Consiliul Economic și Social al ONU (ECOSOC). Comisia pentru Populație A fost înființată Comisia pentru Populație a ONU

Politica de migrație interstatală, comparativ cu politica de migrație internă, este o politică de migrație mai strictă și mai reglementată, care include un sistem de măsuri speciale, acte legislative și acorduri internaționale (bilaterale și multilaterale) de reglementare a fluxurilor de migrație interstatală. Politica de migrație la nivel global este dezvoltată și manifestată în primul rând prin activitățile organizațiilor internaționale, în primul rând ONU. Documentele, materialele și recomandările pe care le adoptă în cadrul diferitelor întâlniri și conferințe conțin abordări conceptuale ale politicii migrației, principalele direcții și mecanisme de implementare a acesteia, care ghidează într-o măsură sau alta multe state atunci când urmăresc politici naționale.

Rolul principal aici revine Conferințelor Mondiale ale ONU privind Populația, care au statut guvernamental, deși documentele adoptate la acestea sunt doar de natură consultativă. În ultimii treizeci de ani au avut loc trei astfel de conferințe: în 1974 la București, în 1984 în Mexico City și în 1994 la Cairo.

Pe primul Conferinta Mondiala privind populația în 1974, la București a fost adoptat Planul de acțiune mondial în domeniul populației.

Principalele dificultăți în timpul adoptării primului Plan Mondial de Acțiune au fost problemele lucrătorilor migranți, utilizarea legală a forței de muncă străine de către țările importatoare, protecția drepturilor lucrătorilor migranți și a familiilor acestora și lupta împotriva discriminării pe piețele muncii. si in societate.

Scară probleme internationale asociat cu refugiații era atunci mult mai restrâns decât este acum. Numărul total Numărul refugiaților din lume în 1970 a fost estimat la aproximativ 2,5 milioane - de aproape opt ori mai puțin decât numărul refugiaților de la începutul anilor 1990. Problema refugiaților a primit un loc modest, iar recomandările s-au limitat la aspecte legate de drepturile omului. Una dintre recomandări a subliniat că problemele refugiaților, inclusiv dreptul lor de a se întoarce în patria lor, ar trebui rezolvate în conformitate cu Carta ONU, Declarația Universală a Drepturilor Omului și alte documente internaționale. Planul nu a fost legat de Convenția ONU din 1951 și Protocolul din 1967 care definește statutul refugiaților și nici nu a făcut referire la acestea.

Următoarea Conferință Mondială a Populației a avut loc în 1984 în Mexico City. În perioada dintre cele două conferințe au fost elaborate și adoptate numeroase documente importante privind migrația internațională. Acestea au vizat în principal migrația externă a forței de muncă. Conferinta generala OIM a adoptat Convenția nr. 143 privind problema lucrătorilor migranți. Adunare Generală ONU a luat în considerare probleme și a adoptat rezoluții cu privire la lucrătorii migranți aproape în fiecare an din 1977. Prima astfel de rezoluție a fost Rezoluția nr. 32/120 din 16 decembrie 1977, prin care se face apel la toate statele să asigure egalitatea dintre migranți și lucrătorii casnici. Aceeași poziție a fost reiterata în Rezoluția nr. 33/163 din 20 decembrie 1978. În Rezoluția nr. 34/172 din 17 decembrie 1979, Adunarea Generală a ONU a întreprins măsuri concrete pentru protejarea drepturilor lucrătorilor migranți și a familiilor acestora prin instituirea un grup de lucru la producție conventie internationala. Astfel, în această perioadă, la nivel internațional, s-a urmărit o politică de creștere a mobilității internaționale a forței de muncă și de stimulare a utilizării lucrătorilor migranți în statele în care ritmul de creștere economică nu era asigurat de resursele interne de muncă.

O caracteristică a acestei perioade a fost creșterea numărului de refugiați. Prin urmare, atenția internațională pentru această problemă a crescut. Adunarea Generală a ONU în 1979 și 1980 în rezoluțiile sale a calificat problema refugiaților drept o povară politică, economică și socială semnificativă pentru comunitatea internațională. Mai multe rezoluții din anii următori au fost, de asemenea, adresate direct Înaltului Comisariat al ONU pentru Refugiați.

Aceste schimbări în situație s-au reflectat în timpul Conferinței Internaționale privind Populația desfășurată la Mexico City în 1984.

La conferința din 1984, a fost propusă și adoptată o nouă abordare, recunoscând natura diversă a mișcărilor internaționale existente ale populației. Recomandările conferinței pentru implementarea ulterioară a Planului de acțiune privind populația mondială au subliniat importanța recunoașterii unor tipuri specifice de fluxuri migraționale, cum ar fi migrația oficială, inclusiv migrația forței de muncă, migrația informală, migrația ilegală a forței de muncă și refugiații. Conform noii abordări, importanța politicii de stat în domeniul migrației a crescut, întrucât i s-a atribuit rolul unuia dintre cele mai importante componenteîntregul complex motive interdependente, care provoacă anumite tipuri și tipuri de fluxuri migraționale, și, ceea ce este deosebit de important, rolul principalului factor care influențează consecințele proceselor de migrație și le modelează.

În ceea ce privește un alt tip de refugiat sau de migrant care solicită azil recunoscut oficial, documentele adoptate în 1984 au recomandat guvernelor să adere la Convenția ONU din 1951 privind statutul refugiaților și la protocolul din 1967, care a extins domeniul de aplicare al convenției.

