Acasă › Rețete › Comisia ONU pentru Populație a fost înființată. Istoria ONU în fapte și legende

Comisia ONU pentru Populație a fost înființată. Istoria ONU în fapte și legende

Fondul ONU pentru Populație

Fondul Națiunilor Unite pentru Populație (UNFPA) a fost înființat în 1969 sub numele de Fondul Națiunilor Unite pentru activitățile populației (acest nume a fost schimbat în 1987) sub administrarea Fondului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare. În 1971, UNFPA a intrat sub controlul Adunării Generale a ONU.

UNFPA își desfășoară programele în patru regiuni ale lumii - statele arabe, Asia și Oceania, America Latină și Caraibe, precum și țări din regiunea Africii de Sud. Organizația operează în peste 140 de țări, provincii și regiuni. Aproximativ trei sferturi din angajații organizației lucrează direct în aceste regiuni.

Unul dintre domeniile de activitate ale UNFPA este desfășurarea de activități pentru protejarea sănătății reproducerii. UNFPA ajută, de asemenea, tinerii bărbați și femei care trăiesc în zone cu sănătate reproductivă scăzută să-și reconstruiască comunitățile, luând măsuri pentru prevenirea bolilor cu transmitere sexuală, inclusiv HIV/SIDA.

UNFPA cooperează cu alte organizații ale ONU, guverne tari diferiteși diverse comunități. Prin colaborarea cu aceștia, UNFPA crește gradul de conștientizare, oferă sprijin esențial și oferă resursele necesare pentru atingerea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului.

Rol

Misiunea aprobată oficial a UNFPA este de a proteja drepturile tuturor oameni-oameni, femeie sau copil - pe viață sănătoasăși șanse egale. UNFPA ajută țările să folosească datele privind populația pentru a implementa politici și programe de combatere a sărăciei, să se asigure că fiecare sarcină este de dorit, fiecare naștere este sigură, protejând tinerii de SIDA/HIV și protejând sexul frumos împotriva discriminării.

Obiectivele principale ale UNFPA

Acces universal la serviciile de sănătate a reproducerii până în 2015
Învățământul primar obligatoriu universal și eliminarea disparităților de gen în educație până în 2015
Reducerea mortalității materne cu 75% până în 2015
Reducerea mortalității infantile
Speranța de viață crescută
Reducerea infecțiilor cu HIV

management

Directorii executivi ONU și miniștri adjuncți

2000 - prezent Dna Thoraya Ahmed Obaid (Regatul Arabiei Saudite)
1987-2000 Dr. Nafees Sadiq (Pakistan)
1969-1987 domnul Rafael M. Salas (Filipine)

Domenii de activitate

UNFPA este cea mai mare sursă de finanțare din lume pentru programe în domeniile populației și sănătății reproductive. Fundația lucrează cu organizații guvernamentale și neguvernamentale din peste 140 de țări, cu sprijinul comunității internaționale, în programe de ajutorare a bărbaților, femeilor și tinerilor în:

Planificarea familială și prevenirea sarcinii nedorite
Sarcina și nașterea reușite
Prevenirea bolilor cu transmitere sexuală
Reducerea violenței împotriva femeilor
Lupta pentru drepturile femeii

Potrivit UNFPA, aceste clauze servesc la promovarea dreptului la „sănătate reproductivă”. Conceptul de „sănătate a reproducerii” implică sănătatea fizică, mentală și socială a populației în materie de reproducere și sisteme de reproducere.

Fundația crește gradul de conștientizare a acestei probleme în întreaga lume, încurajează monitorizarea atentă a problemelor populației și, de asemenea, ajută țările care au nevoie să formuleze curs politicși strategii de sprijinire a dezvoltării durabile. Din 2001, șeful UNFPA este doamna Thoraya Ahmed Obaid. Reprezentanții Fundației sunt și Ambasadori Bunăvoinței.

Program de acțiune

Activitatea UNFPA este ghidată de Programul de acțiune adoptat de 179 de țări la Conferința Internațională privind Populația și Dezvoltarea din 1994. Participanții la conferință au convenit că sprijinul pentru educație și asistență medicală, inclusiv sănătatea reproducerii, este conditie necesara pentru a realiza o dezvoltare durabilă.

Obiectivele principale ale programului de acțiune:

Acces universal la serviciile de sănătate a reproducerii până în 2015 Învățământ primar universal obligatoriu și eliminarea disparităților de gen în educație până în 2015 Reducerea mortalității materne cu 75% până în 2015 Reducerea mortalității infantile Creșterea speranței de viață

Aceste obiective au fost formulate în 1999. Una dintre cele mai importante modificări referitoare la HIV: rata infecțiilor cu HIV în rândul persoanelor cu vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani din țările cele mai predispuse la HIV ar trebui să fie redusă cu 25% până în 2005 și la nivel mondial până în 2010.

Abordarea asistenței medicale

Fundația oferă o abordare globală pentru protejarea sănătății reproductive a populației. Implica disponibilitatea populatiei a unor metode eficiente si ieftine de contraceptie si consiliere psihologica; managementul sarcinii; trimiterea la maternități, îngrijiri obstetricale de urgență și îngrijiri postpartum. Fundația lucrează și pentru prevenirea răspândirii bolilor cu transmitere sexuală prin educația sexuală a populației.

UNFPA se angajează să îmbunătățească calitatea vieții și să împuternicească cetățenii singuri și cuplurile, deoarece, conform UNFPA, în timp, alegerea unui partener în comunități și țări va influența structura și direcția generală a dezvoltării populației.

Activitățile UNFPA, într-un fel sau altul, sunt legate de consolidarea îngrijirii sănătății reproductive, creând mai multe conditii favorabile pentru maternitate, sprijinirea adolescenților și tinerilor, prevenirea răspândirii HIV/SIDA, lupta pentru egalitatea de gen, protejarea drepturilor omului, precum și acordarea de asistență în domeniul sănătății reproducerii; Alături de aceasta, UNFPA utilizează abordări diferite în funcție de specificul țării. În primul rând, activitățile UNFPA vizează sprijinirea țărilor din lumea a treia, unde aceste probleme sunt cele mai presante.

