Istoria creării și obiectivele OSCE. OSCE: istoria creării și obiectivele OSCE în sistemul de securitate european

Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) este o asociație politică regională internațională a 56 de state europene, Asia Centralași America de Nord, bazate pe obiective și principii comune de securitate și cooperare. Înființată în 1975 sub forma Conferinței pentru Securitate și Cooperare în Europa (CSCE).

OSCE funcționează pe baza conceptului de securitate comună și cuprinzătoare, care unește trei dimensiuni - militar-politic, economic, de mediu și umanitar; este ghidat de principiile parteneriatului egal, solidarității și transparenței. Toate statele participante au statut egal.

Cel mai înalt organ al OSCE este summituri, care au loc prin acordul statelor, de obicei o dată la doi-trei ani, în funcție de cerințele situației politice internaționale. În anii în care nu se țin summituri, au loc ședințe ale Consiliului Miniștrilor de Externe (CMFA).

Obiectivele OSCE sunt:

• -asigurarea păcii și securității în Europa;
• -menținerea detentei în tensiune internațională;
• - asigurarea respectării drepturilor omului;
• - respectarea principiilor în relaţiile dintre ţări drept internațional.

Scopuri principale- este prevenirea și soluționarea conflictelor din statele membre OSCE, precum și furnizarea de informații privind situațiile de criză.

STRUCTURA:

Consiliul Permanent al OSCE- principal agentie executiva organizație formată din reprezentanți ai țărilor participante. Consiliul se întrunește săptămânal la Centrul de Congrese Hofburg din Viena pentru a discuta probleme actuale și a lua deciziile necesare.

Adunarea Parlamentară a OSCE este compusă din 300 deputati reprezentativi ramura legislativațările care sunt membre ale OSCE. Rolul principal al Adunării este controlul parlamentar și implicarea deputaților europeni în activitățile OSCE.

Biroul pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului este angajat în monitorizarea respectării drepturilor omului și a libertăților democratice de bază în țările participante. În plus, Oficiul este implicat în dezvoltarea instituțiilor demografice din teritoriul aflat sub responsabilitatea OSCE.

Monitorizează situația cu mass-media din țările OSCE Reprezentant pentru libertatea fondurilor mass media. De asemenea, dă primul avertisment guvernelor acelor state în care au fost observate încălcări ale libertății de exprimare.

Biroul Înaltului Comisar pentru afacerile minorităților naționale responsabil pentru prevenirea timpurie a conflictelor etnice care amenință stabilitatea și relațiile pașnice dintre țările participante la OSCE.

Un loc special în structura OSCE i se acordă Măsuri de consolidare a încrederii și securității. La crearea acestui program, scopul a fost de a atenua tensiunile din relații și de a consolida încrederea reciprocă în Europa.

Pentru a rezolva conflictele și disputele dintre membrii OSCE care au semnat Convenția de conciliere și arbitraj, a fost creată o Curte, cu sediul la Geneva.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

OSCE (Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa) ca o continuare logică a CSCE (Conferința pentru Cooperare și Securitate în Europa). Caracteristicile convocării și principalele etape ale Adunării. Structură și activități, probleme și perspective.

lucrare curs, adaugat 07.12.2012


Statutul juridic internațional al Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa. Declarația Adunării Parlamentare a OSCE. Actele OSCE și locul lor în sistemul izvoarelor dreptului internațional. Dezvoltarea cooperării dintre Republica Kazahstan și OSCE în domeniul militar-politic.

teză, adăugată 21.05.2014


Context istoric pentru formarea și dezvoltarea Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa. Perspective pentru formarea și dezvoltarea OSCE. Structuri de funcționare și instituții ale organizației. OSCE și Kazahstan: interese strategice și cooperare.

teză, adăugată 06.06.2015


Principalele direcții și caracteristici ale modernului politica externa Republica Belarus. Activitățile Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) în Belarus. Analiza relațiilor dintre Belarus și statele membre individuale ale Uniunii Europene.

lucrare de curs, adăugată 24.10.2010


Sistemul de securitate colectivă care a apărut după al Doilea Război Mondial în Europa. Procedura de finanțare și cheltuire a bugetelor organizației OSCE și blocului NATO, minimizând posibila dezvoltare a conflictelor, terorismului internațional și extremismului în regiune.

