностей русских городов стала пожарная каланча. (Слайд 9) Многие десятилетия каланча была самой высокой точкой города, откуда просматривались не только окраины, но и ближайшие сёла. (Слайд 10)

С 1858 года для пожарных целей начал использоваться военно-полицейский телеграф, в девяностых годах – телефон и электрическая пожарная сигнализация, а с 1907 года и первый пожарный автомобиль. (Слайд 11)

В напряжённые годы Великой Отечественной войны пожарные тушили пожары от вражеских бомб и снарядов, помогали эвакуировать людей и оборудование, одними из последних покидали оставляемые города. (Слайд 12)

Современная Государственная противопожарная служба Российской Федерации является крупнейшей оперативной службой, входящей в состав МЧС России. Каждый год государственная пожарная служба делает более двух миллионов выездов и спасает жизни более ста тысяч человек. (Слайд 13)

Пожарная служба в наши дни – это самая быстрая структура по оказанию экстренной помощи. Она является основой современной службы спасения. Противопожарная служба занимается тушением пожаров, она осуществляет пожарный надзор и обучает население технике обращения с огнем. (Слайд 14) В ее арсенале самая мощная техника: пожарные автомобили, корабли и катера, а также специальные вертолеты и даже поезда. (Слайд 15) Пожарные оснащены самыми современными моделями противогазов, теплоотражательных костюмов, дымососных установок и многих других специальных приспособлений. (Слайд 16)

В процессе подготовки проекта я взяла интервью у папы, и вот что узнала об организации и задачах этой службы в нашем районе.

Точная дата образования пожарной охраны посёлка Серышево не установлена, однако известно, что в пятидесятых годах ХХ (двадцатого) века на территории посёлка Серышево, для тушения пожаров функционировала пожарная команда, состоящая из одного пожарного и одного водителя пожарного автомобиля. (Слайд 17)

Сегодня пожарная часть состоит из 72 сотрудников. При пожарной части имеется 5 отдельных противопожарных постов (в селах: Томское, Сосновка, Лермонтово, Большая Сазанка, Широкий Лог). (Слайд 18)

Для тушения пожаров, имеются 9 (девять) пожарных автомобилей, а основной задачей считается не допустить возникновения пожара (слайд 19), ну а если он возник, тогда приложить все усилия, знания и умения чтобы он не смог принести большой

материальный ущерб и что самое страшное, привести к гибели людей. (Слайды 20, 21)

Помимо работы по тушению и профилактике пожаров существуют и другие функции выполняемые пожарной охраной. Это выезды на дорожно – транспортные происшествия, где очень часто нужна помощь для извлечения и разблокировки пострадавших водителей, и пассажиров поврежденных автомобилей. Пожарная часть привлекается для оказания помощи гражданам и организациям, включая полицию, для вскрытия дверей, в подвозе воды организациям, остро нуждающимся в ней. Так на протяжении отопительного периода в поселке Серышево пожарная часть неоднократно спасала поселок Серышево от замерзания. Когда в разгар новогодних праздников, в самые лютые морозы, произошла авария на теплотрассе военного городка посёлка Серышево вся часть была поднята по тревоге и отправлена на помощь людям. Сотрудники пожарной части на протяжении трех дней были задействованы в обходах граждан с целью контроля за их жизнеобеспечением, в восстановительных работах, обогреве жилых домов и конечно, в обеспечении пожарной безопасности при проведении сварочных работ в жилых домах.

В части действует традиция по работе с подрастающим поколением. Так, ежегодно устраиваются «Дни открытых дверей» в пожарной части, где все желающие могут попробовать себя в роли пожарных.

Функции пожарной части распространяются и на помощь людям, испытавшим тяжесть произошедшего подтопления лета 2013 года. (Слайд 22) Так бойцами были произведены откачки дождевых вод с пострадавших жилых домов, для возможности другим службам, в частности энергослужбе, подать электричество в дома, так как люди смогли бы обогреться и просушить свои дома.

Не оказываются пожарные в стороне и при повалах деревьев на дороги – выезжают и расчищают.

Оказывают помощь и железной дороге. Так, зимой 2013 года подразделение два раза выезжало на ликвидацию последствий схода с рельс вагонов. Пожарная часть провела одно из основных мероприятий по восстановлению проходимости грузовых и пассажирских поездов. (Слайд 23)

Осенью 2012 года в результате аварии военного самолета на аэродроме Украинка пожарные приняли активное участие в ликвидации последствий случившейся аварии.