Exemple de programe

Campanie de prevenire a traumei la naștere Obiectivele acestei campanii globale, condusă de UNFPA, sunt prevenirea traumatismelor la naștere, a traumei psihologice asociate cu izolarea socială a femeilor postpartum, îngrijirea femeilor în timpul sarcinii și asistența în adaptarea socială femeile după naștere. Această campanie operează în peste 40 de țări din Africa. lumea arabăși Asia de Sud.

Lupta împotriva circumciziei feminine

UNFPA a petrecut mulți ani eradicând practica prelevării organelor reproductive feminine (cunoscută și sub denumirea de circumcizie feminină) - îndepărtarea parțială sau completă a organelor reproductive externe ale unei femei, cauzată de național sau de altă natură. motive medicale. Practica circumciziei, care afectează 100-140 de milioane de femei și fete din întreaga lume, le încalcă drepturile la sănătate și la funcția fizică. În 2007, UNFPA, cu asistență din partea UNICEF, a cheltuit 44 de milioane de dolari pentru a lansa un program de reducere a circumciziei în 16 țări cu 40% până în 2015 și pentru a elimina practica într-o generație. De asemenea, UNFPA a sponsorizat recent o întâlnire tehnică internațională care a reunit experți din întreaga lume pentru a discuta strategii pentru a convinge oamenii din întreaga lume să pună capăt practicii circumciziei.

Organizația de Educație Mutuală a Tinerilor (Yu-PIR)

Această organizație largă, condusă de UNFPA și dedicată educării tinerilor cu privire la epidemia de SIDA, sprijină sute de proiecte de educație între egali a tinerilor în mai mult de 20 de țări. a Europei de Est, Africa și lumea arabă. Ea se străduiește să stabilească standarde comune nivel inalt V tipuri variate activități în care sunt implicați adolescenții, desfășurarea de formare, dezvoltare mijloace didacticeși crearea unui site web extins pentru schimbul de experiențe și cunoștințe și multe altele.

Senegal

Programul UNPFA de succes, care sprijină trei proiecte speciale de reducere a mortalității materne, este specializat în crearea, reabilitarea și echiparea centrelor de sănătate și maternităților rurale.

Mali

Cu ajutorul muncii în echipă interdepartamentală a UNFPA, au fost create șapte noi centre medicale în trei regiuni ale țării și o maternitate modernă și dotate cu tot ce este necesar în această țară.

Relațiile cu guvernul SUA

Între 2002 și 2008, administrația Bush a retras finanțarea de la UNFPA, care fusese deja desemnată de Congres, pe motiv că UNFPA sprijinea programele guvernului chinez care includeau avortul și sterilizarea. O scrisoare adresată Congresului de la subsecretarul de stat pentru politică, Nicholas Burns, a spus că administrația a stabilit că sprijinul UNFPA pentru programul de populație al Chinei „avansează programul de avort forțat al guvernului chinez”, încălcând astfel amendamentul Kemp-Castle, care ar interzice finanțarea SUA sprijin pentru avorturi în străinătate.

Această acuzație nu a fost susținută de nicio dovadă și a fost în esență respinsă de diferite grupuri din SUA, Marea Britanie și ONU care au investigat activitățile UNFPA în China. UNFPA notează că „nu sprijină serviciile de avort”. „Carta sa prevede clar o clauză de condamnare a măsurilor violente”.

2001 cercetare efectuată de Institut Studii demografice Obiectorii avortului au descoperit că UNFPA a colaborat cu o organizație chineză de planificare familială care a desfășurat un program de avort forțat.

Ulterior, o echipă de investigații a Departamentului de Stat al SUA, formată din trei persoane, a fost trimisă în China pentru două săptămâni. Într-o scrisoare adresată Departamentului de Stat, ei au scris că nu au găsit „nicio dovadă că UNFPA este implicat în administrarea programelor de avort forțat în China sau a programelor de sterilizare forțată”, așa cum s-a susținut anterior. Președintele Bush a ignorat acest raport. Cu toate acestea, reprezentantul republican Christopher H. Smith a criticat ancheta Departamentului de Stat. El a spus că echipei de investigații i s-au arătat doar „sate Potemkin”, în care locuitorii erau atât de intimidați încât au mințit cu privire la programul de planificare familială al Chinei.

Echipele trimise în China de Parlamentul britanic și de Națiunile Unite au obținut aceleași rezultate.

Sub administrația președintelui Bush, 224 de milioane de dolari în finanțare aprobată de Congres au fost înghețate. ramura executiva(condus de Președinte).

Organizațiile non-profit s-au unit în încercarea de a schimba această percepție asupra UNFPA și de a compensa subvențiile guvernamentale neplătite prin solicitarea de donații private:

Americanii în apărarea UNFPA

În ianuarie 2009, președintele Barack Obama a reînnoit finanțarea pentru UNFPA, spunând într-un discurs public că „așteaptă cu nerăbdare să lucreze cu Congresul pentru a restabili finanțarea pentru UNFPA. Prin reînnoirea sprijinului său financiar pentru UNFPA, Statele Unite se vor alătura celor 180 de țări care sprijină 154 de țări pentru a lupta împotriva sărăciei, a îmbunătăți sănătatea femeilor și a copiilor, a preveni răspândirea HIV/SIDA și a ajuta femeile cu planificarea familială.”

Politica de migrație interstatală, în comparație cu politica de migrație internă, este o politică de migrație mai dură și mai reglementată, care include un sistem de măsuri speciale, acte legislative și acorduri internationale(bilaterală și multilaterală) pentru a reglementa fluxurile de migrație interstatală. Politica de migrație la nivel global este dezvoltată și manifestată în primul rând prin activitățile organizațiilor internaționale, în primul rând ONU. Documentele, materialele și recomandările pe care le adoptă în cadrul diferitelor întâlniri și conferințe conțin abordări conceptuale ale politicii migrației, principalele direcții și mecanisme de implementare a acesteia, care ghidează într-o măsură sau alta multe state atunci când urmăresc politici naționale.

Rolul principal aici revine Conferințelor Mondiale ale ONU privind Populația, care au statut guvernamental, deși documentele adoptate la acestea sunt doar de natură consultativă. În ultimii treizeci de ani au avut loc trei astfel de conferințe: în 1974 la București, în 1984 în Mexico City și în 1994 la Cairo.