lucrare curs, adăugată 08.09.2015


Structura, poziția Secretarului General, scopurile activităților organizațiilor internaționale: Națiunile Unite (ONU), NATO, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), Consiliul Europei, Lumea Organizația Comerțului(OMC).

prezentare, adaugat 13.12.2016


Tratate, convenții și acorduri internaționale privind drepturile omului. Analiza activităților organismelor internaționale universale și regionale pentru protecția drepturilor omului. Probleme de creare și funcționare a mecanismelor interne de protecție a drepturilor omului.

teză, adăugată 18.10.2010

Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE)

Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa este cea mai mare organizație regională internațională din lume care se ocupă de probleme de securitate.

Acesta reunește 57 de țări situate în America de Nord, Europa și Asia Centrală, cu o populație de peste un miliard de oameni. Statele participante OSCE: Austria, Azerbaidjan, Albania, Andorra, Armenia, Belarus, Belgia, Bulgaria, Bosnia și Herțegovina, Marea Britanie, Ungaria, Germania, Grecia, Georgia, Danemarca, Irlanda, Islanda, Spania, Italia, Kazahstan, Canada, Cipru , Kârgâzstan, Letonia, Lituania, Liechtenstein, Luxemburg, Macedonia, Malta, Moldova, Mongolia, Monaco, Țările de Jos, Norvegia, Scaunul Papal, Polonia, Portugalia, Federația Rusă, România, San Mariino, Serbia, Slovacia, Slovenia, SUA, Tadjikistan, Turkmenistan, Turcia, Uzbekistan, Ucraina, Finlanda, Franța, Croația, Muntenegru, Cehia, Elveția, Suedia, Estonia

Numele anterior al organizației a fost Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa (CSCE).

„Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa” a fost convocată la inițiativa URSS și a statelor socialiste din Europa ca forum internațional permanent al reprezentanților a 33 de state europene, precum și a SUA și Canada, pentru a dezvolta măsuri de reducere a nivelului militar. confruntare și consolidarea securității în Europa

Întâlnirea a avut loc în trei etape din 1973 și s-a încheiat la 1 august 1975, când în capitala Finlandei, Helsinki, șefii a 35 de state au semnat Actul final al Conferinței pentru Securitate și Cooperare în Europa (Acordurile Helsinki). Procesul, al cărui punct de plecare îl consideră publicul larg Actul final al Conferinței pentru Securitate și Cooperare în Europa, a devenit un factor semnificativ în cooperarea umanitară și consolidarea securității.

Actul Final, semnat la Helsinki la 1 august 1975, reflecta dorința a treizeci și trei de state europene, SUA și Canada de a coopera indiferent de sistemele politice, economice și sociale pe baza respectării drepturilor și libertăților omului. Statele participante au decis să promoveze pacea și înțelegerea reciprocă între popoare prin dezvoltarea contactelor între oameni, schimbul de informații, cooperarea și schimburile în domeniul culturii, educației.

Abordarea OSCE cu privire la securitate este cuprinzătoare și se bazează pe cooperare pe o gamă largă de probleme, inclusiv controlul armelor, diplomația preventivă, măsurile de consolidare a încrederii și a securității, drepturile omului, observarea alegerilor și securitatea economică și de mediu. Toate statele care participă la activitățile OSCE au drepturi egaleși luați decizii bazate pe consens

OSCE are un statut special. Pe de o parte, deciziile luate în cadrul său sunt mai degrabă de natură politică decât juridică. Cu toate acestea, pe de altă parte, OSCE are caracteristicile organizatie internationala: organe permanente, sedii și instituții permanente, personal permanent, resurse financiare permanente și birouri de teren

Majoritatea documentelor OSCE care conțin obligații politice ale statelor necesită forma de tratate internaționale pentru implementarea lor. Astfel, nici Actul Final din 1975 însuși, nici documentele reuniunilor și conferințelor ulterioare ale CSCE/OSCE nu sunt în sens juridic tratate internaționale și nu sunt obligatorii pentru statele.

Faptul că angajamentele OSCE nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic nu le diminuează eficacitatea. Fiind semnat la cel mai înalt nivel politic, ele au aceeași importanță ridicată ca și tratatele internaționale în cadrul dreptului internațional. În plus, OSCE este singura organizație de securitate din Europa care este un acord regional în sensul Capitolului VIII al Cartei ONU și, prin urmare, servește drept instrument principal pentru avertizare timpurie, prevenirea conflictelor, gestionarea crizelor și reconstrucția post-conflict în Europa.