А чем же занимаются работники на дежурстве, когда не тушат пожары или устраняют последствия аварий?

Сама работа пожарного требует постоянной работы над своей профессиональной подготовкой. В их обязанности входит ежедневная отработка нормативов, на которой отрабатывают вопросы сбора и выезда по тревоге, боевого развертывания, спасения людей, оказания первой медицинской помощи. (Слайд 24) После отработки нормативов у личного состава начинаются учебные занятия. После обеда - самоподготовка, физическая подготовка, хозяйственные работы (уборка помещений, пожарных автомобилей, техническое обслуживание спасательных устройств).

Сотрудники части очень любят спорт и в свободное от работы время они приходят в часть поиграть в волейбол, футбол, а также испытать себя в пожарно – прикладном спорте, куда входит: прохождение стометровой полосы с препятствиями и соревнования с пожарными лестницами. (Слайд 25)

В части есть и свои «чемпионы»! Самые выдающиеся из них начальник первого караула Краснопивцев Дмитрий Александрович, командир отделения второго караула Колотин Денис Александрович и пожарный третьего караула Овчарук Андрей Викторович. Эти сотрудники неоднократно участвовали и участвуют на областных соревнованиях не только по пожарно – прикладному спорту, но и по рукопашному бою, гиревому спорту, волейболу, настольному теннису на которых занимали высшие места. (Слайд 26)

Внутри части проводятся также соревнования на лучшее подразделение. В части лучшим

Является третий караул, а среди постов – это отдельный противопожарный пост села Томское – настоящее боевое подразделение. (Слайд 27) Село Томское является одним из самых больших и густонаселенных в Серышевском районе. Количество пожаров, аварий не намного уступает посёлку Серышево и иметь в нем слабое подразделение недопустимо. Функции и задачи Томского поста абсолютно аналогичны пожарной части. Руководит данным подразделением Литвиновский Валентин Васильевич, а командиром отделения оперативной группы является Моисеенко Евгений Валентинович. Это грамотные специалисты которые неоднократно доказывали свою компетентность как в повседневной деятельности так и в случае тушения пожаров. (Слайд 28, 29)

Весной мы услышали во время урока тревожный звук пожарной сирены. В школьный двор въехала пожарная машина. (Слайд 30) Была объявлена учебная пожарная тревога. Когда все учащиеся и работники школы «эвакуировались» на спортивную площадку, бойцы Томского противопожарного подразделения продемонстрировали нам действия во время пожара, рассказали и показали возможности пожарной техники и снаряжения.(Слайд 31) Действовали они слаженно и быстро. (Слайды 32, 33)

15 февраля в нашей школе прошла военно-патриотическая игра «Юный спасатель» среди школ Серышевского района и г.Белогорска. Она посвящалась 25-летию вывода советских войск из Афганистана. Ребята показывали своё мастерство в разборе оружия, в оказании первой доврачебной помощи, в смотре строя и песни и других соревнованиях. Членами жюри являлись представители местных органов МЧС.

В ходе исследования я нашла ответы на многие вопросы. Изучила историю создания пожарной службы в нашей стране, из интервью узнала об организации современной пожарной службы в нашем районе, о людях, которые обеспечивают нашу безопасность.

Первое упоминание о противопожарных мероприятиях, проводимых на Руси, можно найти в сборнике законов, известных под названием «Русская Правда», изданном в ХI веке при Великом князе Ярославе Мудром.

В ХIII веке был издан законодательный документ, гласивший об ответственности за поджоги.

В ХIV и ХV веках принимаются некоторые предупредительные противопожарные меры.

В 1434 году в царствование Василия II Тёмного были изданы царские указы о том, как обращаться с огнем и при каких условиях можно им пользоваться.

С целью охраны Москвы от пожаров указом царя Ивана III на городских улицах были организованы пожарные команды - особые заставы «Решётки», службу в которых несли «решёточные приказчики» и привлекаемые к ним в помощь жители города (по одному человеку от каждых десяти дворов).

В 1504 году были изданы указы, запрещающие в летнее время топить печи и бани без крайней необходимости, а по вечерам зажигать в домах огонь.