La prima Conferință Mondială a Populației din 1974, la București, a fost adoptat Planul Mondial de Acțiune privind Populația.

Principalele dificultăți în timpul adoptării primului Plan Mondial de Acțiune au fost problemele lucrătorilor migranți, utilizarea legală a forței de muncă străine de către țările importatoare, protecția drepturilor lucrătorilor migranți și a familiilor acestora și lupta împotriva discriminării pe piețele muncii. si in societate.

Scară probleme internationale asociat cu refugiații era atunci mult mai restrâns decât este acum. Numărul total Numărul refugiaților din lume în 1970 a fost estimat la aproximativ 2,5 milioane - de aproape opt ori mai puțin decât numărul refugiaților de la începutul anilor 1990. Problema refugiaților a primit un loc modest, iar recomandările s-au limitat la aspecte legate de drepturile omului. Una dintre recomandări a subliniat că problemele refugiaților, inclusiv dreptul lor de a se întoarce în patria lor, ar trebui rezolvate în conformitate cu Carta ONU, Declarația Universală a Drepturilor Omului și alte documente internaționale. Planul nu a fost legat de Convenția ONU din 1951 și Protocolul din 1967 care definește statutul refugiaților și nici nu a făcut referire la acestea.

Următoarea Conferință Mondială a Populației a avut loc în 1984 în Mexico City. În perioada dintre cele două conferințe au fost elaborate și adoptate numeroase documente importante privind migrația internațională. Acestea au vizat în principal migrația externă a forței de muncă. Conferinta generala OIM a adoptat Convenția nr. 143 privind problema lucrătorilor migranți. Adunarea Generală a ONU a luat în considerare probleme și a adoptat rezoluții cu privire la lucrătorii migranți aproape în fiecare an din 1977. Prima astfel de rezoluție a fost Rezoluția nr. 32/120 din 16 decembrie 1977, prin care se face apel la toate statele să asigure egalitatea dintre migranți și lucrătorii casnici. Aceeași poziție a fost reiterata în Rezoluția nr. 33/163 din 20 decembrie 1978. În Rezoluția nr. 34/172 din 17 decembrie 1979, Adunarea Generală a ONU a întreprins măsuri concrete pentru protejarea drepturilor lucrătorilor migranți și a familiilor acestora prin instituirea un grup de lucru la producție conventie internationala. Astfel, în această perioadă, la nivel internațional, s-a urmărit o politică de creștere a mobilității internaționale a forței de muncă și de stimulare a utilizării lucrătorilor migranți în statele în care ritmul de creștere economică nu era asigurat de resursele interne de muncă.

O caracteristică a acestei perioade a fost creșterea numărului de refugiați. Prin urmare, atenția internațională pentru această problemă a crescut. Adunarea Generală a ONU în 1979 și 1980 în rezoluțiile sale a calificat problema refugiaților drept o povară politică, economică și socială semnificativă pentru comunitatea internațională. Mai multe rezoluții din anii următori au fost, de asemenea, adresate direct Înaltului Comisariat al ONU pentru Refugiați.

Aceste schimbări în situație s-au reflectat în timpul Conferinței Internaționale privind Populația desfășurată la Mexico City în 1984.

La conferința din 1984, a fost propusă și adoptată o nouă abordare, recunoscând natura diversă a mișcărilor internaționale existente ale populației. Recomandările conferinței pentru implementarea ulterioară a Planului de acțiune privind populația mondială au subliniat importanța recunoașterii unor tipuri specifice de fluxuri migraționale, cum ar fi migrația oficială, inclusiv migrația forței de muncă, migrația informală, migrația ilegală a forței de muncă și refugiații. Conform noii abordări, importanța politicii de stat în domeniul migrației a crescut, întrucât i s-a atribuit rolul unuia dintre cele mai importante componenteîntregul complex motive interdependente, care provoacă anumite tipuri și tipuri de fluxuri migraționale, și, ceea ce este deosebit de important, rolul principalului factor care influențează consecințele proceselor de migrație și le modelează.

În ceea ce privește un alt tip de refugiat sau de migrant care solicită azil recunoscut oficial, documentele adoptate în 1984 au recomandat guvernelor să adere la Convenția ONU din 1951 privind statutul refugiaților și la protocolul din 1967, care a extins domeniul de aplicare al convenției.

Dar în același timp în documente internaționale nu a fost precizată în mod clar procedura de acordare a statutului solicitanților de azil, inclusiv perioada de timp în care trebuie luată o decizie legală asupra cererii. Ca urmare, procedura de examinare a unei cereri de azil politic și luare a deciziilor în diverse tari variat foarte mult. Guvernele și organizațiile internaționale au fost instruite să găsească în mod independent, ținând cont de condițiile specifice, soluții fiabile la problemele refugiaților, în special în acordarea de asistență țărilor care au primit primul val de refugiați; să creeze condiții favorabile întoarcerii voluntare și, în cazurile în care returnarea nu este posibilă, să faciliteze integrarea refugiaților în mediul local. În același timp, nu s-a acordat o atenție deosebită problemei acordării azilului politic. Problema dreptului persoanelor de a acorda azil politic a fost luată în considerare doar în contextul prevenirii persecuției refugiaților.

În a doua jumătate a anilor 80 și începutul anilor 90. ceva nou s-a întâmplat schimbare calitativă situația socio-economică și a migrației în lume. Aceasta s-a manifestat în următoarele procese principale: în primul rând, a crescut dezechilibrul dintre dezvoltarea demografică și situația de pe piața muncii; în al doilea rând, diferența dintre ratele de creștere economică între țări și regiuni individuale sa extins. Aceasta a coincis cu despărțirea fosta URSSși apariția statelor independente în locul ei; odată cu prăbușirea sistemului politic și socio-economic din Europa de Est; odată cu izbucnirea multiplelor conflicte etnice (inclusiv prăbușirea fostei Iugoslavii); criza din Golful din 1990 și Războaie civileîn Africa și Asia etc. Aceste evenimente și alte evenimente au pus în mișcare valuri uriașe și imprevizibile de mișcări de migrație internațională și au ridicat migrația internațională în prim-planul problemelor internaționale. În plus, la începutul anilor 90. în țările dezvoltate, creșterea economică a încetinit și rata șomajului a crescut în consecință, adică conditii economice erau nefavorabile imigraţiei. Această combinație de creștere a cererii de „migrație” pentru noi locuri de reședință cu incapacitatea de a o satisface a provocat o schimbare bruscă în politica globală de migrație pentru toate tipurile de migrație. Până în 1994, principala provocare a lumii a devenit găsirea unui echilibru între populație, creștere economică durabilă și dezvoltare durabilă. Această situație impunea o legătură mai strânsă între politicile populației, mediu și dezvoltare, necesitând elaborarea unor politici integrate și o nouă abordare a fenomenelor cele mai complexe și importante, în special migrația internațională.