Dar în același timp în documente internaționale nu a fost precizată în mod clar procedura de acordare a statutului solicitanților de azil, inclusiv perioada de timp în care trebuie luată o decizie legală asupra cererii. Ca urmare, procedura de examinare a unei cereri de azil politic și luare a deciziilor în diverse tari variat foarte mult. Guvernele și organizațiile internaționale au fost instruite să găsească în mod independent, ținând cont de condițiile specifice, soluții fiabile la problemele refugiaților, în special în acordarea de asistență țărilor care au primit primul val de refugiați; să creeze condiții favorabile întoarcerii voluntare și, în cazurile în care returnarea nu este posibilă, să faciliteze integrarea refugiaților în mediul local. În același timp, nu s-a acordat o atenție deosebită problemei acordării azilului politic. Problema dreptului persoanelor de a acorda azil politic a fost luată în considerare doar în contextul prevenirii persecuției refugiaților.

În a doua jumătate a anilor 80 și începutul anilor 90. s-a întâmplat ceva nou schimbare calitativă situația socio-economică și a migrației în lume. Aceasta s-a manifestat în următoarele procese principale: în primul rând, a crescut dezechilibrul dintre dezvoltarea demografică și situația de pe piața muncii; în al doilea rând, diferența dintre ratele de creștere economică între țări și regiuni individuale sa extins. Aceasta a coincis cu despărțirea fosta URSSși apariția statelor independente în locul ei; odată cu prăbuşirea sistemului politic şi socio-economic din ţări a Europei de Est; odată cu izbucnirea multiplelor conflicte etnice (inclusiv prăbușirea fostei Iugoslavii); criza din Golful din 1990 și Războaie civileîn Africa și Asia etc. Aceste evenimente și alte evenimente au pus în mișcare valuri uriașe și imprevizibile de mișcări de migrație internațională și au ridicat migrația internațională în prim-planul problemelor internaționale. În plus, la începutul anilor 90. în țările dezvoltate, creșterea economică a încetinit și rata șomajului a crescut în consecință, adică condiţiile economice de acolo erau nefavorabile imigraţiei. Această combinație de creștere a cererii de „migrație” pentru noi locuri de reședință cu incapacitatea de a o satisface a provocat o schimbare bruscă în politica globală de migrație pentru toate tipurile de migrație. Până în 1994, principala provocare a lumii a fost găsirea unui echilibru între populație, creștere economică durabilă și dezvoltare durabilă. Această situație impunea o legătură mai strânsă între politicile populației, mediu și dezvoltare, necesitând elaborarea unor politici integrate și o nouă abordare a fenomenelor cele mai complexe și importante, în special migrația internațională.

La Conferința Internațională privind Populația și Dezvoltarea (ICPD) din 1994 de la Cairo, a fost adoptat un Program de Acțiune pe 20 de ani în domeniul populației și dezvoltării, care a luat în considerare principala nouă cerință a politicii mondiale - asigurarea dezvoltare durabilă.

Programul, deși recunoaște impactul pozitiv al migrației asupra dezvoltării, subliniază că guvernele țărilor trimițătoare și primitoare ar trebui să depună eforturi pentru a se asigura că populațiile indigene suferă și ele de consecințele pozitive ale acestui proces. Migrația ar trebui să se transforme într-un factor pozitiv în dezvoltarea statului de primire, afectând favorabil toate aspectele vieții populației care trăiesc acolo, inclusiv migranții înșiși. Pentru a atinge acest efect, guvernele au fost încurajate să încurajeze fluxul de transferuri de bani migranți; utilizarea migrației pe termen scurt ca formă de transfer al progreselor tehnologice. Au apărut și noi abordări în ceea ce privește refugiații. Printre acestea se numără un accent pe problemele protecției fizice a femeilor refugiate și a copiilor refugiați, măsuri de implicare a refugiaților înșiși în planificarea asistenței acordate acestora.

Între țările exportatoare și cele importatoare de forță de muncă au apărut dezacorduri cu privire la problema reîntregirii familiei și a primit o atenție mai mare decât la conferințele anterioare. Țările exportatoare de forță de muncă, spre deosebire de țările importatoare, au insistat asupra recunoașterii dreptului la reîntregirea familiei ca drept fundamental al omului.

În plus, a fost recunoscut oficial un numar mare de probleme emergente:

Posibil Influență negativă migrația forței de muncă pe termen scurt, bazată pe condițiile de angajare din țările de primire;

Posibilă creștere a volumelor de migrație ca urmare a schimbărilor climatice;

Dreptul țărilor gazdă de a reglementa accesul pe teritoriul lor, i.e. dreptul țărilor de a implementa politici de stat privind migrația care protejează interesele pieței interne a muncii;

Consecințele sociale și economice negative care decurg din creșterea migrației forțate;

Situația migranților ale căror cereri de azil au fost respinse;

Protecția femeilor migrante și a copiilor migranți împotriva tratamentelor umilitoare din partea angajatorilor;

Trafic de femei și copii, prostituție;

Necesitatea protecției internaționale în cazul unei sosiri imprevizibile și masive a refugiaților și a persoanelor strămutate.

Programul de acţiune din punctul de vedere al însuşi abordarea definirii migraţiei internaţionale se corelează în mare măsură cu soluții software, adoptat la două conferințe anterioare. Cei trei piloni ai Planului de acțiune privind populația mondială sunt:

Includerea migrației internaționale în contextul dezvoltării economice;

Respectul pentru suveranitatea națională;

Concentrați-vă pe respectarea drepturilor și libertăților omului.

În cadrul conferințelor ONU au avut loc discuții pe probleme legate de migrația internațională și dezvoltarea. În cadrul acestora au fost elaborate recomandări privind necesitatea dezvoltării și implementării politicii de migrație la nivel național. S-a recomandat utilizarea programelor cuprinzătoare în domeniul migrației (interne și externe) ca instrument principal de reglementare a proceselor de migrație care reprezintă o amenințare la adresa securității.