В 1547 году после крупного пожара в Москве царь Иван IV Грозный издал закон, обязывающий московских жителей иметь во дворах и на крышах домов бочки, наполненные водой. Для приготовления пищи предписывалось строить печи и очаги на огородах и пустырях вдали от жилых строений. В то время появились первые ручные насосы для тушения пожаров, которые назывались тогда водоливными трубами.

В 1571 году было издано полицейское распоряжение, запрещающее допуск к месту пожара посторонних лиц, не принимающих участие в его тушении, определяющее элементарный порядок при тушении пожаров.

В апреле 1649 г. царь Алексей Михайлович издал «Наказ о градском благочинии», который по существу заложил организационные основы профессиональной пожарной охраны в Москве.

Постоянные угрозы возникновения пожаров в Адмиралтействе и во флоте побудили Петра I сделать первую попытку организации постоянных пожарных команд. В 1722 году при Адмиралтействе было организовано подобие пожарной команды. На вооружении этой команды находились заливные трубы, крюки, ведра, топоры. Для борьбы с огнем на судостроительных верфях и в портовых сооружениях полагалось иметь 5 больших и 10 малых крюков, 10 вил, 7 парусин, 50 щитов, на каждые 40 м. указанных строений - 2 бочки с водой и одну приставную лестницу. Все типы кораблей снабжались необходимыми пожарными инструментами. 13 ноября 1718 г. выходит петровский Указ о постройке плашкоутов (грузовых, мелко сидящих судов) и установке на них брандспойтов для тушения пожаров на речных судах и в прибрежных строениях.

Для обеспечения пожарной техникой войсковых подразделений, привлекавшихся к тушению пожаров в 1740 году , Сенат утвердил следующие нормы: каждый полк оснащался большой заливной трубой, чаном для воды и парусиной; в батальонах должны были быть вилы, лестницы, большой крюк с цепью; рота оснащалась 25 топорами, ведрами, щитом, лопатами, 4 ручными трубами, 2 малыми крюками.

В 1747 году пожарным инвентарем были оснащены все правительственные учреждения. При Сенате имелась одна большая труба с рукавами, 2 малых трубы и 20 ведер; при коллегиях по 2 больших трубы, 4 малых трубы, по 10 ведер и необходимое число бочек для воды; при Святейшем Синоде – большая труба и ведра; при всех канцеляриях и конторах – по 2 чана с водой внизу здания и по 2 на чердаке.

17 марта 1853 года была утверждена «Нормальная табель составу пожарной части в городах», упорядочившая организационную структуру пожарной охраны, в том числе нормы обеспечения пожарных частей. Для городов с населением до 2 тыс. человек пожарным командам полагалось иметь: 2 повозки для доставки заливных труб, 7 лошадей, 2 линейки для перевозки пожарной команды, 4 бочки, не более 2 повозок для перевозки багров, лестниц и большое количество топоров, ломов, лопат, багров и крюков.

Государственная пожарная охрана Советской России была создана в апреле 1918 года декретом «Об организации государственных мер борьбы с огнём» («Пожарное дело», 1918, № 5. с. 59), в соответствии с которым до 1999 г. ежегодный праздник «День пожарной охраны» отмечался 17 апреля.

В 1999 году в ознаменование 350-летия Наказа царя Алексея Михайловича принято решение о переносе даты ежегодного праздника «День пожарной охраны» на 30 апреля.

C 1918 г. до 2002 г. пожарная охрана России функционировала в рамках органов внутренних дел (НКВД, МВД). В 2002 г. пожарная охрана России передана в ведение МЧС России.

Кабельно-проводниковая продукция и аксессуары

История образования пожарной охраны в России

Пожары на Руси издавна были одним из самых тяжких бедствий. С незапамятных времен стихия огня уничтожала все на своем пути, пожару приписывались сверхъестественные силы, он считался «Карой небесной за грехи людские».
В древних летописях содержатся описания грандиозных пожаров, сметавших целые города. По наблюдениям историков, вплоть до XV века, в России пожар в городе считался большим, если сгорало несколько тысяч дворов. О пожаре, который уничтожал 100-200 дворов, даже не упоминали. Простота возведения жилых построек, избыток строительного материала (леса было предостаточно) позволяли легко восстанавливать пострадавшие селения. Поэтому уже тогда складывалось пренебрежительное отношение населения к мерам пожарной безопасности.