La Conferința Internațională privind Populația și Dezvoltarea (ICPD) de la Cairo din 1994, a fost adoptat un Program de Acțiune pe 20 de ani în domeniul populației și dezvoltării, care a luat în considerare principala nouă cerință a politicii mondiale - asigurarea dezvoltării durabile.

Programul, deși recunoaște impactul pozitiv al migrației asupra dezvoltării, subliniază că guvernele țărilor trimițătoare și primitoare ar trebui să depună eforturi pentru a se asigura că populațiile indigene suferă și ele de consecințele pozitive ale acestui proces. Migrația ar trebui să se transforme într-un factor pozitiv în dezvoltarea statului de primire, afectând favorabil toate aspectele vieții populației care trăiesc acolo, inclusiv migranții înșiși. Pentru a atinge acest efect, guvernele au fost încurajate să încurajeze fluxul de transferuri de bani migranți; utilizarea migrației pe termen scurt ca formă de transfer al progreselor tehnologice. Au apărut și noi abordări în ceea ce privește refugiații. Printre acestea se numără un accent pe problemele protecției fizice a femeilor refugiate și a copiilor refugiați, măsuri de implicare a refugiaților înșiși în planificarea asistenței acordate acestora.

Între țările exportatoare și cele importatoare de forță de muncă au apărut dezacorduri cu privire la problema reîntregirii familiei și a primit o atenție mai mare decât la conferințele anterioare. Țările exportatoare de forță de muncă, spre deosebire de țările importatoare, au insistat asupra recunoașterii dreptului la reîntregirea familiei ca drept fundamental al omului.

În plus, a fost recunoscut oficial un numar mare de probleme emergente:

Posibil Influență negativă migrația forței de muncă pe termen scurt, bazată pe condițiile de angajare din țările de primire;

Posibilă creștere a volumelor de migrație ca urmare a schimbărilor climatice;

Dreptul țărilor gazdă de a reglementa accesul pe teritoriul lor, i.e. dreptul țărilor de a implementa politici de stat privind migrația care protejează interesele pieței interne a muncii;

Consecințele sociale și economice negative care decurg din creșterea migrației forțate;

Situația migranților ale căror cereri de azil au fost respinse;

Protecția femeilor migrante și a copiilor migranți împotriva tratamentelor umilitoare din partea angajatorilor;

Trafic de femei și copii, prostituție;

Necesitatea protecției internaționale în cazul unei sosiri imprevizibile și masive a refugiaților și a persoanelor strămutate.

Programul de acţiune din punctul de vedere al însuşi abordarea definirii migraţiei internaţionale se corelează în mare măsură cu soluții software, adoptat la două conferințe anterioare. Cei trei piloni ai Planului de acțiune privind populația mondială sunt:

Includerea migrației internaționale în contextul dezvoltării economice;

Respectul pentru suveranitatea națională;

Concentrați-vă pe respectarea drepturilor și libertăților omului.

În cadrul conferințelor ONU au avut loc discuții pe probleme legate de migrația internațională și dezvoltarea. În cadrul acestora au fost elaborate recomandări privind necesitatea dezvoltării și implementării politicii de migrație la nivel național. S-a recomandat utilizarea programelor cuprinzătoare în domeniul migrației (interne și externe) ca instrument principal de reglementare a proceselor de migrație care reprezintă o amenințare la adresa securității.

Programul de acțiune pentru Summit-ul mondial privind dezvoltare sociala, desfășurată în 1995, care conține un capitol privind nevoile sociale ale refugiaților, persoanelor strămutate și solicitanților de azil, migranților oficiali, precum și migranților ilegali;

Platforma de Acțiune a celei de-a IV-a Conferințe Mondiale asupra Femeii, desfășurată în 1995, care conține puncte legate de femei și migrație.

Rezumând analiza acțiunilor comunității internaționale în domeniul reglementării proceselor de migrație, putem afirma:

Migrația. procesele care afectează populaţia şi dezvoltarea sunt clasificate ca probleme globale, influenţând direcţiile şi intensitatea tuturor celor mai semnificative politice, economice şi procesele socialeîn lume și strâns interconectate cu problemele dezvoltării durabile;

A furniza impact efectiv dezvoltarea proceselor de migrație necesită acțiuni coordonate, calculate economic și politic ale guvernelor, subordonate obținerii de rezultate reciproc acceptabile și reciproc avantajoase;

Stabilirea strategiei și direcției de acțiune, precum și a formelor și metodelor de implementare a politicilor, se bazează pe o diagnoză exactă a celor mai presante și stringente probleme în dezvoltarea proceselor de migrație.

Adunarea Generală (Adunarea Genega1)

Consiliu de Securitate

Consiliul Economic și Social (ECOSOC)

Curtea Internationala de Justitie

Consiliul de Tutela

Secretariat

Adunare Generală

Informații generale

Adunarea Generală este principalul organism deliberativ al Națiunilor Unite. Reprezintă toate statele membre ale ONU, fiecare având câte un vot. Deciziile privind aspectele importante, cum ar fi problemele de pace și securitate, admiterea de noi membri și probleme bugetare, sunt luate cu o majoritate de două treimi. Deciziile asupra altor probleme se iau cu majoritate simplă de voturi

Funcții și puteri:

Examinarea principiilor cooperării în menținerea păcii și securității internaționale, inclusiv a principiilor care guvernează dezarmarea și reglementarea armelor, și face recomandări cu privire la principii;

Discutați și faceți recomandări cu privire la orice problemă legată de pacea și securitatea internațională, cu excepția cazului în care disputa sau situația este în fața Consiliului de Securitate.