Programul de acțiune al Summit-ului Mondial pentru Dezvoltare Socială, desfășurat în 1995, care conține un capitol privind nevoile sociale ale refugiaților, persoanelor strămutate și solicitanților de azil, migranților oficiali, precum și migranților ilegali;

Platforma de Acțiune a celei de-a IV-a Conferințe Mondiale asupra Femeii, desfășurată în 1995, care conține puncte legate de femei și migrație.

Rezumând analiza acțiunilor comunității internaționale în domeniul reglementării proceselor de migrație, putem afirma:

Migrația. procesele care afectează populaţia şi dezvoltarea sunt clasificate ca probleme globale, influenţând direcţiile şi intensitatea tuturor celor mai semnificative politice, economice şi procesele socialeîn lume și strâns interconectate cu problemele dezvoltării durabile;

A furniza impact efectiv dezvoltarea proceselor de migrație necesită acțiuni coordonate, calculate economic și politic ale guvernelor, subordonate obținerii de rezultate reciproc acceptabile și reciproc avantajoase;

Stabilirea strategiei și direcției de acțiune, precum și a formelor și metodelor de implementare a politicilor, se bazează pe o diagnoză exactă a celor mai presante și stringente probleme în dezvoltarea proceselor de migrație.

Istoria ONU în fapte și legende

„Noi, popoarele Națiunilor Unite, suntem hotărâți să salvăm generațiile viitoare de flagelul războiului, care de două ori în viața noastră a adus omenirii o durere nespusă.”

Cu aceste cuvinte începe Carta Națiunilor Unite - o structură a cărei creare este numită unul dintre principalele rezultate ale celui de-al Doilea Război Mondial.

Inițial, prevenirea conflictelor internaționale globale este sarcina principală a ONU. Sediul său a devenit nu o dată scena celor mai aprige bătălii verbale și acțiuni scandaloase pentru a păstra pacea și a salva vieți omenești.

Istoria ONU în fapte și legende spuse de diplomați - într-un proiect special TASS.

Zece fapte despre ONU

Născut din război

Ideea creării ONU a apărut chiar la începutul celui de-al Doilea Război Mondial. Pe 14 august 1941, la bordul unei nave de război în Oceanul Atlantic, lângă insulă. Newfoundland (Canada), președintele SUA Franklin Roosevelt și prim-ministrul britanic Winston Churchill au semnat Carta Atlanticului, un document care declară obiectivele celor două țări în războiul împotriva Germania nazistași aliații săi, precum și viziunea lor asupra ordinii mondiale postbelice. La 24 septembrie 1941, URSS a aderat la această declarație.

1">

1">

La 1 ianuarie 1942, reprezentanții a 26 de state aliate care au luptat împotriva țărilor coaliției lui Hitler și-au declarat sprijinul pentru Carta Atlanticului prin semnarea Declarației Națiunilor Unite. Acest document a fost prima utilizare oficială a numelui „Națiunile Unite”, propus de președintele Roosevelt.

Ideea de educație noua organizare Toată lumea a susținut-o, dar au existat dezacorduri în ceea ce privește structura, sarcinile și puterile sale.

Ca urmare, la conferința de la Moscova a miniștrilor de externe ai URSS, SUA și Marii Britanii (Vyacheslav Molotov, Cordell Hull și Anthony Eden) de la sfârșitul lunii octombrie 1943, primul document privind crearea organizatie internationala cât mai repede posibil. La întâlnire a participat și ambasadorul Chinei la Moscova, Fu Bing-chang.

Pentru a ajunge la conferință, secretarul de stat american Cordell Hull a luat primul zbor al vieții sale, iar la întoarcerea de la Moscova, președintele Roosevelt l-a întâlnit personal la aeroport.

Declarația din 1 ianuarie 1942, în care a fost menționat pentru prima dată denumirea „Nțiunile Unite”, propusă de președintele SUA Franklin Roosevelt

Carta ONU și suspectul Truman

Acordul final privind crearea ONU a fost ajuns în 1945 la Yalta în timpul unei întâlniri a liderilor celor trei țări ale coaliției anti-Hitler - Joseph Stalin, Franklin Roosevelt și Winston Churchill.

S-a convenit ca activitățile ONU să se bazeze pe principiul unanimității marilor puteri – membri permanenți ai Consiliului de Securitate cu drept de veto.

Cu toate acestea, problemele și dezacordurile între puterile care au conceput ONU au început chiar înainte de adoptarea Cartei organizației. Poziția SUA a suferit schimbări majore după moartea președintelui Roosevelt. Înlocuitorul lui Harry Truman a tratat URSS cu mare suspiciune.

Lui Truman nu i-au plăcut acordurile ajunse la Yalta pe principiul unanimității marilor puteri în Consiliul de Securitate, precum și posibilitatea de a folosi dreptul de veto. Conform raportului de putere care se formase la acea vreme în viitoarea organizație internațională, Statele Unite aveau majoritatea absolută de voturi în Consiliul de Securitate și Adunarea Generală. Un lucru stătea în cale - dreptul de veto, pe care Moscova l-a primit împreună cu ceilalți membri ai Consiliului de Securitate al ONU. Truman a sperat să schimbe situația la conferința de la San Francisco, unde urma să fie discutată Carta ONU.

Informatii de la Ambasador american la Moscova de Averell Harriman.

Din dispecera lui Averell Harriman

Peste un milion de căști albastre

Activitățile de menținere a păcii ale ONU au început în 1948 odată cu înființarea unui organism care să monitorizeze implementarea condițiilor de armistițiu în Orientul Mijlociu.

Prima forță de urgență a ONU, formată din 10 țări, a fost creată în 1956 pentru a supraveghea retragerea trupelor străine din zona Canalului Suez (Egipt). În același timp, au fost folosite pentru prima dată beretele și căștile albastre, care au devenit un simbol al forțelor de menținere a păcii.

Din 1948, ONU a inițiat 71 de operațiuni de menținere a păcii. Peste un milion de militari, polițiști și civili au servit în rândurile sale. Peste 3,3 mii de soldați de menținere a păcii au murit.