Однако укрупнение городов, развитие средств производства приводило к тому, что убытки от пожаров с каждым годом становились все ощутимее.
В 1493 г. Московский белокаменный Кремль дважды полыхал из-за загорания многочисленных деревянных построек, вплотную подходивших к его стенам. Признавая наиболее распространенной причиной пожаров беспечность населения при обращении с огнем, Иван III придал борьбе с пожарами от бытовых причин законодательную силу. Первые противопожарные правила, изданные в 1504 г., предписывали: не топить летом изб и бань без крайней на то необходимости, не держать по вечерам огня в домах (лучины, лампады, свечи); кузнецам, гончарам, оружейникам вести свои работы вдали от строений. Запрещалось в черте города заниматься стекольным производством, которое считалось весьма пожароопасным, строго преследовалось курение табака.
Принятие в ХV-XVI веках законодательных актов в области пожарной безопасности отразилось на творениях архитекторов и строителей. Строить в Москве теперь начали из кирпича и при проектировании зданий учитывали необходимые меры пожарной безопасности.
С 1583 г. московские законодательные акты, касающиеся правил пожарной безопасности, становятся обязательными и для других поселений.
С 1550 г. на тушение пожаров в Москве стали высылать стрельцов, а в двадцатые годы XVII века в столице была создана первая пожарная команда.

В 1649 г. на Руси были приняты два указа, имевшие отношение к пожарному делу. «Наказ о градском благочинии» предписывал всем состоятельным людям держать во дворах медные водоливные трубы и деревянные ведра. Жителям со средним и малым достатком полагалось держать одну такую трубу на пять дворов. Ведра должны были быть у всех. Все дворы Москвы распределялись по частям, а списки людей, которые должны были следовать на пожар с запасом воды, хранились в Земском приказе. Этим «Наказом» впервые на Руси устанавливались правила для должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность.
Второй документ, датированный тем же годом, — «Уложение царя Алексея Михайловича». В нем имелся ряд статей, определявших правила обращения с огнем. «Уложение» вводило ответственность за поджоги и устанавливало различие между неосторожным обращением с огнем и поджогом. При возникновении пожара по неосторожности с виновного взыскивали убытки в размере «что Государь укажет». За поджог наказание было самым суровым, «зажигальщиков» (поджигателей) предписывалось сжигать. Через 5 лет в эту статью была внесена поправка: сжигание на костре было заменено виселицей.
Большой вклад в развитие пожарного дела внес Петр I. Он прекрасно понимал, что правительство обязано заботиться об устройстве пожарной охраны и устранении причин пожаров, поэтому особое внимание уделял развитию мер по предупреждению пожаров. В период его царствования были введены новые правила пожарной безопасности, заимствованные из Голландии. В 1701 г. выходит указ, в котором повелевалось во всех городах России «деревянного строения отнюдь не строить, а строить каменные дома или, по крайней мере, мазанки, и строить не среди дворов, как бывало в старину, а линейно по улицам и переулкам». В 1736 г. были введены нормы по строительству противопожарных стен (брандмауэров). Изданы указы, направленные на защиту от пожаров лесов, а также предписания, касающиеся строительства в селах и деревнях.
В годы правления Петра I была создана одна из первых профессиональных пожарных команд, построено при Адмиралтействе первое пожарное депо, закуплены пожарные насосы с кожаными рукавами и медными брандсбойтами. И до настоящего времени остается актуальным один из петровских указов: «... и беречь от огня богатства государства Российского...».
Указом от 29 ноября 1802 г. в Санкт-Петербурге при съезжих дворах была организована постоянная пожарная команда, формируемая из солдат внутренней стражи. Царским указом в 1804 году была создана штатная пожарная команда и в Москве.
Новой страницей в деле предупреждения пожаров и пропаганды мер пожарной безопасности среди населения можно считать появление в России в середине XIX века добровольных пожарных команд, которые организовывали сами жители городов и других селений. Серьезным вкладом в развитие противопожарной пропаганды в стране были книги знатоков пожарного дела, в которых они пытались систематизировать опыт работы пожарных команд, давали советы по использованию наиболее эффективных способов предупреждения пожаров и их тушения, рекомендации в области соблюдения требований пожарной безопасности в строительстве. Постоянная и плодотворная работа по освещению вопросов пожарной охраны началась лишь с образованием в
1892 г. Российского пожарного общества. Общество занималось изданием специальной литературы, организацией пожарных съездов и выставок, освещало вопросы профилактики на страницах журналов и газет (в первую очередь журналов «Пожарный» и «Пожарное дело»).