Să discute și, cu aceeași excepție, să facă recomandări cu privire la orice chestiune din limitele Cartei sau cu privire la chestiuni referitoare la puterile și funcțiile oricărui organ al Națiunilor Unite;

Efectuează cercetări și formulează recomandări pentru promovarea cooperării politice internaționale, dezvoltarea și codificarea dreptului internațional, implementarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale pentru toți și promovarea cooperării internaționale în domeniul economic și zonele socialeși în domeniul culturii, educației și sănătății;

Primește și analizează rapoartele Consiliului de Securitate și ale altor organisme ale Națiunilor Unite;

Analizează și aprobă bugetul Națiunilor Unite și stabilește contribuțiile membrilor individuali;

Alege membri nepermanenți ai Consiliului de Securitate, membri ai Consiliului Economic și Social și membri aleși ai Consiliului de Tutela; împreună cu Consiliul de Securitate, participă la alegerea judecătorilor Curții Internaționale și, la recomandarea Consiliului de Securitate, numesc secretarul general.

Pe baza rezoluției „Unirea pentru pace” adoptată Adunare Generalăîn noiembrie 1950, Adunarea poate lua măsuri în cazul unei amenințări la adresa păcii, al unei încălcări a păcii sau al unui act de agresiune dacă Consiliul de Securitate nu poate acționa în această direcție din cauza lipsei de unitate între membrii săi permanenți. Adunarea este autorizată să ia în considerare imediat această problemă pentru a propune statelor membre recomandări privind măsurile colective, inclusiv, în cazul unei încălcări a păcii sau al unui act de agresiune, utilizarea forțelor armate, dacă este necesar, pentru a menține sau restabilirea păcii și securității internaționale.

Sesiuni Sesiunea ordinară a Adunării Generale se deschide de obicei în luna septembrie a fiecărui an. Sesiunea 2002-2003, de exemplu, este cea de-a cincizeci și șaptea sesiune ordinară a Adunării Generale. La începutul fiecărei sesiuni ordinare, Adunarea alege un nou președinte (președintele celei de-a cincizeci și șaptea sesiuni a Adunării Generale a Națiunilor Unite este Jan Kavan, Republica Cehă), 21 de vicepreședinți și președinții celor șase comisii principale ale Adunarea. Pentru a asigura o reprezentare geografică echitabilă, Președinția Adunării este deținută anual de reprezentanți ai cinci grupuri de state: Africa, Asia, Europa de Est, America Latină și Caraibe, Europa de Vest și alte state.

În plus, Adunarea se poate întruni în sesiuni speciale la cererea Consiliului de Securitate, a majorității membrilor Națiunilor Unite sau a unui membru cu acordul majorității celorlalți. Sesiunile speciale de urgență pot fi convocate în termen de 24 de ore de la cererea Consiliului de Securitate aprobată de oricare nouă membri ai Consiliului, sau la cererea majorității membrilor Națiunilor Unite sau a unui membru cu acordul majorității ceilalti.

La începutul fiecărei sesiuni ordinare, Adunarea organizează o dezbatere generală, în care șefii de stat și de guvern vorbesc adesea. În timpul acestora, statele membre își exprimă opiniile cu privire la o gamă largă de probleme internaționale.

Prima comisie(probleme de dezarmare și securitate internațională);

Comisia a doua(aspecte economice și financiare);

Comisia a treia(aspecte sociale, umanitare și culturale);

Comisia a patra(probleme politice speciale și probleme de decolonizare);

Comisia a cincea(probleme administrative și bugetare);

Comisia a șasea(probleme legale).

Deși deciziile Adunării nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru guverne, ele sunt susținute de opinia publică mondială cu privire la probleme internaționale importante, precum și de autoritatea morală a comunității mondiale.

Activitatea pe tot parcursul anului a Națiunilor Unite se desfășoară în primul rând pe baza deciziilor Adunării Generale, adică a voinței majorității membrilor exprimată în rezoluțiile adoptate de Adunare. Această lucrare se realizează:

Comitete și alte organisme înființate de Adunare pentru a studia probleme specifice precum dezarmarea, menținerea păcii, dezvoltarea și drepturile omului;

La conferinţele internaţionale preconizate de Adunare

Secretariatul ONU - Secretarul General și personalul său de funcționari publici internaționali.

Consiliul de Securitate (SC)

Consiliul de Securitate este format din 15 membri: cinci membri permanenți ai Consiliului (Rusia, SUA, Marea Britanie, Franța și China) au putere de veto, restul de zece membri (în terminologia Cartei - „nepermanenți”) sunt aleși în Consiliu în conformitate cu procedura prevăzută de Cartă pentru un mandat de doi ani. reprezintă Rusia Reprezentant permanent al Rusiei la ONU. (din 2006 - Vitaly Ivanovich Churkin)

Președinții Consiliului sunt înlocuiți lunar conform listei statelor acestuia, aranjate în ordinea alfabetică engleză.

Fiecare membru al Consiliului are un vot. Hotărârile privind chestiunile de procedură se consideră adoptate atunci când cel puțin 9 din 15 membri le votează. Deciziile privind chestiunile de fond necesită nouă voturi, inclusiv voturile concurente ale tuturor celor cinci membri permanenți. Aceasta este regula „unanimității marilor puteri”, care este adesea numită „putere de veto”.

Conform Cartei, toți membrii Națiunilor Unite sunt de acord să respecte și să pună în aplicare deciziile Consiliului de Securitate. În timp ce alte organe ale Națiunilor Unite fac recomandări guvernelor, numai Consiliul de Securitate are puterea de a lua decizii pe care statele membre sunt obligate prin Carta să le implementeze.

Consiliul de Securitate are responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității internaționale și are competențe exclusive de a preveni războiul și de a crea condiții pentru cooperarea pașnică a statelor. A participat la rezolvarea conflictelor din Angola, Georgia, Tadjikistan, Moldova, Nagorno-Karabah, fosta Iugoslavie etc. Un stat care este membru al ONU, dar nu este membru al Consiliului de Securitate poate participa, fără drept de vot, la deliberările sale în cazurile în care Consiliul constată că interesele țării respective sunt afectate.