Oamenii nu apreciază lucrurile pe care le-a realizat ONU. Posibilitatea unui conflict interstatal a scăzut foarte mult în cei 70 de ani de existență a ONU. Da, avem războaie și evenimente foarte dezgustătoare. A fost războiul din Coreea, conflictul din Vietnam, confruntarea dintre India și Pakistan, au fost războaie în anii 70 în Asia de Sud, războaie în Africa. Dar un mare război nu a avut loc și trebuie să recunoaștem că o parte din acest merit îi revine ONU

Sir Jeremy Greenstock, fost reprezentant permanent al Regatului Unit la ONU (1998-2003), șeful Asociației ONU în Regatul Unit

Șase premii Nobel ONU

În 2001, ONU a primit Premiul Nobel pentru Pace, deși înainte de aceasta anumite domenii ale activităților sale au primit un astfel de premiu, și chiar de mai multe ori.

Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați a primit premiul de două ori - în 1954 și 1981.

Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF) - în 1965.

Forța Internațională de Menținere a Păcii a ONU - în 1988.

În 1961 Premiul Nobel pacea a fost acordată postum secretar general UN Dag Hammerskjöld (Suedia).

ÎNREGISTRĂRI, SCANDALE ŞI LEGENDE



Tribuna ONU - și nu există încă nici o tribună superioară în lume - a oferit statelor posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere asupra evenimentelor din viața internațională și, astfel, de a atenua tensiunea din relațiile lor. Acest lucru a permis opinie publicaîn diferite țări, comparați pozițiile principalelor părți în conflict. În urma unei asemenea comparații, una sau alta putere a fost supusă unei anumite presiuni internaționale, pe care nu o putea ignora. Acest lucru s-a întâmplat în timpul războiului din Vietnam, asta s-a întâmplat în timpul războiului din Afganistan și asta s-a întâmplat în alte cazuri. Și în sfârșit, au existat încă conflicte internaționale, chiar dacă nu cele mai acute, care au fost rezolvate direct la ONU.

Oleg Troianovsky, reprezentant permanent al URSS la ONU (1976-1986)

Sesiunile Adunării Generale a ONU, care se deschid anual la sfârșitul lunii septembrie, sunt întotdeauna cel mai plin și mai vibrant eveniment diplomatic al anului. În cadrul forumului au loc sute de întâlniri și discursuri. De interes sunt acelea în care participanții sunt „dușmani din sân” - cum se vor comporta atunci când se află în aceeași cameră și își ascultă adversarii. Discursurile liderilor de țară și ale diplomaților de rang înalt sunt adesea însoțite de scandaluri și acte extravagante.

Deținătorul recordului între șefii de stat pentru durata discursului de la tribuna Adunării Generale este încă liderul cubanez Fidel Castro. În 1960, a vorbit timp de 4 ore și 29 de minute, ceea ce a devenit motivul pentru a intra în Cartea Recordurilor Guinness.

Uneori, politicienii care vorbeau de la tribuna ONU se simțeau rău. Și liderul libian Muammar Gaddafi, în timpul lui ultimul discurs la ONU, în septembrie 2009, l-a făcut pe interpret să leșine.

A vorbit aproape două ore în loc de cele 15 minute alocate de regulament. Într-un discurs atât de lung, liderul libian a reușit să atingă multe probleme mondiale, inclusiv criticarea ONU. În special, el a afirmat necesitatea mutarii sediului organizației din Statele Unite în altă țară.

Muammar Gaddafi, șeful Libiei



De ce mergeți în America, unde suferiți cu toții din cauza schimbării timpului? Uită-te la tine - sunteți toți obosiți de zborul lung peste Atlantic. Este necesar să găsim o altă țară pentru sediul ONU, unde, când vor ajunge la Adunarea Generală a ONU, oamenii să nu fie atât de obosiți... De ce te străduiești pentru America? Ce este asta - Vaticanul, Ierusalimul sau Mecca?

Muammar Gaddafi, șeful Libiei

1">

1">

(($index + 1))/((countSlides))

((currentSlide + 1))/((countSlides))

Unul dintre cele mai misterioase momente care au avut loc în timpul sesiunilor Adunării Generale este povestea pantofului lui Nikita Hrușciov. Potrivit unei versiuni, pantoful a căzut de pe piciorul lui Hrușciov în mulțime în drum spre întâlnire și i-a fost adus după ce au început discursurile. Unii susțin că Hrușciov a ținut pantoful în mână în timpul întâlnirii, alții notează că pantoful stătea în apropiere, pe masă. Dar într-un fel sau altul, în timpul discursului delegatului filipinez, care a vorbit despre amenințarea imperialismului sovietic, Hrușciov a sărit în picioare și a început să fluture cu brațele pentru a atrage atenția președintelui de sesiune și, de asemenea, a bătut în masă în semn de protest. . Pantoful s-a întâmplat să fie la îndemână. Se zvonește că delegația sovietică ar fi fost amendată cu 2.000 de dolari de către ONU pentru acest act nediplomatic, dar amenda nu a fost niciodată plătită deoarece toate documentele legate de acest incident au dispărut în mod misterios din dosarele ONU.

A mai existat un episod în care, în timpul unui discurs la cea de-a 15-a sesiune a Adunării Generale a ONU, Hrușciov a folosit binecunoscuta expresie „mama lui Kuzka”, pe care traducătorul a tradus-o literalmente prin „mama lui Kusma”, ceea ce a derutat delegațiile fraza era complet neclară, iar din aceasta amenințarea a căpătat un caracter de rău augur. Mai târziu, traducătorii au înlocuit „mama lui Kusma” cu o altă amenințare folosită adesea de Hrușciov în legătură cu Occidentul: „Te vom îngropa” („vă vom îngropa”. tu").