При царе Николае I началась планомерная организация пожарных команд в Российской империи и повсеместное строительство пожарных депо для размещения пожарных команд.
В течение 19-го века открывались заводы противопожарного оборудования в Санкт-Петербурге и Москве, где выпускались пожарные насосы, складные лестницы, изготовлен первый пожарный автомобиль. В России была создана одна из лучших конструкций гидрантов и стендеров, был разработан и испытан первый ручной пенный огнетушитель.
К 1917 г. в России сложилась довольно развитая система взаимодействия органов власти, общественных организаций и населения, направленная на предупреждение пожаров и обучение мерам борьбы с огнем.

После Октябрьской революции 1917 г. проблемы борьбы с пожарами были поставлены на уровень важнейших и первоочередных задач государства. Уже 17 апреля 1918 года российским правительством был подписан декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», который на многие годы стал определяющим документом, обозначившим основные направления развития и совершенствования пожарной охраны страны.
В 1920 году был создан Центральный пожарный отдел в составе Наркомата внутренних дел, на который возлагалось осуществление руководства пожарной охраной в масштабе всей страны. С этой реорганизацией в системе пожарной охраны было установлено единоначалие. Отдел руководил борьбой с пожарами, разрабатывал противопожарные меры, учитывал и распределял пожарную технику, осуществлял руководство пожарными командами и другими пожарными формированиями.
В 1922 году, несмотря на тяжелейшие состояние советской экономики, правительство выделило средства для приобретения необходимого противопожарного оборудования, в частности, автомашин за границей. В 1925 году в Москве завод АМО выпустил первый пожарный автомобиль АМО-Ф-15. К началу 1927 года на вооружении профессиональной пожарной охраны страны насчитывалось уже около 400 пожарных автомобилей.
В декабре 1924 года открылся Ленинградский пожарный техникум с трехгодичным сроком обучения. В 1930 году было образовано Всесоюзное пожарно-техническое общество, в задачи которого входило рассмотрение вопросов внедрения научно-технических достижений в практику пожарной охраны.
Для проведения научных исследований и организации конструкторских разработок в области противопожарной защиты в 1931 году создается пожарно-испытательная лаборатория, а с 1934 года — Центральная научно-исследовательская пожарная лаборатория (ЦНИПЛ).
10 июля 1934 г. декретом ЦИК СССР был образован НКВД СССР. В его состав вошло и вновь созданное Главное управление пожарной охраны (ГУПО).
По решению ГУПО отдельные предприятия по производству пожарно-технического вооружения были объединены в специализированный трест.