Toate acestea fac din OSCE o organizație unică și ocupă o poziție deosebită față de alte organizații și instituții din Europa. Problemele legate de drepturile omului abordate de OSCE fac parte din așa-numita dimensiune umană a OSCE. Acest termen a fost introdus oficial în 1989 în Documentul Final al Reuniunii de la Viena și este folosit ca termen general pentru toate chestiunile legate de drepturile omului și libertățile fundamentale, contactele umane și alte probleme de natură umanitară considerate a fi de competența acestui termen. organizare

OSCE nu are mecanisme de examinare a plângerilor individuale cu privire la încălcarea oricăror drepturi ale omului și libertăți fundamentale și protecția acestora prin mijloace juridice internaționale. În același timp, acest lucru nu privează ONG-urile de posibilitatea de a contacta structurile OSCE și de a atrage atenția asupra faptelor de încălcare a drepturilor omului într-o anumită țară.

Scopul principal al OSCE: prevenirea apariției conflictelor în regiune, rezolvarea situatii de criza, lichidarea consecințelor conflictelor

Caracteristici de bază de siguranță:

1. dimensiune politico-militară: control asupra proliferării armelor; eforturi diplomatice de prevenire a conflictelor; măsuri de construire relații de încredere si siguranta;

2. dimensiunea economică și de mediu: siguranță economică și de mediu.

3. dimensiunea umană: protecția drepturilor omului; dezvoltarea instituţiilor democratice; monitorizarea alegerilor

Toate statele participante OSCE au statut egal. Deciziile se iau pe baza consensului. Deciziile nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic, dar au o mare semnificație politică

Personalul organizației este de aproximativ 370 de oameni angajați în organele de conducere ale organizației, precum și aproximativ 3.500 de angajați care lucrează în misiuni pe teren

Limbile oficiale ale Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa sunt: ​​engleză, spaniolă, italiană, germană, rusă, franceză

Principalele organe ale organizației sunt: ​​Summit-ul (Întâlnirea la nivel superior) - a avut loc periodic întâlnirea șefilor de stat și de guvern din țările OSCE

Întâlnirile șefilor de stat și de guvern au loc regulat la fiecare doi ani. Se discută principalele regionale și probleme globale, sunt determinate direcțiile fundamentale ale activităților OSCE, sunt adoptate principalele documente ale Organizației

Summiturile ar trebui să precedă Conferința de revizuire. În cadrul acestor conferințe se realizează o trecere în revistă a activităților OSCE pentru perioada curentă și se pregătesc documentele finale ale reuniunii ulterioare a șefilor de stat și de guvern ai țărilor participante la Organizație.

Consiliul Miniștrilor de Externe este o reuniune anuală (cu excepția anului reuniunilor la summit) a miniștrilor de externe ai statelor participante la OSCE. Consiliul de Ministri ( fostul Consiliu CSCE) este centrala decizională și organ de conducere OSCE. Reuniunile Consiliului se desfășoară la nivelul miniștrilor de externe și sunt prezidate de un reprezentant al țării gazdă, de obicei înainte de sfârșitul mandatului președintelui în exercițiu, i.e. cel putin o data pe an. Dacă este necesar, se organizează întâlniri suplimentare

Consiliul examinează problemele activităților OSCE, organizează pregătirile pentru reuniunile șefilor de stat și de guvern și punerea în aplicare a deciziilor luate în cadrul acestor reuniuni. Ordinea de zi a ședințelor Consiliului este elaborată de Consiliul de conducere

Actual Președinte al Președintelui în exercițiu, Co.O. Acesta devine ministrul Afacerilor Externe al țării prezidențiale). El conduce activitățile curente ale OSCE. Coordonează activitatea agențiilor/instituțiilor OSCE. Reprezinta organizatia, monitorizeaza si faciliteaza rezolvarea conflictelor si situatiilor de criza

Președintele în exercițiu al OSCE are responsabilitatea executivă generală. Postul de președinte trece anual de la o țară la alta, prin rotație. În activitatea sa, președintele se bazează pe asistența președinților anteriori și ai președinților următori, care împreună cu el formează Troica.