„Mai bine roșu decât mort”

Una dintre cele mai populare povești, repovestită literalmente de toți diplomații care au lucrat la ONU, este legată de Oleg Troianovsky.

Oleg Troianovsky, reprezentant permanent al URSS la ONU (1976-1986)



În camera Consiliului de Securitate, doi extremiști aparținând unui grup maoist ne-au aruncat vopsea roșie asupra mea și a reprezentantului permanent adjunct al SUA Van den Heuvel înainte de începerea întâlnirii. Când eu, schimbându-mă, am apărut în fața jurnaliștilor care așteptau, răspunzând la întrebările lor, le-am spus: „Mai bine roșu decât mort”. Această frază a avut un mare succes, deoarece la acea vreme extrema dreaptă din Statele Unite a proclamat drept slogan cuvintele „Mai bine mort decât roșu”, adică „Este mai bine să fii mort decât roșu”.

Oleg Troianovsky, reprezentant permanent al URSS la ONU (1976-1986)

A doua zi, această poveste a apărut în multe ziare și reviste ca citat al zilei. De asemenea, ei mai spun că conducerea Secretariatului ONU, încercând să „netezeze” supravegherea serviciului său de securitate, a plătit pentru achiziționarea de noi costume, cămăși, cizme etc. pentru diplomații sovietici și americani.

Camera secretelor sau de ce Consiliul de Securitate al ONU nu se extinde

Lângă sala de ședințe a Consiliului de Securitate există o mică sală de ședințe. Există foarte puțin spațiu acolo, maxim trei persoane din fiecare țară care este membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU; Se plănuiau renovări, iar membrii Consiliului de Securitate au fost întrebați dacă ar dori să extindă sediul cu camere alăturate.

Serghei Lavrov, ministrul rus de externe



Nu vreau să dau pe nimeni, dar unul dintre membrii permanenți ai Consiliului de Securitate, ambasadorul (nu noi) a spus: „Nu, băieți, să nu mutăm acum zidul ăsta, pentru că de îndată ce îl mutăm, acolo va fi imediat o tentație de a face eforturi mai active pentru extindere în Consiliul de Securitate, deoarece va fi loc de extindere...”

Serghei Lavrov, ministrul rus de externe

Cum serviciile de informații au ratat o rachetă în grădina ONU

„Sunt două cadouri arhitecturale pe terenul sediului ONU Uniunea Sovietică– sculptura „Let’s Beat Swords into Plowshares” de Yevgeny Vuchetich, instalată în 1959, și monumentul lui Zurab Tsereteli „Binele învinge răul”, donat în 1990. Turnat din bronz, îl înfățișează pe Sfântul Gheorghe Învingătorul străpungând o suliță rachete intercontinentale: SS-20 sovietic și Pershing american, care a devenit un simbol al sfârșitului război rece„, a declarat ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse Ghenadi Gatilov, care a lucrat la ONU în calitate de prim reprezentant permanent adjunct al Federației Ruse și consilier principal al biroului Secretarului General.



Legenda spune că Tsereteli a reușit să obțină fragmente din SS-20 sovietic cu mare dificultate, deoarece departamentele relevante au refuzat să-l întâlnească la jumătatea drumului, invocând secretul. Cu toate acestea, atunci când a fost luată o decizie pozitivă, militarii i-au dat sculptorului nu doar un corp, ci aproape o rachetă echipată. Când monumentul, care a fost un cadou pentru ONU de la guvernul URSS, a fost instalat în grădina ONU, s-a dovedit că la baza sa se aflau părți ale unei rachete cu elemente de umplutură secretă. Cu mare dificultate au fost demontate. În această formă, Sfântul Gheorghe Învingătorul stă încă în grădina ONU

Ghenadi Gatilov, ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse

Ghidul de dormit al ONU

„În a doua jumătate a anilor 90, ambasadorul Franței la ONU a fost faimosul diplomat Alain Dejammet”, a spus fostul reprezentant permanent al Tadjikistanului la ONU, iar acum ambasador în China, Rashid Alimov „A avut o reputație de a diplomat taciturn, echilibrat, fără un simț pronunțat al umorului Prin urmare, o mare surpriză pentru mulți a fost apariția la sediul ONU a unei broșuri scrise de el sub titlul intrigant Dormit în Națiunile Unite - despre cele mai bune locuri din ONU unde poate dormi.

Autorul Ghidului ONU pentru locuri de dormit a împărțit locurile pentru un somn bun în timpul întâlnirilor lungi în cinci categorii și le-a atribuit numărul corespunzător de stele: nerecomandat, acceptabil, plăcut, foarte bun și excepțional de bun. Cu pedanteria caracteristică unui cercetător, el a identificat colțurile cele mai confortabile, mai ales întunecate, și a descris confortul, iluminarea, absența stimulilor externi și a zgomotului, precum și frecvența de utilizare. Toți cei care l-au întâlnit pe ghid au adus un omagiu obiectivității și inteligenței lui Dejami: cel mai mult cel mai bun loc Pentru somn bun a numit biroul privat al delegației franceze în Secretariatul ONU, ascuns de privirile curioșilor, și a dat locul al doilea în popularitate Bibliotecii de periodice ale ONU, care, în cuvintele sale, „dă impresia unei mănăstiri abandonate”.



Unul dintre colegii mei a observat atunci cel mai probabil ambasador francez pe parcursul a patru ani de muncă la ONU, el a dobândit aceste cunoștințe și experiență realizând „experimente obositoare de somn” asupra lui însuși. Pentru a fi corect, trebuie spus că la ONU se organizează până la 7 mii de întâlniri în fiecare an, multe dintre ele durează până la miezul nopții și nu toată lumea poate suporta un maraton atât de istovitor.