В 1936 году в Ленинграде на базе института инженеров коммунального строительства был образован факультет инженеров противопожарной обороны. Началась планомерная подготовка инженерно-технических кадров.
5 июля 1937 г. на базе Центральной научно-исследовательской пожарной лаборатории (ЦНИПЛ) был создан Центральный научно-исследовательский институт противопожарной обороны НКВД СССР (ЦНИИПО), с организацией которого научные исследования в области пожарной охраны приняли планомерный, целенаправленный характер.
Важным шагом в развитии пожарной профилактики стало принятие 7 апреля 1936 г. «Положения о Государственном пожарном надзоре», в котором была расширена область деятельности работников ГПН, их обязанности и права. Это послужило дальнейшему изучению причин возникновения пожаров с целью выработки научно-обоснованных мер, направленных на их устранение.
В канун Великой Отечественной войны пожарная охрана страны представляла собой организованную силу.
7 ноября 1941 пожарные приняли участие в историческом параде на Красной площади, откуда одни ушли на фронт, другие — вернулись к тушению пожаров. Ряды пожарных пополнило много женщин. Только в 1942 году их было мобилизовано 6 тысяч человек. Простые люди, дети под руководством пожарных активно обучались способам борьбы с пожарами, учились обезвреживать зажигательные бомбы.
Трудная и важная задача разработки новых современных видов пожарно-технической продукции и модернизация существующей пожарной техники была возложена на научные и конструкторские подразделения ЦНИИПО.
Большое внимание уделялось подготовке специалистов для пожарной охраны. В 1957 году создан факультет инженеров противопожарной техники и безопасности при Высшей школе МВД СССР в Москве.
Развивалось и международное сотрудничество в области пожарной безопасности. В 1958 году пожарная охрана вошла в состав Международного Технического комитета по предотвращению и тушению пожаров (КТИФ).
В 1977 г. Советом Министров СССР были приняты два документа, определившие направления работы пожарной охраны: постановление «О мерах по повышению пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах народного хозяйства» и постановление, утвердившее «Положение о государственном пожарном надзоре». Эти постановления включали в себя меры, направленные: на повышение технической оснащенности пожарных частей; улучшение тактической отработки и организации тушения крупных пожаров; усиление контроля за соблюдением мер пожарной безопасности.
Большое внимание уделялось развитию научных исследований и разработок, направленных на практическую деятельность по повышению боеспособности пожарной охраны. Во Всесоюзном научно-исследовательском институте противопожарной обороны (ВНИИПО) получили широкое распространение работы по проектированию и внедрению автоматических систем пожарной сигнализации и пожаротушения на различных объектах, создавались новые средства и способы тушения пожаров, началась активная работа по внедрению современных информационных и коммуникационных технологий в деятельность пожарной охраны.
К началу 80-х годов пожарная охрана Советского Союза практически преобразовалась в инженерную службу, в составе которой находилось около 200 тыс. человек личного состава, более 150 тыс. военизированных сотрудников и около 30 тыс. пожарных автомобилей различного назначения.
1 ноября 1985 г. был введен в действие новый Боевой устав пожарной охраны.
Чернобыльская катастрофа, другие крупные пожары и аварии, приведшие к многочисленным жертвам и огромным материальным потерям, выдвинули на первый план задачу по координации и взаимодействию всех специальных служб к действиям в экстремальных условиях. Приказом МВД СССР в 1989 г. создано 8 «Региональных специализированных отрядов военизированной пожарной охраны МВД России по проведению аварийно-спасательных работ», основными задачами которых стало: участие в тушении крупных пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В республиканских и областных центрах созданы специализированные части с аналогичными задачами.
В начале 90-х годов в результате распада СССР и образования МВД Российской Федерации ряд вопросов по осуществлению организации, совершенствования структуры подразделений пожарной охраны были переданы на места в компетенцию МВД автономных республик, ГУВД, УВД краев и областей.
В 1993 г. Совет Министров Российской Федерации постановлением № 849 преобразовал СПАСР МВД РФ в Государственную противопожарную службу (ГПС) МВД РФ. Перед ГПС поставлен ряд принципиально новых задач, в т.ч. разработка государственных мер нормативного правового регулирования в области пожарной безопасности, разработка единой научно-технической политики, координация противопожарной деятельности министерств и ведомств.
21 декабря 1994 г. президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон «О пожарной безопасности». Отныне проблема пожарной безопасности перестала быть проблемой только противопожарной службы. По закону — это одна из важнейших функций государства. В Законе комплексно рассмотрены вопросы по обеспечению пожарной безопасности; определен статус ГПС МВД России как основного вида пожарной охраны; определены полномочия органов государственной власти, предприятий, должностных лиц, граждан.
30 апреля 1999 года Указом Президента установлен профессиональный праздник пожарных «День пожарной охраны».
Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности», Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГПС МЧС России) и включена в ее состав с 1 января 2002 г.
Указанное состояние в области пожарной безопасности стало следствием несовершенства нормативной правовой базы в области пожарной безопасности, накопившихся проблем в техническом оснащении подразделений пожарной охраны, организации ее работы, развала жилищно-коммунального хозяйства, незанятости населения в экономике, обострения социальных проблем. Следствием этого стало то, что более 70% людей погибает при пожарах в жилье по причине пьянства, игнорирования элементарных правил пожарной безопасности.

В настоящее время пожарная охрана России подразделяется на следующие виды:
. Государственная противопожарная служба;
. Муниципальная пожарная охрана;
. Ведомственная пожарная охрана;
. Частная пожарная охрана;
. Добровольная пожарная охрана.