Funcții și puteri Consiliu de Securitate:

a sustine pacea internationalași securitate în conformitate cu principiile și scopurile ONU;

să investigheze orice dispută sau orice situație care poate duce la fricțiuni internaționale;

elaborează planuri pentru determinarea existenței unei amenințări la adresa păcii sau a unui act de agresiune și formulează recomandări pentru măsurile necesare;

solicită membrilor ONU să pună în aplicare sancțiuni economice și alte măsuri care nu implică utilizarea forței pentru a preveni sau opri agresiunea;

întreprinde acțiuni militare împotriva agresorului;

îndeplinește funcții de tutelă ONU în „domenii strategice”;

StructuraConsiliu de Securitate

Comitete permanente

În prezent, există două astfel de comitete, fiecare dintre ele include reprezentanți ai tuturor statelor membre ale Consiliului de Securitate.

Comitetul de experți în regulamentul de procedură (studiază regulamentul de procedură și altele probleme tehniceși face recomandări cu privire la ele)

Comitetul de admitere a noilor membri

Comitete deschise

Aceste comitete, compuse din toți membrii Consiliului, sunt înființate după caz și se întrunesc în ședință închisă.

Comitetul Consiliului de Securitate pentru chestiunea reuniunilor Consiliului în afara sediului

Consiliul guvernatorilor Comisiei de compensare a Organizației Națiunilor Unite, înființat prin rezoluția 692 (1991) a Consiliului de Securitate, Comitetul de combatere a terorismului înființat prin rezoluția 1373 (2001) din 28 septembrie 2001

Comitetele de sancțiuni

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat prin rezoluția 661 (1990) privind situația dintre Irak și Kuweit

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat prin rezoluția 748 (1992) privind Jamahiriya Arabă Libiană Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat prin rezoluția 748 (1992) privind Jamahiriya Arabă Libiană

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat în temeiul rezoluției 751 (1992) privind Somalia

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat prin rezoluția 864 (1993) privind Angola (Mecanismul de monitorizare a sancțiunilor UNITA)

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat prin rezoluția 918 (1994) privind Rwanda

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat în temeiul rezoluției 985 (1995) privind Liberia (întrerupt în temeiul rezoluției 1343 (2001),

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat în temeiul rezoluției 1132 (1997) privind Sierra Leone

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat în temeiul rezoluției 1160 (1998)

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat în temeiul rezoluției 1267 (1999)

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat în temeiul rezoluției 1298 (2000) privind Eritreea și Etiopia

Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat în temeiul rezoluției 1343 (2001) privind Liberia

Între 1948 și august 2000, au avut loc 53 de operațiuni de menținere a păcii ale Națiunilor Unite.

Tribunalele internaționale

Tribunalul internațional pentru urmărirea penală a persoanelor răspunzătoare de încălcări grave ale dreptului internațional umanitar comise pe teritoriul fostei Iugoslavii

Tribunalul Internațional pentru urmărirea penală a persoanelor responsabile de genocid și alte încălcări grave ale dreptului internațional umanitar comise pe teritoriul Rwandei și a cetățenilor ruandezi responsabili de genocid și alte încălcări similare comise pe teritoriul statelor vecine.

Economice şi consiliu social ONU (ECOSOC).

Este format din 54 de țări alese de Adunarea Generală pentru un mandat de trei ani - acestea sunt reînnoite anual cu o treime din numărul lor de membri. Sunt distribuite pe regiune în felul următor: 14 locuri - cota Africa, 10 - pentru America Latină, 11 - pentru Asia, 13 - pentru Europa de Vest și alte țări și 6 - pentru țările din Europa de Est.

Deciziile în Consiliu se iau cu majoritate simplă de voturi; Fiecare membru al Consiliului are un vot.

Consiliul Economic și Social a fost instituit prin Cartă ca organ principal care, sub autoritatea Adunării Generale, va promova:

A) îmbunătățirea nivelului de trai, ocuparea deplină a populației și a condițiilor de progres și dezvoltare economică și socială;

b) rezolvarea problemelor internaționale din domeniul economic, social, de sănătate și probleme similare; cooperarea internațională în domeniul culturii și educației; Și

c) respectarea universală și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale pentru toți, fără deosebire de rasă, sex, limbă sau religie.

Consiliul Economic și Social are următoarelefuncții și puteri :

Să servească drept forum central pentru dezbaterea problemelor economice și sociale internaționale de natură globală și intersectorială și pentru formularea de recomandări politice cu privire la aceste aspecte către statele membre și sistemul ONU;

Efectuează și organizează cercetări, întocmește rapoarte și formulează recomandări pe probleme internaționale în domeniile economic, social, cultural, educațional, de sănătate și conexe;

Promovarea respectării și respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale;

Convoacă conferințe internaționale și întocmește proiecte de convenții pentru a fi înaintate Adunării Generale pe probleme de competența acesteia;

Negociaza cu agentiile specializate in privinta acordurilor care definesc relatia acestora cu ONU;

Coordonează activitățile agențiilor specializate prin consultarea acestora și făcând recomandări acestor agenții, precum și prin formularea de recomandări către Adunarea Generală și membrii ONU; - prestează servicii aprobate de Adunarea Generală membrilor ONU, precum și agențiilor specializate la solicitarea acestora din urmă; - se consultă cu organizațiile neguvernamentale relevante pe probleme de competența Consiliului.

Sesiuni

Consiliul Economic și Social ține de obicei o sesiune de fond în fiecare an, cu o durată de cinci până la șase săptămâni, alternativ la New York și Geneva, și o sesiune organizatorică la New York. Ca parte a sesiunii principale, are loc o reuniune specială la nivel înalt, cu participarea miniștrilor și a altor personalități de rang înalt pentru a discuta cheie economice și probleme sociale. Pe parcursul anului, activitatea Consiliului se desfășoară în organele sale subsidiare - comisii și comitete - care se reunesc regulat și prezintă Consiliului rapoarte.