Rashid Alimov, ambasadorul Tadjikistanului în China

1">

1">

(($index + 1))/((countSlides))

((currentSlide + 1))/((countSlides))

VIITORUL ONU

Pe lângă activitățile de menținere a păcii, printre prioritățile ONU se numără munca de promovare a respectării drepturilor omului, protejare mediu inconjurator; dezvoltare africană; lupta împotriva bolilor și sărăciei, dependenței de droguri, terorismului; protecția drepturilor de proprietate intelectuală, asistența refugiaților, distrugerea armelor nucleare, chimice și convenționale.

Fondul ONU pentru Populație

Fondul ONU pentru Populație

Fondul Națiunilor Unite pentru Populație (UNFPA) a fost înființat în 1969 sub numele de Fondul Națiunilor Unite pentru activitățile populației (acest nume a fost schimbat în 1987) sub administrarea Fondului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare. În 1971, UNFPA a intrat sub controlul Adunării Generale a ONU.

UNFPA își desfășoară programele în patru regiuni ale lumii - statele arabe, Asia și Oceania, America Latină și Caraibe, precum și țări din regiunea Africii de Sud. Organizația operează în peste 140 de țări, provincii și regiuni. Aproximativ trei sferturi din angajații organizației lucrează direct în aceste regiuni.

Unul dintre domeniile de activitate ale UNFPA este desfășurarea de activități pentru protejarea sănătății reproducerii. UNFPA ajută, de asemenea, tinerii bărbați și femei care trăiesc în zone cu sănătate reproductivă scăzută să-și reconstruiască comunitățile, luând măsuri pentru prevenirea bolilor cu transmitere sexuală, inclusiv HIV/SIDA.

UNFPA cooperează cu alte organizații ale ONU, guverne tari diferiteși diverse comunități. Prin colaborarea cu aceștia, UNFPA crește gradul de conștientizare, oferă sprijin esențial și oferă resursele necesare pentru atingerea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului.

Rol

Misiunea aprobată oficial a UNFPA este de a proteja drepturile tuturor oameni-oameni, femeie sau copil - pe viață sănătoasăși șanse egale. UNFPA ajută țările să folosească datele privind populația pentru a implementa politici și programe de combatere a sărăciei, să se asigure că fiecare sarcină este de dorit, fiecare naștere este sigură, protejând tinerii de SIDA/HIV și protejând sexul frumos împotriva discriminării.

Obiectivele principale ale UNFPA

• Acces universal la serviciile de sănătate a reproducerii până în 2015
• Învățământul primar obligatoriu universal și eliminarea disparităților de gen în educație până în 2015
• Reducerea mortalității materne cu 75% până în 2015
• Reducerea mortalității infantile
• Speranța de viață crescută
• Reducerea infecțiilor cu HIV

management

Directorii executivi ONU și miniștri adjuncți

• 2000 - prezent Dna Thoraya Ahmed Obaid (Regatul Arabiei Saudite)
• 1987-2000 Dr. Nafees Sadiq (Pakistan)
• 1969-1987 domnul Rafael M. Salas (Filipine)

Domenii de activitate

UNFPA este cea mai mare sursă de finanțare din lume pentru programe în domeniile populației și sănătății reproductive. Fundația lucrează cu organizații guvernamentale și neguvernamentale din peste 140 de țări, cu sprijinul comunității internaționale, în programe de ajutorare a bărbaților, femeilor și tinerilor în:

• Planificarea familială și prevenirea sarcinii nedorite
• Sarcina și nașterea reușite
• Prevenirea bolilor cu transmitere sexuală
• Reducerea violenței împotriva femeilor
• Lupta pentru drepturile femeii

Potrivit UNFPA, aceste clauze servesc la promovarea dreptului la „sănătate reproductivă”. Conceptul de „sănătate a reproducerii” implică sănătatea fizică, mentală și socială a populației în materie de reproducere și sisteme de reproducere.

Fundația crește gradul de conștientizare a acestei probleme în întreaga lume, încurajează monitorizarea atentă a problemelor populației și, de asemenea, ajută țările care au nevoie să formuleze curs politicși strategii de sprijinire a dezvoltării durabile. Din 2001, șeful UNFPA este doamna Thoraya Ahmed Obaid. Reprezentanții Fundației sunt și Ambasadori Bunăvoinței.

Program de acțiune

Activitatea UNFPA este ghidată de Programul de acțiune adoptat de 179 de țări la Conferința Internațională privind Populația și Dezvoltarea din 1994. Participanții la conferință au convenit că sprijinul pentru educație și asistență medicală, inclusiv sănătatea reproducerii, este conditie necesara pentru a realiza o dezvoltare durabilă.

Obiectivele principale ale programului de acțiune:

Acces universal la serviciile de sănătate a reproducerii până în 2015 Învățământ primar universal obligatoriu și eliminarea disparităților de gen în educație până în 2015 Reducerea mortalității materne cu 75% până în 2015 Reducerea mortalității infantile Creșterea speranței de viață

Aceste obiective au fost formulate în 1999. Una dintre cele mai importante modificări referitoare la HIV: rata infecțiilor cu HIV în rândul persoanelor cu vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani din țările cele mai predispuse la HIV ar trebui să fie redusă cu 25% până în 2005 și la nivel mondial până în 2010.

Abordarea asistenței medicale

Fundația oferă o abordare globală pentru protejarea sănătății reproductive a populației. Implica disponibilitatea populatiei a unor metode eficiente si ieftine de contraceptie si consiliere psihologica; managementul sarcinii; trimiterea la maternități, îngrijiri obstetricale de urgență și îngrijiri postpartum. Fundația lucrează și pentru prevenirea răspândirii bolilor cu transmitere sexuală prin educația sexuală a populației.

UNFPA se angajează să îmbunătățească calitatea vieții și să împuternicească cetățenii singuri și cuplurile, deoarece, conform UNFPA, în timp, alegerea unui partener în comunități și țări va influența structura și direcția generală a dezvoltării populației.

Activitățile UNFPA, într-un fel sau altul, sunt legate de consolidarea îngrijirii sănătății reproductive, creând mai multe conditii favorabile pentru maternitate, sprijinirea adolescenților și tinerilor, prevenirea răspândirii HIV/SIDA, lupta pentru egalitatea de gen, protejarea drepturilor omului, precum și acordarea de asistență în domeniul sănătății reproducerii; Alături de aceasta, UNFPA utilizează abordări diferite în funcție de specificul țării. În primul rând, activitățile UNFPA vizează sprijinirea țărilor din lumea a treia, unde aceste probleme sunt cele mai presante.

Exemple de programe

Campanie de prevenire a traumei la naștere Obiectivele acestei campanii globale, condusă de UNFPA, sunt prevenirea traumatismelor la naștere, a traumei psihologice asociate cu izolarea socială a femeilor postpartum, îngrijirea femeilor în timpul sarcinii și asistența în adaptarea socială femeile după naștere. Această campanie operează în peste 40 de țări din Africa. lumea arabăși Asia de Sud.

Lupta împotriva circumciziei feminine

UNFPA a petrecut mulți ani eradicând practica prelevării organelor reproductive feminine (cunoscută și sub denumirea de circumcizie feminină) - îndepărtarea parțială sau completă a organelor reproductive externe ale unei femei, cauzată de național sau de altă natură. motive medicale. Practica circumciziei, care afectează 100-140 de milioane de femei și fete din întreaga lume, le încalcă drepturile la sănătate și la funcția fizică. În 2007, UNFPA, cu asistență din partea UNICEF, a cheltuit 44 de milioane de dolari pentru a lansa un program de reducere a circumciziei în 16 țări cu 40% până în 2015 și pentru a elimina practica într-o generație. De asemenea, UNFPA a finanțat recent Reuniunea internațională privind probleme tehnice, care a reunit experți din întreaga lume pentru a discuta despre strategii pentru a convinge oamenii din diferite țări să oprească practica circumciziei.

Organizația de Educație Mutuală a Tinerilor (Yu-PIR)

Această organizație largă, condusă de UNFPA și dedicată educării tinerilor despre epidemia de SIDA, sprijină sute de proiecte de educație între egali a tinerilor în mai mult de 20 de țări din Europa de Est, Africa și lumea arabă. Ea se străduiește să stabilească standarde comune nivel inalt V tipuri variate activități în care sunt implicați adolescenții, desfășurarea de formare, dezvoltare mijloace didacticeși crearea unui site web extins pentru schimbul de experiențe și cunoștințe și multe altele.

Senegal

Programul UNPFA de succes, care sprijină trei proiecte speciale de reducere a mortalității materne, este specializat în crearea, reabilitarea și echiparea centrelor de sănătate și maternităților rurale.

Mali

Cu ajutorul muncii în echipă interdepartamentală a UNFPA, au fost create șapte noi centre medicale în trei regiuni ale țării și o maternitate modernă și dotate cu tot ce este necesar în această țară.

Relațiile cu guvernul SUA

Între 2002 și 2008, administrația Bush a retras finanțarea de la UNFPA, care fusese deja desemnată de Congres, pe motiv că UNFPA sprijinea programele guvernului chinez care includeau avortul și sterilizarea. O scrisoare adresată Congresului de la subsecretarul de stat pentru politică, Nicholas Burns, a spus că administrația a stabilit că sprijinul UNFPA pentru programul de populație al Chinei „avansează programul de avort forțat al guvernului chinez”, încălcând astfel amendamentul Kemp-Castle, care ar interzice finanțarea SUA sprijin pentru avorturi în străinătate.

Această acuzație nu a fost susținută de nicio dovadă și a fost în esență respinsă de diferite grupuri din SUA, Marea Britanie și ONU care au investigat activitățile UNFPA în China. UNFPA notează că „nu sprijină serviciile de avort”. „Carta sa prevede clar o clauză de condamnare a măsurilor violente”.

Un studiu din 2001 al Institutului de Cercetare a Populației anti-avort a constatat că UNFPA a colaborat cu o organizație chineză de planificare familială care a desfășurat un program de avort forțat.

Ulterior, o echipă de investigații a Departamentului de Stat al SUA, formată din trei persoane, a fost trimisă în China pentru două săptămâni. Într-o scrisoare adresată Departamentului de Stat, ei au scris că nu au găsit „nicio dovadă că UNFPA este implicat în administrarea programelor de avort forțat în China sau a programelor de sterilizare forțată”, așa cum s-a susținut anterior. Președintele Bush a ignorat acest raport. Cu toate acestea, reprezentantul republican Christopher H. Smith a criticat ancheta Departamentului de Stat. El a spus că echipei de investigații i s-au arătat doar „sate Potemkin”, în care locuitorii erau atât de intimidați încât au mințit cu privire la programul de planificare familială al Chinei.

Echipele trimise în China de Parlamentul britanic și de Națiunile Unite au obținut aceleași rezultate.

Sub administrația președintelui Bush, 224 de milioane de dolari în finanțare aprobată de Congres au fost înghețate. ramura executiva(condus de Președinte).

Organizațiile non-profit s-au unit în încercarea de a schimba această percepție asupra UNFPA și de a compensa subvențiile guvernamentale neplătite prin solicitarea de donații private:

Americanii în apărarea UNFPA

În ianuarie 2009, președintele Barack Obama a reînnoit finanțarea pentru UNFPA, spunând într-un discurs public că „așteaptă cu nerăbdare să lucreze cu Congresul pentru a restabili finanțarea pentru UNFPA. Prin reînnoirea sprijinului său financiar pentru UNFPA, Statele Unite se vor alătura celor 180 de țări care sprijină 154 de țări pentru a lupta împotriva sărăciei, a îmbunătăți sănătatea femeilor și a copiilor, a preveni răspândirea HIV/SIDA și a ajuta femeile cu planificarea familială.”