De asemenea, poate crea grupuri speciale de lucru și poate numi reprezentanți personali, instruindu-i să facă față anumitor situații de criză sau conflict.

secretar general și secretariat

Denumirea funcției secretar general a fost înființat la ședința Consiliului Miniștrilor de Externe de la Stockholm (14-15 decembrie 1992). Secretarul general este numit de Consiliul de Miniștri pentru un mandat de trei ani la recomandarea Consiliului guvernatorilor și a președintelui. -Birou. Secretarul general este directorul administrativ al OSCE. Secretarul general conduce Secretariatul

Sarcinile Secretarului General includ și conducerea structurilor și operațiunilor OSCE. Biroul Secretarului General este situat în Viena și este format din 4 asistenți (doi diplomati și doi administrativ-financiari) și personal tehnic

Secretarul general este responsabil de Secretariatul OSCE, care se află și la Viena. Funcțiile sale includ sprijinul operațional al activităților Organizației. Biroul Secretariatului din Praga realizează în principal sarcini de documentare și informare

Un consiliu permanent sub conducerea actualului președinte (Președinte în exercițiu, Cd), care deține această funcție timp de un an. Conduce consultări politice și ia decizii în mod regulat (se întâlnește săptămânal la Viena)

Organismul OSCE în care consultările și deciziile politice sunt luate în mod regulat este Consiliul Permanent. Membrii săi, reprezentanți ai statelor participante la OSCE, se întâlnesc săptămânal la Centrul de Congrese Hofburg din Viena pentru a discuta și a lua decizii cu privire la toate problemele de competența Organizației.

Pe lângă ședințele regulate, care sunt convocate săptămânal la nivel de ambasador, Consiliul poate fi convocat și atunci când apare o urgență. Situații de urgență. În perioada dintre ședințele Consiliului Guvernatorilor, PS ia decizii cu privire la toate problemele activităților OSCE și, de asemenea, conduce discuții preliminare asupra problemelor propuse pentru includerea pe ordinea de zi a Consiliului Guvernatorilor. Viena găzduiește adesea diverse întâlniri informale între delegații

În plus, Hofburg găzduiește întâlniri ale Forumului pentru Cooperare în domeniul Securității, care tratează chestiuni legate de controlul armelor și măsurile de consolidare a încrederii și securității. Forum pentru cooperare în domeniul securității - discută în mod regulat despre controlul armelor și CSBM (se întâlnește săptămânal la Viena)

Consiliul de conducere

Împreună cu ședințele altor organisme, ședințe ale Consiliului de conducere pot fi convocate periodic pentru consultări politice. Decizia de a crea Consiliul de Guvernare a fost luată la o reuniune a șefilor de stat și de guvern ai țărilor participante la OSCE la Budapesta (5-6 decembrie 1994)

Consiliul guvernatorilor exercită controlul general, conducerea și coordonarea activităților OSCE. Consiliul Guvernatorilor, de regulă, nu ia decizii cu privire la problemele actuale ale activităților Organizației și nu își formulează principiile politice și bugetare directoare. Această sarcină este încredințată Consiliului Permanent al OSCE

Întâlnirile CR au loc la Praga cel puțin de două ori pe an la nivelul adjuncților miniștrilor de externe sau al directorilor politici ai Ministerului Afacerilor Externe. Înainte de ședința Consiliului de Miniștri, are loc o ședință suplimentară a Consiliului Guvernatorilor. Se prevede, de asemenea, organizarea de ședințe extraordinare dacă este necesar. În plus, o dată pe an, Consiliul guvernatorilor se întrunește la Praga ca forum economic

Înaltul Comisar pentru Minorități Naționale Biroul OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului Adunarea Parlamentară Reprezentantul OSCE pentru libertatea mass-media - monitorizează evoluțiile din peisajul media din statele participante OSCE

Secretariatul OSCE

Adresa: Wallnerstrasse 6 1010 Viena Austria

Telefon: +43 1 514 360; Fax: +43 1 514 36 6996

Corespondenta oficiala: [email protected]

Recrutare: [email protected]

Informații de presă și grupuri de vizitatori: [email protected]

Întrebări și feedback pe site: [email protected]

Publicații și documente: [email protected]

Site: http://www.osce.org/