Principalele probleme ale ECOSOC:

Starea situației economice și sociale globale și pregătirea recenziilor fundamentale și a altor publicații analitice;

Starea comerțului internațional;

Probleme de mediu;

Asistență economică, științifică și tehnică pentru țările în curs de dezvoltare;

Diverse aspecte ale problemei alimentare;

Probleme de statistică socio-economică;

Probleme ale populației;

Probleme ale resurselor naturale;

Probleme ale așezărilor;

Probleme de planificare și mobilizare a resurselor financiare;

Rolul sectorului public și cooperativ în economiile țărilor în curs de dezvoltare;

Cooperare regională;

Elaborarea documentelor socio-economice ale programului - strategii de dezvoltare internațională ONU, precum și monitorizare al lor implementare și nu numai.

De la începutul anilor 90, ECOSOC a început să acorde mai multă atenție țărilor din Europa de Est, fostelor republici ale URSS - noilor state ale CSI, Balticii.

Există organisme subsidiare în cadrul ECOSOC.:

comisii REGIONALE:

1. Comisia Economică pentru Africa (CEA)

2. Comisia Economică pentru Europa (ECE)

3. Economice şi comisie socială pentru Asia şi Oceanul Pacific(ESCAP)

4. Comisia Economică pentru America Latină și Caraibe (CEPAL)

5. Comisia Economică și Socială pentru Asia de Vest (ECWA)

(Rusia este membru cu drepturi depline al CEE și CESAP),

Comisii și comitete funcționale

Comisia de Statistică

Comisia pentru Populație

Comisia pentru Dezvoltare Socială

Comisia pentru surse de energie noi și regenerabile

Comisia pentru corporații transnaționale

Comisia pentru Așezările Umane

Comitetul pentru Resurse Naturale

Comitetul de planificare a dezvoltării

Grupul de experți privind cooperarea internațională în domeniul fiscalității

Grupul de experți în administrație publică și finanțe

Comitetul de experți în transportul mărfurilor periculoase

Grupul de experți privind standardele internaționale de contabilitate și raportare

Curtea Internațională

Curtea Internațională de Justiție este principalul organ judiciar al Națiunilor Unite. Sediul Curții este Palais des Nations din Haga (Olanda).

Funcțiile Curții

soluționarea, în conformitate cu dreptul internațional, a litigiilor juridice care îi sunt înaintate de către state,

emiterea de avize consultative cu privire la aspectele juridice care îi sunt sesizate de către organismele și instituțiile internaționale autorizate.

Compus

Instanța este compusă din 15 judecători aleși pentru mandate de nouă ani de Adunarea Generală și Consiliul de Securitate al ONU, care stă independent unul de celălalt. Nu poate include doi cetățeni ai aceluiași stat. Alegerile au loc pentru o treime din judecători la fiecare trei ani, iar judecătorii care se pensionează pot fi realeși.

Membrii Curții nu sunt reprezentanți ai guvernelor lor, ci judecători independenți.

Pe parcursul existenței sale, a luat în considerare peste 70 de dispute. Deciziile Curții sunt obligatorii pentru țările ONU.

În prezent, Curtea este formată din:

Cauze pe rol în prezent

Următoarele nouă dispute sunt în prezent pe rol:

1. Delimitarea maritimă și probleme teritoriale între Qatar și Bahrain (Qatar c. Bahrain).

2. Probleme de interpretare și aplicare a Convenției de la Montreal din 1971 care decurg din incidentul aerian de la Lockerbie (Jamahiriya Arabă Libiană împotriva Regatului Unit).

3. Probleme de interpretare și aplicare a Convenției de la Montreal din 1971 care decurg din incidentul aerian de la Lockerbie (Jamahiriya Arabă Libiană împotriva Statelor Unite ale Americii).

4. Platforme petroliere (Republica Islamică Iran c. Statele Unite ale Americii).

5. Aplicarea Convenției privind prevenirea și pedepsirea crimei de genocid (Bosnia și Herțegovina c. Iugoslavia).

6. Teren şi frontiera maritimăîntre Camerun și Nigeria (Camerun c. Nigeria).

7. Competența în domeniul pescuitului (Spania c. Canada).

8. Kasikili/Insula Sedudu (Botswana/Namibia).

9. Convenția de la Viena privind relațiile consulare (Paraguay c. Statele Unite ale Americii).

Consiliul de tutelă.

Consiliul de tutelă este format din cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate - China, Federația Rusă, Regatul Unit, Statele Unite și Franța.

Principalele obiective ale Consiliului au fost de a promova îmbunătățirea situației populației din teritoriile de încredere și dezvoltarea lor progresivă către autoguvernare sau independență. Consiliul a avut grijă de 11 teritorii care au primit independență în timpul lucrărilor Consiliului (Ghana, Burundi, Papua Noua Guinee etc.) . Consiliul de tutelă a fost suspendat la 1 noiembrie 1994, după ce obiectivele Sistemului de tutelă au fost atinse, toate teritoriile de încredere obținând autoguvernare sau independență, fie ca state independente, fie prin unificare cu țări independente vecine, iar ultimul teritoriu de încredere rămas, Palau, 1 octombrie 1994 independenta.

Consiliul și-a ridicat acum obligația de a se întruni anual și a fost de acord să se întrunească după cum este necesar.

Secretariatul ONU

Secretariatul este un personal internațional situat în agenții din întreaga lume și care desfășoară activitatea de zi cu zi variată a Organizației. Deservește celelalte organe principale ale Națiunilor Unite și implementează programele și politicile adoptate de acestea. Secretariatul este condus de Secretarul General ONU, care este numit de Adunarea Generală la recomandarea Consiliului de Securitate pentru o perioadă de 5 ani cu posibilitate de realegere pentru un nou mandat.

În prezent, personalul Secretariatului este format din aproximativ 8.600 de persoane. din 170 de țări plătite din bugetul ordinar

Limbile de lucru ale Secretariatului sunt engleza și franceza.