В настоящее время общая численность подразделений ГПС составляет около 260 тыс. чел. (из них 154,5 тыс. чел. рядового и начальствующего состава и 105,5 тыс. чел. гражданского персонала).
Серьезным шагом вперед стал принятый в июле 2008 года Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Появился основополагающий закон, который урегулировал тысячи норм и правил, регламентирующих сферу пожарной безопасности.

В целях реализации плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2007—2010 гг., замысла реформирования войск гражданской обороны проводится большая работа по формированию организационной структуры федеральной противопожарной службы с учетом расширения ее функций, которая позволит оптимизировать эффективность системы обеспечения пожарной безопасности в сложившихся социально-экономических условиях.
Также Принят Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», который определил правовое поле для организации договорных подразделений федеральной противопожарной службы.
Постановлением Правительства от 29 декабря 2007 г. № 972 была утверждена Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года», которая направлена на то, чтобы все наше общество, все уровни государственной власти были задействованы в реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Пожарные автомобили являются основными средствами пожарной охраны, обеспечивающими доставку сил и средств к месту пожара, ведение боевых действий по тушению пожаров, спасанию людей и материальных ценностей. На начало 2009 г. производство пожарных автомобилей осуществляется на 17 предприятиях в различных регионах России. Освоено более 80 моделей пожарных автомобилей согласно действующему типажу. В 2008 г. было произведено около 1600 единиц пожарной техники. Всего на вооружении подразделений ФПС МЧС России находится более 15 700 единиц основных и специальных пожарных автомобилей, что составляет около 82% их штатной положенности.
В настоящий период МЧС России с участием ФГУ ВНИИПО и предприятий-изготовителей пожарной техники в рамках единого тематического плана НИОКР ведут активные работы по созданию в перспективе нового комплекса мобильной пожарной техники: пожарно-спасательного автомобиля для Севера, высокоманевренного оперативного транспортного средства для экстренных пожарно-спасательных работ, модульного мобильного комплекса для сбора и утилизации различных опасных веществ, модульной установки для получения и подачи газонаполненной пены, пожарно-спасательного автомобиля с реверсивным движением для работ в туннелях.
По-прежнему значительная работа проводится МЧС России в области профилактики пожаров. Известный тезис о том, что «пожар легче предупредить, чем потушить» реализуется в серьезной и разнообразной работе министерства в области пропаганды пожарно-технических знаний и обучения населения мерам пожарной безопасности.

В связи с реализацией задач по разработке и внедрению новых форм и методов воздействия на оперативную обстановку с пожарами в стране МЧС России большое внимание уделяется развитию пожарной науки. Приказами МЧС России в 2003 г. принята Концепция развития Федерального Государственного Учреждения «Всероссийский ордена «Знак почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (ФГУ ВНИИПО) МЧС России и в 2007 г. Программа развития научно-технической базы ФГУ ВНИИПО МЧС России на 2008- 2010 гг. C 2002 года штатная численность ФГУ ВНИИПО МЧС России увеличена на 87 ед. и в настоящее время составляет 1160 чел. С 2002 года объем финансирования ФГУ ВНИИПО МЧС России по статьям развития материально-технической базы увеличился более чем в 2,5 раза.
Следует отметить, что, несмотря на значительные успехи, достигнутые МЧС в области предупреждения и тушения пожаров, результаты этой работы пока еще не могут полностью удовлетворять потребностям сегодняшнего дня. Неутешительная статистика количества пожаров и гибели людей, при всей ее динамике к снижению этих показателей, по сравнению с ведущими странами мира остается очень серьезным негативным фактором, характеризующим общее состояние решения социальных и экономических проблем в стране.
Безусловно, одними только структурными реформами решить эту проблему невозможно. Здесь необходим целый комплекс мер, направленный на совершенствование всей системы обеспечения пожарной безопасности в целом. И это связано не только с развитием пожарной охраны, улучшением ее технического обеспечения, совершенствованием подготовки кадров, социальным обеспечением сотрудников пожарной охраны и т.д. Проблема эта гораздо шире, и основа ее решения состоит в осознании государством приоритетности проблем, связанных с обеспечением безопасности жизни и здоровья своих граждан, сохранностью их имущества — именно тех вопросов, которые, в силу своего назначения, призвано решать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

За предоставленную информацию благодарим Центр подготовки презентационных материалов ФГУ ВНИИПО МЧС РФ.

Нашли ошибку? Выделите и нажмите Ctrl + Enter

Cообщение об ошибке