Sursă: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei

CONSILIUL ECONOMIC ȘI SOCIAL AL ​​ONU (ECOSOC)
Consiliul Economic și Social al Națiunilor Unite (ECOSOC)
Le Conseil économique et social des Nations-Unies (CESNU)

Locație: New York, SUA)

Creat de:în conformitate cu Carta ONU

Calitatea de membru: 54 de țări

Secretar general: Nestor Osorio (Colombia) pentru 2013

Consiliul Economic și Social al ONU (ECOSOC), înființată în conformitate cu Carta ONU la 26 iunie 1945, este unul dintre principalele organe ale Națiunilor Unite, care coordonează cooperarea în domeniul economic și social al ONU și al agențiilor sale specializate.

LA funcții de bază Consiliul include: evaluarea și monitorizarea punerii în aplicare a strategiei generale, politicii și priorităților stabilite de Adunarea Generală a ONU în domeniile economic, social și conexe; asigurarea armonizării și implementării practice consecvente a deciziilor și recomandărilor de politică relevante adoptate la conferințe și alte forumuri din cadrul sistemului ONU.

În plus, mandatul său include pregătirea de studii și rapoarte pe probleme socio-economice și juridice, recomandări pentru Adunarea Generală a ONU, precum și coordonarea activităților relevante ale ONU și ale agențiilor și institutelor specializate.

ECOSOC asigură activitățile următoarelor organisme:

Comisiile funcționale ale ECOSOC:

• Comisia pentru Prevenirea Criminalității și Justiție Penală

Comisiile regionale ECOSOC:

• Comisia Economică și Socială pentru Asia și Pacific (ESCAP)
• Comisia Economică pentru America Latină și Caraibe (CEPAL)
• Comisia Economică și Socială pentru Asia de Vest (ESCWA)

Comitetele permanente ale ECOSOC:

• Comitetul de negocieri interguvernamentale

Organisme speciale ale ECOSOC:

• Grup deschis de lucru pentru informatică

Organisme de expertiză formate din experți guvernamentali:

• Comitetul de experți pentru transportul mărfurilor periculoase și sistemul armonizat global de clasificare și etichetare a produselor chimice
• Grupul de lucru interguvernamental de experți privind standardele internaționale de contabilitate și raportare
• Grupul de experți al Națiunilor Unite pentru denumiri geografice

Organe de expertiză formate din membri care acționează cu titlu personal:

• Comitetul de experți pentru cooperarea internațională în domeniul fiscalității
• Comitetul pentru Drepturi Economice, Sociale și Culturale

Organisme asociate Consiliului:

• Comitetul Națiunilor Unite pentru Premiul Populației
• Consiliul Coordonator al Programului Comun al Națiunilor Unite privind HIV/SIDA

Consiliul este, de asemenea, forumul central pentru discutarea problemelor economice și sociale internaționale și pentru formularea de recomandări politice către statele membre și sistemul Națiunilor Unite, primind rapoarte de la 11 fonduri și programe ONU.

Domeniul de activitate al Consiliului Economic și Social include:

• promovarea economică şi progres social, inclusiv creșterea nivelului de trai și ocuparea deplină a forței de muncă a populației;
• dezvoltarea modalităţilor de rezolvare a problemelor internaţionale în plan economic şi zonele socialeși în sectorul sănătății;
• promovarea cooperării internaționale în domeniul culturii și educației;
• crearea condițiilor pentru respectarea universală a drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

Consiliul este autorizat să convoace ședințe speciale pentru situații de urgență umanitară.

ECOSOC efectuează cercetări asupra problemelor din sfera sa de activitate. De asemenea, ajută la pregătirea și organizarea conferințe internaționale pe economice şi probleme sociale, contribuie la implementarea practică a deciziilor luate la aceste conferințe.

ECOSOC este format din 54 de state alese de Adunarea Generală a ONU pentru un mandat de trei ani. Locurile în Consiliu sunt alocate pe baza principiului reprezentării geografice, cu 14 locuri alocate statelor africane, 11 Asiei, 6 Europei de Est, 10 America Latinăși Caraibe și 13 țări Europa de Vestși țări din restul lumii. Rusia a fost membru permanent al ECOSOC de la crearea sa, asigurând realegerea în calitate de membru la fiecare trei ani și se bucură în mod constant de o înaltă autoritate printre ceilalți membri ECOSOC.

ECOSOC organizează o sesiune de fond de patru săptămâni în iulie, alternând între New York și Geneva. Această sesiune include o întâlnire la nivel înalt cu miniștri și alți înalți oficiali pentru a discuta probleme economice, sociale și umanitare critice. Biroul Consiliului Economic și Social este ales de toți membrii Consiliului la începutul fiecărei sesiuni anuale. Principalele funcții ale Biroului sunt pregătirea ordinii de zi, întocmirea programului de lucru și organizarea sesiunii, cu sprijinul Secretariatului Națiunilor Unite.

În plus, ECOSOC organizează mai multe sesiuni pe termen scurt pe parcursul anului și număr mareîntâlniri pregătitoare," mese rotunde» și discuții de experți cu reprezentanți ai societății civile cu privire la organizarea muncii lor.

Una dintre principalele funcții ale ECOSOC este de a organiza bienale Forumul la nivel înalt pentru cooperare pentru dezvoltare, care sunt dedicate problemelor specifice incluse în Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului ONU. ECOSOC va organiza consultări cu oameni de știință de top, reprezentanți ai lumii de afaceri și membri ai peste 3.200 de înregistrați.