Secretariatul este condus de Secretarul General.

secretar general al ONU- director administrativ Națiunile Unite.

al 8-lea secretar general al ONU Ban Ki-moon

Secretarul general este numit Adunare Generală prin recomandare Consiliu de Securitate. O decizie a Consiliului de Securitate este, de obicei, precedată de discuții informale și de o serie de voturi cu alegere ordonată. În plus, oricare dintre cei cinci membri permanenți ai Consiliului poate exercita dreptul de veto la vot. În conformitate cu practica general acceptată secretar general nu sunt aleși dintre reprezentanții țărilor care sunt membri permanenți ai Consiliului de Securitate.

Secretarul general al ONU este ales pentru cinci ani, cu posibilitatea de a fi reales pentru un nou mandat. Deși nu există o limită a numărului de mandate de cinci ani pe care un secretar general îi poate îndeplini în funcție, nimeni nu a ocupat vreodată postul de mai mult de două ori.

Sursă: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei

CONSILIUL ECONOMIC ȘI SOCIAL AL ONU (ECOSOC)
Consiliul Economic și Social al Națiunilor Unite (ECOSOC)
Le Conseil économique et social des Nations-Unies (CESNU)

Locație: New York, SUA)

Creat de:în conformitate cu Carta ONU

Calitatea de membru: 54 de țări

Secretar general: Nestor Osorio (Colombia) pentru 2013

Consiliul Economic și Social al ONU (ECOSOC), înființată în conformitate cu Carta ONU la 26 iunie 1945, este unul dintre principalele organe ale Națiunilor Unite, care coordonează cooperarea în domeniul economic și social al ONU și al agențiilor sale specializate.

LA funcții de bază Consiliul include: evaluarea și monitorizarea punerii în aplicare a strategiei generale, politicii și priorităților stabilite de Adunarea Generală a ONU în domeniile economic, social și conexe; asigurarea armonizării și implementării practice consecvente a deciziilor și recomandărilor de politică relevante adoptate la conferințe și alte forumuri din cadrul sistemului ONU.

În plus, mandatul său include pregătirea de studii și rapoarte pe probleme socio-economice și juridice, recomandări pentru Adunarea Generală a ONU, precum și coordonarea activităților relevante ale ONU și ale agențiilor și institutelor specializate.

ECOSOC asigură activitățile următoarelor organisme:

Comisiile funcționale ale ECOSOC:

Comisia pentru Prevenirea Criminalității și Justiție Penală

Comisiile regionale ECOSOC:

Comisia Economică și Socială pentru Asia și Pacific (ESCAP)
Comisia Economică pentru America Latină și Caraibe (CEPAL)
Comisia Economică și Socială pentru Asia de Vest (ESCWA)

Comitetele permanente ale ECOSOC:

Comitetul de negocieri interguvernamentale

Organisme speciale ale ECOSOC:

Grup deschis de lucru pentru informatică

Organisme de expertiză formate din experți guvernamentali:

Comitetul de experți pentru transportul mărfurilor periculoase și sistemul armonizat global de clasificare și etichetare a produselor chimice
Grupul de lucru interguvernamental de experți privind standardele internaționale de contabilitate și raportare
Grupul de experți al Națiunilor Unite pentru denumiri geografice

Organe de expertiză formate din membri care acționează cu titlu personal:

Comitetul de experți pentru cooperarea internațională în domeniul fiscalității
Comitetul pentru Drepturi Economice, Sociale și Culturale

Organisme asociate Consiliului:

Comitetul Națiunilor Unite pentru Premiul Populației
Consiliul Coordonator al Programului Comun al Națiunilor Unite privind HIV/SIDA

Consiliul este, de asemenea, forumul central pentru discutarea problemelor economice și sociale internaționale și pentru formularea de recomandări politice către statele membre și sistemul Națiunilor Unite, primind rapoarte de la 11 fonduri și programe ONU.

Domeniul de activitate al Consiliului Economic și Social include:

promovarea economică şi progres social, inclusiv creșterea nivelului de trai și ocuparea deplină a forței de muncă a populației;
dezvoltarea modalităților de rezolvare a problemelor internaționale din sfera economică, socială și de sănătate;
promovarea cooperării internaționale în domeniul culturii și educației;
crearea condițiilor pentru respectarea universală a drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

Consiliul are puterea de a convoca ședințe speciale pe data de Situații de urgență caracter umanitar.

ECOSOC efectuează cercetări asupra problemelor din sfera sa de activitate. De asemenea, ajută la pregătirea și organizarea conferințe internaționale pe economice şi probleme sociale, contribuie la implementarea practică a deciziilor luate la aceste conferințe.

ECOSOC este format din 54 de state alese de Adunarea Generală a ONU pentru un mandat de trei ani. Locurile în Consiliu sunt alocate pe baza principiului reprezentării geografice, cu 14 locuri alocate statelor africane, 11 Asiei, 6 Europei de Est, 10 America Latinăși Caraibe și 13 țări Europa de Vestși țări din restul lumii. Rusia a fost membru permanent al ECOSOC de la crearea sa, asigurând realegerea în calitate de membru la fiecare trei ani și se bucură în mod constant de o înaltă autoritate printre ceilalți membri ECOSOC.

ECOSOC organizează o sesiune de fond de patru săptămâni în iulie, alternând între New York și Geneva. Această sesiune include o întâlnire la nivel înalt cu miniștri și alți înalți oficiali pentru a discuta probleme economice, sociale și umanitare critice. Biroul Consiliului Economic și Social este ales de toți membrii Consiliului la începutul fiecărei sesiuni anuale. Principalele funcții ale Biroului sunt pregătirea ordinii de zi, întocmirea programului de lucru și organizarea sesiunii, cu sprijinul Secretariatului Națiunilor Unite.

În plus, ECOSOC organizează mai multe sesiuni pe termen scurt pe parcursul anului și număr mareîntâlniri pregătitoare," mese rotunde» și discuții de experți cu reprezentanți ai societății civile cu privire la organizarea muncii lor.

Una dintre principalele funcții ale ECOSOC este de a organiza bienale Forumul la nivel înalt pentru cooperare pentru dezvoltare, care sunt dedicate problemelor specifice incluse în Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului ONU. ECOSOC va organiza consultări cu oameni de știință de top, reprezentanți ai lumii de afaceri și membri ai peste 3.200 de înregistrați.

Popular în categoria: