Puterea politică, esența, sursele și formele ei. Caracteristicile universale ale puterii politice
Eseu
Esența puterii politice, legitimarea și legitimitatea ei
Introducere
puterea politică legitimitatea statului
Legitimarea este una dintre cele mai importante aspecte sisteme de putere politică. Puterea se afirmă doar prin forță (dictatură) relativ rar și nu pentru mult timp. Prin urmare, conducătorii au încercat întotdeauna să creeze pentru ea o fundație voluntară, un sprijin și o bază socială mai mult sau mai puțin puternică și vitală. Chiar și N. Machiavelli, care credea că poporul ar trebui să fie o masă pasivă, i-a implorat pe conducători să nu atragă antipatia supușilor lor: „Disprețul și ura supușilor este chiar lucrul de care suveranul ar trebui să se teamă cel mai mult”. Sarcina lui este să câștige favoarea poporului. O modalitate este de a trezi dragostea pentru suveran. Platon a acordat o mare importanță răspândirii în rândul populației a „ficțiunii nobile” conform căreia Dumnezeu a amestecat aur cu ei la nașterea conducătorilor. „Deținătorul puterii legitime”, a scris K. Jaspers, „poate guverna fără teamă, bazându-se pe consimțământul poporului. Un conducător care nu se bazează pe statul de drept se teme de oameni; violența pe care o desfășoară generează violența celorlalți din frică, el este obligat să recurgă la o teroare din ce în ce mai mare, iar aceasta, la rândul său, duce la faptul că frica devine sentimentul predominant într-o societate dată. Legitimitatea este ca un magician, care creează constant ordinea necesara prin încredere, ilegitimitatea este violență, care pretutindeni generează violență bazată pe neîncredere și frică.”
1. Puterea politică
Deci, ce este puterea politică? Să vorbim mai întâi despre putere.
Conceptul de „putere” este una dintre categoriile fundamentale ale științei politice. Oferă cheia înțelegerii instituţiile politice, politica și statul însuși. Inseparabilitatea puterii și a politicii este luată de la sine înțeles în toate teoriile politice ale trecutului și prezentului. Politica ca fenomen se caracterizează printr-o legătură directă sau indirectă cu puterea și activitățile de exercitare a puterii. Comunitățile sociale și indivizii intră în diverse relații: economice, sociale, spirituale, politice. Politica este o sferă de relații între grupuri sociale, straturi și indivizi, care se referă în principal la problemele puterii și managementului.
Toți reprezentanții de seamă ai științei politice au acordat o atenție deosebită fenomenului puterii. Fiecare dintre ei a contribuit la dezvoltarea teoriei puterii.
În chiar în sens larg Cuvintele putere reprezintă capacitatea și oportunitatea de a-și exercita voința, de a avea o influență decisivă asupra activităților și comportamentului oamenilor folosind orice mijloace - autoritate, lege, violență. Sub acest aspect, puterea poate fi economică, politică, statală, familială etc. Această abordare necesită, de asemenea, o distincție între puterea de clasă, grup și personal, care se împletesc, dar nu se reduc unele la altele. Cel mai important tip de putere este puterea politică. Puterea politică este capacitatea reală a unei anumite clase, grup sau individ de a-și îndeplini voința în politică și în normele juridice. Puterea politică se caracterizează fie prin dominație socială, fie printr-un rol de conducere, fie prin conducerea anumitor grupuri și, cel mai adesea, prin combinații variate ale acestor calități. De asemenea, trebuie remarcat faptul că conceptul de putere politică este mai larg decât conceptul de putere de stat. Puterea politică este exercitată nu numai de organele statului, ci și prin activitățile partidelor, organizatii publice tipuri variate. Puterea de stat este un fel de nucleu al puterii politice. Se bazează pe un aparat special de constrângere și se aplică întregii populații dintr-o anumită țară. Statul are dreptul de monopol de a elabora legi și alte reglementări care sunt obligatorii pentru toți cetățenii. Puterea statului înseamnă o anumită organizare și activitate în implementarea scopurilor și obiectivelor acestei organizații. În știința politică este folosit conceptul sursă de putere. Sursele, sau fundamentele, ale puterii sunt variate, deoarece structura relațiilor sociale este diversă. Bazele (sursele) puterii sunt înțelese ca mijloacele care sunt folosite pentru a influența obiectele puterii în vederea realizării sarcinilor atribuite. Resurseputerile sunt baze potențiale ale puterii, adică mijloace care pot fi folosite, dar nu au fost încă folosite sau nu sunt utilizate suficient. Întregul set de baze de putere utilizate și posibile îl constituie potenţial.
Sursa general acceptată de putere este forta. Cu toate acestea, puterea în sine are și anumite surse. Sursele de putere pot fi bogăția, poziția, deținerea de informații, cunoștințele, experiența, abilitățile speciale, organizarea. Prin urmare, în general putem spune că sursa puterii este un ansamblu de factori sociali care creează o voință predominantă, dominantă, dominantă. Cu alte cuvinte, acestea sunt fundamentele economice, sociale, psihologice ale puterii politice. Puterea statului își poate atinge obiectivele prin diferite mijloace, inclusiv influență ideologică, persuasiune, stimulente economice și alte mijloace indirecte. Dar numai ea are monopol constrângerecu ajutorul unui aparat special în raport cu toţi membrii societăţii. Principalele forme de manifestare a puterii includ dominația, conducerea, managementul, organizarea, controlul. Puterea politică este strâns legată de conducerea și autoritatea politică, care în anumite sensuri acționează ca forme de exercitare a puterii. Apariția și dezvoltarea puterii politice este determinată de nevoile vitale ale formării și evoluției societății. Prin urmare, puterea îndeplinește în mod natural funcții speciale extrem de importante. Este principiul de control central, organizatoric și de reglementare al politicii.Puterea este inerentă organizării societății și este necesară pentru a-și menține integritatea și unitatea. Puterea politică are ca scop reglarea relaţiilor sociale. Este un instrument, principalul mijloc de gestionare a tuturor sferelor vieții publice. . Legitimitatea și legitimarea puterii politice
După ce înțelegem ce este puterea politică, putem înțelege conceptul de legitimitate a puterii politice și de legitimare a puterii politice. Potrivit lui J. Friedrich și K. Deutsch, legitimitatea este compatibilitatea acțiunilor politice cu sistemul de valori predominant într-o anumită comunitate. Baza legitimității este supunerea voluntară la legi, distribuirea puterii ca o autoritate care este autoritară pentru individ. Potrivit lui M. Weber, oamenii pentru care ea este autoritară, cărora le-au transferat voluntar o parte din puterea lor, acceptă toate legile care emană de la ea, inclusiv pe cele cu care nu sunt de acord. Politologul german M. Hettich scrie că Legitimarea este recunoașterea legitimă a dominației politice de către societate.Legitimitatea aici se referă la convingere, nu la normativitate. Vorbim de un anumit consens politic în societate, când masele manifestă angajament față de puterea politică, un sistem politic cu valorile politice de bază realizate aici. Tipologizarea modernă a legitimității provine de la Max Weber. El a propus să distingă trei tipuri. Primul tip de legitimitate este tradiţional, adică pe baza legilor nescrise ale tradițiilor și obiceiurilor. Al doilea tip - carismatic, emoțional-volitiv, bazat pe credința în calitățile speciale, remarcabile, supranaturale ale unui lider, lider. Al treilea tip - raţional, în baza legilor și procedurilor adoptate în stat, judecăți rezonabile. Aceste tipuri de legitimitate, numite de Max Weber, sunt de natură ideală, adică sunt într-o anumită măsură abstracțiuni care nu există în realitatea politică în „forma lor pură”. În sistemele politice specifice, aceste trei tipuri sunt împletite atunci când unul dintre ele domină, ceea ce face posibilă caracterizarea legitimității ca fiind fie tradițională, carismatică, fie rațională. Cu alte cuvinte, această clasificare servește ca instrument de analiză a legitimității puterii în fiecare sistem politic specific. Tip tradițional de legitimitatese bazează pe obiceiul de a se supune autorității și credința în caracterul ei sacral. Un exemplu de tip tradițional de dominație sunt monarhiile. Legitimitate raţional-juridicăcaracterizată prin credința oamenilor în dreptate regulile existente formarea puterii. Motivul supunerii este interesul rațional realizat al alegătorului. Un exemplu de acest tip de legitimitate sunt statele democratice. Tip carismatic de dominație politicăse bazează pe credința populației în calitățile excepționale, unice ale unui lider politic. Tipul carismatic de putere este cel mai adesea observat în societățile în transformare. Rolul funcțional al tipului carismatic de organizare a puterii este de a stimula și accelera progresul istoric. . Legitimarea puterii politice
După ce am înțeles conceptele de legitimare și legitimitate, putem vorbi despre legitimarea puterii politice ca atare, ce este legitimarea și cum are loc acest proces. Legitimarea nu are deseori nimic de-a face cu legea și uneori chiar o contrazice. „Este un proces, nu neapărat formal și chiar cel mai adesea informal, prin care puterea de stat dobândește proprietatea de legitimitate, adică. un stat care exprimă corectitudinea, justificarea, oportunitatea, legalitatea și alte aspecte ale conformării unei anumite puteri de stat cu atitudinile și așteptările individului, ale grupurilor sociale și ale altor grupuri și ale societății în ansamblu. Recunoașterea puterii de stat și a acțiunilor sale ca fiind legitime se bazează pe percepția senzorială, experiența și evaluarea rațională. Nu se bazează pe semne externe(deși, de exemplu, abilitățile oratorice ale liderilor pot avea un impact semnificativ asupra publicului, ajutând la stabilirea putere carismatică), ci pe motivații interne, stimulente interne. „Legitimarea puterii de stat nu este asociată cu publicarea unei legi, adoptarea unei constituții (deși aceasta poate face și parte din procesul de legitimare), ci cu un complex de experiențe și atitudini interne ale oamenilor, cu ideile ale diferitelor segmente ale populației despre respectarea puterii de stat; de către organele sale normele de justiție socială, drepturile omului și protecția acestora. Nu putere legitimă se bazează pe violență și alte forme de constrângere, inclusiv influența mentală, dar legitimarea nu poate fi impusă oamenilor din exterior, de exemplu, prin forța armelor sau prin dezvăluirea unei constituții „bune” de către un monarh poporului său. Este creat prin devotamentul oamenilor față de un anumit ordine socială(uneori o personalitate specifică), care exprimă valorile imuabile ale ființei. Acest tip de devotament se bazează pe credința oamenilor că beneficiile lor depind din pastrarea si sustinerea unui ordin dat, a unei puteri de stat date, convingerea ca. Că exprimă interesele oamenilor. Prin urmare, legitimarea puterii de stat este întotdeauna legată de interesele oamenilor, ale diferitelor segmente ale populației. Și întrucât interesele și nevoile diferitelor grupuri, din cauza resurselor limitate și a altor împrejurări, pot fi satisfăcute doar parțial sau doar cererile unor grupuri pot fi satisfăcute integral, legitimarea puterii statului în societate, cu rare excepții, nu poate avea un caracter cuprinzător, universal: ceea ce este legitim pentru unii, apare ca ilegitim pentru alții. „Exproprierea expropriatorilor” angro este un fenomen care nu are legalitate deoarece constitutii moderne prevăd posibilitatea naționalizării numai a anumitor obiecte numai în temeiul legii și cu despăgubiri obligatorii, al căror cuantum în cazuri controversate este stabilit de instanță), și este extrem de ilegitim nu numai din punctul de vedere al proprietarilor mijloacelor de producţie, dar şi din alte segmente ale populaţiei. În ideile proletariatului lumpen, exproprierea generală are cel mai înalt grad legitimitate. Se pot da multe alte exemple de interese diferite ale anumitor segmente ale populației și inegale ale acestora, deseori atitudine opusă la măsurile puterii de stat şi la puterea însăşi. Prin urmare, legitimarea sa nu este asociată cu aprobarea întregii societăți (aceasta este o opțiune extrem de rară), ci cu acceptarea ei de către majoritatea populației, respectând și protejând drepturile minorității. Aceasta este, și nu dictatura unei clase, ceea ce face ca puterea de stat să fie legitimă. - Legitimarea puterii de stat îi conferă autoritatea necesară în societate. Majoritatea populației îi supun în mod voluntar și conștient, cerințele legale ale organelor și reprezentanților săi, ceea ce îi conferă stabilitate, stabilitate și gradul necesar de libertate în implementarea politicii de stat. Cu cât este mai mare nivelul de legitimare a puterii de stat, cu atât sunt mai largi oportunitățile de a conduce societatea cu costuri minime de „putere” și cheltuieli de „energie managerială”, cu o mai mare libertate de autoreglare a proceselor sociale. Totodată, guvernul legitim are dreptul și obligația, în interesul societății, de a aplica măsuri coercitive prevăzute de lege dacă alte metode de stopare a acțiunilor antisociale nu dau rezultate. Dar o majoritate aritmetică nu poate servi întotdeauna drept bază pentru legitimarea autentică a puterii de stat. Majoritatea germanilor sub regimul lui Hitler au adoptat o politică de „curățare a raselor” și revendicări teritoriale, ceea ce a dus în cele din urmă la dezastre enorme pentru poporul german. În consecință, nu toate evaluările majorității fac puterea de stat cu adevărat legitimă. Criteriul decisiv este respectarea sa cu valorile umane universale. Legitimarea puterii de stat se apreciază nu prin cuvintele reprezentanților săi (deși acest lucru este important), nu prin textele programelor și legilor pe care le-a adoptat (deși acest lucru este important), ci prin activitățile sale practice, prin modul în care rezolvă probleme fundamentale din viața societății și a fiecărui individ. Populația vede diferența dintre sloganurile despre reforme și democrație, pe de o parte, și modalitățile autoritare de a lua decizii care sunt cele mai importante pentru soarta țării și a poporului, pe de altă parte. Prin urmare, după cum demonstrează sondajele sistematice ale populației, există o erodare a legitimității puterii de stat în Rusia (legitimitatea a fost ridicată după august 1991), menținând în același timp legalizarea: toate organele superioare ale statului au fost create conform Constituției din 1993 și acționează în principiu în conformitate cu acesta, dar Conform sondajelor organizate la sfârșitul lunii martie 1995 la instrucțiunile canalului NTV, 6% dintre respondenți au încredere în Președintele Rusiei, 78% nu au încredere, 10% au încredere și neîncredere, 6% le-a fost greu să răspundă. Desigur, datele sondajelor nu oferă întotdeauna imaginea corectă, dar aceste date nu trebuie subestimate. Concluzie
În concluzie, aș dori să spun câteva cuvinte despre legitimarea în Rusia. Una dintre principalele forme de legitimare a puterii politice în Rusia au devenit alegerile. Rusia a acumulat deja o anumită experiență în campaniile electorale, ceea ce arată clar că tocmai această formă de legitimare a puterii a prins rădăcini și a prins rădăcini în viața noastră. Este deja evident astăzi că alegerile au devenit una dintre valorile importante pentru cetățenii ruși - asigurările acelor sociologi și politologi care ne-au impus cu insistență imaginea unei mase apatice și iraționale care votează pentru că le „place” sau „ displace” candidatul nu s-a adeverit sau este, în general, indiferent față de politică. 1. Ilyin V.V. Filosofia puterii. Universitatea de Stat din Moscova 1993. Polunina G.V. Stiinte Politice. - M.: „Akalis” 1996. Pugaciov V.P., Soloviev A.I. Introducere în știința politică. Radugin A.A. Stiinte Politice. - M.: Centrul 1996. 6. Legitimitatea puterii politice. Mod de acces: #"justify">7. Conceptele de legitimitate și legitimare a puterii. Mod de acces: #"justify">8. Legitimitatea puterii politice. Esența și formele moderne. Mod de acces: http://www.rusnauka.com/2_ANR_2010/Politologia/1_57494.doc.htm
Indicatorii legitimității puterii sunt:nivelul de constrângere utilizat pentru implementarea politicii; prezența/absența încercărilor de a răsturna guvernul sau liderul; măsura neascultării civile; precum și rezultatele alegerilor, referendumurilor, demonstrațiilor în masă în sprijinul autorităților (opoziție).
Pentru a înțelege amploarea schimbării conștiinței socio-politice, ar trebui să ne amintim că în urmă cu mai puțin de un deceniu însăși ideea de alegeri pe o bază alternativă a fost percepută ca o inovație incredibilă. Alegerile au încetat să mai fie o problemă simbolică, dar au devenit o practică comună de zi cu zi. Pentru prima dată în istoria de o mie de ani a Rusiei, au avut loc alegeri generale, secrete și democratice ale președintelui țării.
Alegătorii își vor spune cuvântul, de a cărui poziție civică depinde, în final, fața viitoare a țării, pentru că puterea este legitimă și stabilă doar atunci când se bucură de sprijinul majorității. Aceasta este speranța Rusiei și principala lecție a primelor experimente în desfășurarea campaniilor electorale democratice la scară largă.
Puterea este unul dintre conceptele centrale ale științei politice. „Conceptul fundamental în științele sociale”, a scris B. Russell, „este puterea în același sens în care energia este un concept fundamental în fizică”. Nu întâmplător fenomenul puterii a fost studiat de mai bine de un mileniu, dar relevanța acestui studiu nu devine mai puțin semnificativă.
Puterea este un concept complex și contradictoriu. ÎN Viata de zi cu zi vorbim despre puterea părinților asupra copiilor, a profetului asupra adepților învățăturilor sale, a forțelor naturii asupra omului, a statului asupra cetățeanului. Aceste concepte de putere, departe de ambigue, au și multe în comun. Aristotel credea că elementul de dominare și elementul de supunere se manifestă în orice. Aceasta este o lege obiectivă a naturii și ființele vii o respectă. În plus, omul prin natura sa este o ființă politică. Marele filozof al antichității a făcut distincția între puterea despotică (puterea unui stăpân asupra unui sclav) și puterea politică (puterea unui om de stat asupra unui cetățean). În zilele noastre, politologii consideră puterea politică ca unul dintre tipurile de putere în general (alături cu cea economică, spirituală, familială etc.), începând cu definiția esența generală Autoritățile.
Putere - Acest abilitate Și oportunitate realiza Ale mele voi (clasă, grup, personalitate sau parte, statȘi. etc.), exercită o anumită influență asupra activităților și comportamentului oamenilor cu ajutorul autorității, legii, forței și altor mijloace.
Puterea există în orice societate. Este produsul multor interese diferite, discrepanțe în nivelurile de dezvoltare ale diferitelor substructuri sociale și prezența unuia sau altuia tip de alienare socială. Prin urmare, puterea este transformată într-un tip special relatii sociale- relatii de putere. Ele sunt caracterizate prin influența intenționată a deținătorului puterii sau a executantului funcțiilor de putere asupra obiectului puterii, iar această influență devine puternică numai atunci când obiectul și subiectul puterii sunt într-o stare de dominație și subordonare.
Sursa primară a oricărei puteri este dominația unei părți a fenomenului asupra alteia. Baza subordonării unui individ față de altul este inegalitate,și nu numai social (economic, de proprietate, statut, educațional etc.), ci și natural (fizic, intelectual; inegalitatea generată de diferențele de gen).
Nevoia de putere este determinată de esența comunicării umane, care presupune subordonarea tuturor participanților la comunicare unei singure voințe pentru a menține integritatea și stabilitatea societății. Este necesar pentru organizarea producției sociale, coordonarea intereselor și acțiunilor diferitelor grupuri sociale, pentru menținerea vieții și păstrarea integrității societății.
Cum a apărut puterea? În ce forme istorice de putere a avut loc procesul de formare și dezvoltare a acesteia? Potrivit declarațiilor unui număr de oameni de știință occidentali, puterea a apărut concomitent cu societatea și se dezvoltă în paralel cu aceasta de la formele apolitice elementare la cele politice mature. Prima putere - anonim, inerente societăţilor primitive. Este distribuită între întreaga masă de indivizi și se manifestă în totalitatea credințelor și obiceiurilor. În timp, când ritmul devine dinamic viata sociala, procesul de diviziune a muncii devine mai complicat, apar noi tipuri de activități, apare nevoia unei decizii prompte, individualizate autoritate în persoana unui lider sau a unui grup restrâns de oameni. Cu toate acestea, această putere nu are legitimitate: odată cu moartea liderului, începe o luptă pentru putere. Puterea individualizată este înlocuită cu instituţionalizate, care există sub forma unui stat, când statul este puterea politică oficială, iar diferitele centre ale puterii politice, precum grupurile economice, sindicatele, sunt, de asemenea, purtători de putere. Aici puterea se bazează pe activitățile instituțiilor speciale care îndeplinesc anumite funcții.
În prezent, putem vorbi despre a patra formă istorică de putere - sistemul "supranational" putere, care este reprezentată de Parlamentul European (instituție legislativă) și Comisia Comunităților Europene (instituții executive). Puterile lor de autoritate se extind pe teritoriul și populația a peste o duzină de țări europene.
Primele doua forme istorice autoritățile (anonime și individualizate) sunt pre-statale și sunt de natură apolitică. Forma a treia (institutionalizat), numite uneori de stat-public, iar a patra (supra-statale) sunt puterea politică reală. Rețineți că conceptul istoric de „putere” (din grecescul Cratos) este asociat cu management administrativ orașele-stat grecești antice (polis). Arta de a gestiona cetățenii - „politica”, reglarea comportamentului lor prin diverse mijloace a fost numită „politică”. Astfel, din punct de vedere istoric și logic, a apărut o legătură semantică între conceptele de „putere” și „politică”, reflectată în formula „putere politică”.
În literatura de științe sociale, există o serie de abordări ale interpretării puterii. Ele pot fi împărțite în două mari clase: 1) interpretarea puterii ca atribut imanent unui anumit subiect și 2) înțelegerea puterii ca relație socială. În cadrul acestor clase sunt prezentate o varietate de concepte foarte numeroase.
În primul rând, trebuie remarcat așa-numitul teorii volitive, în care puterea este interpretată ca abilitatea (oportunitatea) unui subiect de a-și impune voința altor subiecți. În ciuda faptului că în diferite teorii substanțele puterii sunt complet diferite (Weber, Hegel, Dahl, Marx), calitatea comună pentru ele este voința imperioasă, care poate fi „dictată” de subiectul puterii. Astfel, R. Dahl interpretează puterea ca fiind capacitatea unei persoane de a o forța pe alta să facă ceva pe care această altă persoană nu l-ar face singură. M. Weber a considerat puterea ca „orice oportunitate de a-și îndeplini propria voință în cadrul unor relații sociale date, chiar și în ciuda rezistenței, indiferent de pe ce se bazează o astfel de oportunitate”. Definiția lui M. Weber este considerată clasică și este utilizată pe scară largă în teorii moderne Autoritățile.
Stai lângă cei puternici teorii instrumentiste, punând înainte mijloacele, metodele și metodele puterii în primul rând. Acest punct de vedere a fost deja dezvoltat în lucrările lui T. Hobbes și N. Machiavelli, iar în teoriile moderne este reprezentat în primul rând de Chicago School of Political Science (D. Catlin, I. Murridge etc.).
Foarte răspândit teorii structural-funcționale, conform căreia puterea este o calitate integratoare imanentă în sistemul social, a cărei funcție este de a asigura integritatea sistemului și interacțiunea rațională a tuturor elementelor sale. Puterea este prezentată ca un atribut al macrosistemului, capabil să țină cont de interesele microsistemelor și, prin resurse speciale de putere, să asigure stabilitatea societății. Acest concept este cel mai dezvoltat în lucrările lui G. Almond, D. Easton, P. Parsons.
Înțelegerea puterii ca relație socială este prezentată în primul rând în teoriile behavioriste, care scot în prim-plan aspectul comportamental (D. Truman), iar influenţa subsistemului conducător asupra comportamentului subordonaţilor se poate baza pe o varietate de factori. Astfel, J. Ortega y Gasset a numit cel mai important dintre acești factori opinie publica. B. Russell credea că puterea, ca tip special de activitate, își atinge scopurile în mare măsură influențând conștiința și emoțiile oamenilor.
Poziţia lui M. Duverger, care analizează aspect sociocultural putere: „Puterea nu este doar un fapt material, un „lucru”, cum ar spune Durkheim, este profund impregnată de idei, credințe, reprezentări colective. Ceea ce cred oamenii despre putere este unul dintre fundamentele ei fundamentale.”
Modelul lui O. Toffler, care derivă trei cei mai importanți factori putere: putere, bogăție și cunoaștere, iar dominația fiecăruia dintre acești factori este asociată cu diferite epoci istorice și diferite sisteme sociale. Potrivit lui Toffler, dezvoltarea civilizației duce la faptul că cea mai importantă bază pentru putere nu va fi puterea de constrângere, ci puterea de cunoaștere.
Considerare interpretări diferite puterea ne permite să tragem următoarea concluzie: puterea este una dintre cele cea mai importantă specie interacțiune socială, o relație specifică între cel puțin doi subiecți, dintre care unul este supus ordinelor celuilalt, ca urmare a acestei subordonări, subiectul conducător își realizează voința și interesele.
Pentru a avea o idee mai specifică despre putere, este necesar să se ia în considerare structura acesteia. Structura puterii include ca componente: sursele puterii, subiectele si obiectele, functiile, bazele si resursele puterii. Mai jos este o diagramă a structurii puterii.
Surse de putere- acesta este de fapt principiul puterii. Fără a dezvălui sursele primare de putere, este imposibil să răspundem la întrebarea sacramentală: de ce unii guvernează și stăpânesc, în timp ce alții sunt forțați să le asculte? Sursele de putere pot include autoritatea, puterea, prestigiul, legea, bogăția, carisma, secretul, interesul, statutul social și politic etc.
Printre aceste surse de putere, autoritatea subiectului puterii ocupă un loc important. Autoritatea se bazează pe calități care sunt recunoscute în societate ca fiind necesare și dezirabile pentru fluxul efectiv al relațiilor de putere. În același timp, este foarte important atunci când relațiile de putere se bazează pe Identificare subordonat (obiect al puterii) cu liderul (subiect al puterii).
Autoritatea poate fi de statut, științifică, de afaceri, morală, religioasă etc. Pe baza identificării (identificării), relațiile de putere sunt deosebit de stabile. Aici liderul este perceput ca un conducător de interese și un reprezentant al obiectului puterii în domenii diverse viața socială, în special politică. Este o altă problemă când sursa puterii este forța sau amenințarea folosirii acesteia. Puterea poate fi economică, socio-politică, militară etc. Este putere coercitivă. Acesta, conform lui O. Toffler, nu are flexibilitate, este limitat din punct de vedere funcțional și este o putere de cea mai slabă calitate. Folosirea forței duce la scăderea legitimității guvernului și la creșterea influenței opoziției.
Cea mai eficientă putere într-o societate democratică în condițiile revoluției științifice și tehnologice este puterea, a cărei sursă este cunoașterea, competența și informația. Vă permite să atingeți obiectivele cu cheltuirea minimă a resurselor dvs.; convinge cetățenii de interesul lor personal față de aceste obiective, transformă adversarii în aliați. Resursele unei astfel de puteri sunt inepuizabile și disponibile publicului.
Componentele importante ale puterii sunt subiect şi obiect al puterii. Subiectul este înțeles ca sursă a activității active, cu scop, obiectiv-practic care vizează un obiect. În subiectul puterii se află principiu activ. Subiectul poate fi un individ, o organizație, un stat, partide politice, o comunitate socială, să zicem, un popor sau chiar o comunitate mondială unită în ONU. Pentru a exercita funcții de putere, subiectul trebuie să aibă dorința de a conduce, voința de putere, să fie suficient de competent, de autoritate și să cunoască starea și starea de spirit a subordonaților săi.
Subiect determină conţinutul raportului de putere prin: ordinea (instrucţiunea) ca poruncă imperioasă de a se supune voinţei subiectului puterii; subordonarea ca subsumare a voinței private sub voința generală de putere; pedeapsa (sancțiunile) ca mijloc de influențare a negării voinței dominante; standardizarea comportamentului ca un set de reguli în conformitate cu interesul general.
Un obiect autoritati – cei catre care este indreptata puterea. Aceștia sunt oamenii, grupurile lor, organizațiile, comunitățile, etc. Obiectul puterii într-o organizare democratică a societății are în principal două laturi. Una dintre ele este prezentată ca sursă primară de putere, deținând suveranitatea sa și delegând puterea unor formațiuni guvernamentale. Celălalt este că, după delegarea puterii, obiectul își asumă obligații de a se supune puterii delegate de acesta, care, astfel, se transformă în subiect de putere. Principala garanție a funcționării efective a puterii în acest caz este susținerea subiectului puterii de către obiect și respectarea normelor organizatorice și Cadrul legal autorităților în interesul obiectului , reprezentat în legislativ, executiv și judiciar. Dacă nu există o astfel de subordonare, atunci nu există putere efectivă, în ciuda faptului că subiectul are o mare dorință de a avea putere și are mijloace puternice de constrângere.
Motivele subordonării obiectului puterii subiectului pot fi foarte diferite. Acestea se pot baza pe teama de sancțiuni; pe un obicei pe termen lung de ascultare; privind interesul pentru executarea comenzilor; privind convingerea de necesitatea depunerii; asupra autorităţii evocate de conducător în rândul subordonaţilor săi; privind identificarea unui obiect cu un subiect de putere.
Desigur, puterea construită pe interes este stabilă, dar și mai favorabile pentru putere sunt motivațiile bazate pe convingere și autoritate. Puterea bazată pe interese, convingere și autoritate se dezvoltă adesea în identificarea subordonatului cu liderul. În acest caz, se atinge puterea maximă și subiectul este perceput de obiect ca reprezentant și protector al acestuia.
Amploarea relației dintre obiect și subiectul puterii se extinde de la rezistența acerbă, lupta pentru distrugere până la ascultarea voluntară, acceptată cu bucurie. Calitățile unui obiect al puterii politice sunt determinate în primul rând de cultura politică a populației.
Subiecții și obiectele puterii sunt indisolubil legate de anumite sfere ale vieții sociale. În consecință, există putere economica, posesiv proprietate privată, controlul asupra resurselor economice, dreptul de a dispune de ele; putere socială, a cărui sursă este statutul social, posibilitatea de a distribui funcții, beneficii și privilegii; putere spirituală și ideologică, desfășurate cu ajutorul influenței ideologice, religiei, deținerea cunoștințelor, iar în timpul nostru - informație. Puterea politică ocupă un loc special în societate, care este nucleul sistem politic societate, principiile sale organizatorice și de control-reglementare.
Puterea politică este caracterizată printr-un număr de trăsături distinctive. Acestea sunt: legalitatea, legitimitatea, supremația, influența, universalitatea, monocentricitatea, eficiența și eficacitatea.
Legalitate puterea înseamnă legitimitatea ei, legitimitatea juridică. Puterea juridică funcționează pe baza unor acte normative clar fixate. Legitimitatea autorități - recunoașterea voluntară a guvernului existent de către cetățeni, încrederea acestora în acesta, recunoașterea acestuia ca echitabil și progresist. Supremaţie puterea este obligația de a pune în aplicare deciziile guvernamentale (economice, politice, juridice etc.) de către toți membrii societății. Influență putere - capacitatea unui subiect politic de a influența într-o anumită direcție comportamentul unor indivizi, grupuri, organizații, asociații pentru a forma sau schimba opiniile oamenilor cu privire la o anumită problemă, pentru a reglementa comportament politic subiecte etc. Universalitate(adică publicitatea) înseamnă că puterea politică acționează în baza legii în numele întregii societăți. Monocentricitateaînseamnă existenţa unui centru naţional (sistem de organe guvernamentale) de luare a deciziilor. Eficiență și eficacitate puterea constă în faptul că în rezultatele sociale specifice sunt realizate toate planurile, platformele, programele de putere, iar capacitatea sa de a gestiona eficient toate sferele vieții sociale este dezvăluită.
Puterea politică, fiind parte a puterii în general, este la rândul ei împărțită în statȘi public. Conceptul de „putere politică” se referă la posibilitatea și capacitatea tuturor subiecților politici de a influența procesul de luare a deciziilor politice, implementarea acestora și comportamentul politic al indivizilor, grupurilor sociale și asociațiilor. Puterea de stat este una dintre formele puterii politice. Acesta este un sistem special organizat agentii guvernamentale, organizații și instalații create pentru a gestiona toate sferele vieții publice. Spre deosebire de puterea politică, puterea de stat deține monopol în crearea actelor juridice normative care reglementează viața societății. Puterea publică este formată din structuri de partid, organizații publice și mijloace independente mass media, opinie publica.
Alături de tipurile de putere notate, există și legislativă, executivă și judiciară. Această clasificare întruchipează principiul separării puterilor, care este o caracteristică democrația constituțională, semn al pluralismului puterilor statului. Acest principiu, care reflectă unitatea puterii, este strâns legat de responsabilitatea vizată pentru îndeplinirea funcțiilor sale.
Fezabilitatea separării puterilor este determinată de necesitatea de a defini în mod clar funcțiile, competența, responsabilitatea fiecărei ramuri de guvernare, exercitarea controlului reciproc, prevenirea abuzului și uzurparea puterii.
Legislatură stabilește bazele politicii interne și externe, modifică constituția, aprobă bugetul de stat, adoptă legi obligatorii pentru toți cetățenii și autoritățile și urmărește implementarea acestora. Această putere se formează prin alegeri libere. Supremaţie ramura legislativa limitat de principiile dreptului, constituției și drepturilor omului.
Ramura executiva exercită puterea directă de stat. Ea nu numai că execută legile, ci le emite ea însăși. reguli, ia o inițiativă legislativă. Această putere trebuie să se bazeze pe lege și să acționeze în cadrul legii. Dreptul de a controla activitățile puterii executive ar trebui să aparțină organelor reprezentative ale puterii de stat.
O structură relativ independentă a puterii de stat este reprezentată de ramura judiciara.În acțiunile sale, această putere trebuie să fie independentă de autoritățile legislative și executive (Krasnov B.I. Teoria puterii și a relațiilor de putere // Jurnal socio-politic. - 1994, - Nr. 7-8. - P. 43-45).
În condițiile moderne, puterea informațională (media) devine din ce în ce mai importantă. Deținerea de informații, una sau alta interpretare a acesteia, poate asigura loialitatea populației în raport cu activitățile desfășurate de guvern, sau protest violent și dezacord cu politicile subiectului puterii. Impactul informațional corespunzător se realizează prin intermediul mass-media, precum și al instituțiilor de socializare ( asociaţiile obşteşti, organizații educaționale, sistem de învățământ etc.).
După locul lor în structura puterii, se disting următoarele: central, regional, republican, regional, district, districtși alte tipuri de putere.
După subiect diferă: popular, de stat, de clasă, de partid, judiciar, parlamentar, prezidențial, sindical, familial și alte tipuri de putere.
Conform regimului de guvernare, există autorități: democratic, autoritar, despotic, totalitar, birocratic si etc.
Există și clasificări ale tipurilor de putere. Dintre acestea, cea mai semnificativă este clasificarea după criteriul resurselor de putere, întrucât formează câmpul relațiilor de putere pe care se desfășoară domeniul puterii.
Există multe definiții ale puterii.
Putere- aceasta este capacitatea, dreptul sau oportunitatea de a dispune de cineva, ceva, de a avea o influență decisivă asupra destinelor, comportamentului sau activităților oamenilor folosind diverse mijloace de drept, autoritate, voință, constrângere. Putere- aceasta este dominația politică asupra oamenilor. Putere este un sistem de organisme guvernamentale. Putere- acestea sunt persoane și organisme învestite cu competențe de stat și administrative corespunzătoare.
Weber M. se formulează un concept pozitivist-sociologic al definiţiei puterii. În opinia sa, este necesar să se recunoască asimetria relațiilor dintre actorii politici din societate. În acest sens, există posibilitatea ca un subiect să influențeze sau să influențeze alți subiecți. Adică, dacă capacitatea subiectului A de a influența subiecții B și C și de a atinge scopul influenței sale este constituită, chiar și în ciuda rezistenței din partea B și C, atunci se poate susține că subiectul A are putere asupra subiecților B și C.
Astfel, este posibil să se determine putere politica ca abilitatea și capacitatea de a lua și implementa decizii politice care influențează acțiunile și comportamentul subiecților politici.
Puterea politică se formează istoric odată cu apariția statului și se caracterizează prin capacitatea unui subiect politic de a-și impune voința unui alt subiect - unui individ, unui grup social sau a societății în ansamblu - folosind diverse metode și mijloace. În raport cu alte tipuri de putere, puterea politică acționează ca supremă, deoarece cu ajutorul ei se iau decizii care sunt obligatorii pentru toate sferele vieții publice. Prin urmare esență autoritățile sunt raportul de executare-executare.
Pentru cel mai important, semnificativ din punct de vedere social funcţiile puterii politice Pot fi incluse următoarele:
Menținerea ordinii și stabilității publice;
Identificarea, limitarea și rezolvarea conflictelor;
Realizarea acordului public (consens);
Coercirea în numele unor obiective semnificative din punct de vedere social și menținerea stabilității;
Managementul afacerilor societății.
Managementul, conducerea societății în ansamblu și a fiecărei sfere ale acesteia. Ea constă în rezolvarea constantă a contradicției dintre nevoia de ordine în societate și diversele interese ale diferitelor straturi, grupuri naționale și de altă natură și indivizi.
Funcția de optimizare a sistemului politic însuși, adaptarea instituțiilor acestuia la scopurile, obiectivele și însăși esența acelor forțe care au ajuns la putere.
Asigurarea stabilității în țară.
Resursele puterii politice. Printre acestea se numără cele economice, sociale, de securitate, informaționale etc. Resurse economice sunt necesare atât pentru a dobândi puterea, cât și pentru a-și realiza scopurile și pentru a o menține. Putere resursele îndeplinesc funcția de a asigura apărarea țării, de a proteja ordinea internă, inclusiv de a asigura securitatea autorităților politice, de a preveni orice încălcări ale autorităților în vederea răsturnării acesteia. Social resurse. Politica socialaîn mare modern tarile vestice este construit în așa fel încât majoritatea populației să fie interesată de păstrarea puterii politice existente: există un sistem larg de asigurări, nivel inalt asigurarea pensiilor, un sistem larg dezvoltat de organizații caritabile etc. informație resursele sunt mass-media.
Exista diferite concepte de putere:
Conceptul teleologic- una dintre cele mai vechi: o explicație divină a naturii puterii - toată puterea vine de la Dumnezeu și toți monarhii care exercită puterea sunt viceregi ai lui Dumnezeu pe Pământ, împlinindu-și voința. (Aureliu Augustin și alții)
Biologic Puterea ca mecanism de reducere a agresivității umane inerente instinctelor. (Nietzsche, Hitler).
Behaviorist– putere ca tip special comportament în care unii oameni comandă, iar alții se supun. Aceasta este o înțelegere comportamentală a puterii.
Principalele prevederi ale direcției behavioriste:
Baza relațiilor de putere este controlul unui subiect asupra altuia;
Unii cercetători văd începutul inițial al puterii în voință, ca pe o proprietate naturală a unei persoane, în agresivitatea și dorința sa de mai mult și mai bine;
Puterea se manifestă în puterea, abilitățile (ale liderului), iar oamenii tânjesc să fie în serviciu (subordonare), se străduiesc să se alăture voinței cuiva;
Omul este sursa primară de putere;
O atitudine critică față de rolul deosebit al statului în reglementarea relațiilor dintre oameni.
Structural-funcțional- Puterea ca modalitate de autoorganizare a comunității umane, bazată pe oportunitatea separării funcțiilor de control și execuție. Fără putere, existența colectivă a unei persoane, viața comună a multor oameni, este imposibilă (Parsons).
Sistemică.în contrast cu viziunea behavioristă asupra puterii și provine din derivatul puterii nu din relațiile individuale, ci din sistemul social. Unii reprezentanți ai abordării sistemice (K. Deutsch, N. Luhmann) consideră puterea ca fiind capacitatea unui sistem de a asigura îndeplinirea de către elementele sale a obligațiilor acceptate care vizează realizarea scopurilor sale colective. Aceasta determină în mare măsură relativitatea puterii, adică distribuția ei pe anumite sisteme.
Relaționist(din franceză „relație” - relație) putere ca atitudine interpersonală, în care unul dintre participanți are o influență decisivă asupra celui de-al doilea. În acest caz, puterea apare ca o interacțiune între subiectul său și obiectul său, în care subiectul controlează obiectul folosind anumite mijloace.
Direcția marxist-leninistăînţelege puterea politică ca voinţă a clasei, ca dominare a unora asupra altora, ca subordonare forţei organizate. Accentul se pune pe dominația-subordonarea clasei, iar puterea politică este privită exclusiv prin prisma conceptelor de dictatură a proletariatului și dictatură a burgheziei. Dar o astfel de abordare poate reflecta relații reale doar într-o societate cu diviziuni de clasă stabile. Marxismul a absolutizat dependența puterii de relațiile de clasă.
Sub metode stăpânirea sunt înțelese metode, tehnici, mijloace de influență utilizate de partidul de guvernământ în vederea realizării supunere a subordonaților. Odată cu creșterea neascultării față de instituțiile de activitate a puterii, este necesar să se realizeze „acceptarea puterii”, schimbând într-un fel sau altul activitățile desfășurate de acestea. curs politic relația dintre metodele de constrângere și de persuasiune.
Constrângere acţionează ca o proprietate specifică a oricărei puteri şi presupune ca subiectul conducător să-şi atingă scopul în ciuda neascultării subiectului prin folosirea forţei sau ameninţarea folosirii acesteia. Astfel, subiectul subiect este privat de posibilitatea de a alege între supunere și neascultare. Coerciția ca metodă de putere este împărțită în fizică și mentală.
Coerciție fizică- aceasta este influenţa domnitorului asupra laturii personale sau materiale a existenţei subiectului în vederea punerii în aplicare a voinţei călăuzitoare. Formele de constrângere fizică includ, în special, amenzi și alte sancțiuni economice, excluderea dintr-o comunitate sau organizație, închisoare și privarea de viață. Constrângerea fizică poate și ar trebui să fie efectuată numai în cadrul normelor sociale care reglementează activitățile atât ale celor conduși, cât și ale celor de la putere. Sub constrângere mentală o astfel de influență a puterii se înțelege atunci când subiectul îndeplinește voința domnitorului pentru a evita anumite consecințe negativeîn caz de nerespectare. Un tip foarte comun de constrângere mentală este opinia publică care reglementează comportamentul oamenilor și instituții sociale prin dezvoltarea și „implantarea” unor norme de relații, abatere de la care atrage, de exemplu, cenzura publică.
credinta ca metodă de putere, este utilizarea unui complex de tehnici și metode diverse de inducere a comportamentului adecvat al indivizilor sau al grupurilor acestora. Esența acestui lucru Metoda este că celor aflați sub control nu numai că li se dezvăluie toate opțiunile posibile de acțiune într-o anumită situație specifică și consecințele acestora, dar li se acordă și dreptul de a alege și de a-și exprima propria voință.. În același timp, totuși, sunt încurajate alegeri care sunt demne de aprobare și nu provoacă niciun rău în cadrul comunității date. O formă de persuasiune este influență, când subiectul conducător realizează îndeplinirea voinței sale de îndrumare nu prin amenințare, ci prin stabilirea unor astfel de cerințe care par rezonabile subiectului din punctul de vedere al propriilor valori. Influența se realizează folosind mijloace precum descurajarea, motivația și activarea responsabilității. Izolare- aceasta este arata subiectului sub control consecintele negative ale posibilelor sale actiuni si afirmarea nevoii de a se abtine de la comiterea acestora. Stimularea, dimpotrivă, presupune o orientare morală spre realizarea unor acțiuni care au un sens pozitiv pentru comunitate și indivizii incluși în aceasta și, în consecință, o explicație a rezultatelor pozitive așteptate. Activarea Responsabilității implică o reamintire a valorilor normative ale comunității, ajutând la reorientarea comportamentului subiecților subiecti în conformitate cu ideile lor despre datorie. Predominanța metodelor de persuasiune sau influență poate fi privită ca un indicator al autorității, flexibilității puterii, precum și al legitimității acesteia, adică recunoașterea de către mase ca fiind necesară și justificată.
Reprezentanții acestor două majore abordări teoretice, concentrându-se pe laturile și aspectele cu adevărat existente ale puterii ca fenomen social, pleacă de la principii opuse în explicarea esenței acesteia. Recunoașterea realității acelor aspecte ale puterii care sunt folosite ca bază pentru interpretarea sa conceptuală nu elimină necesitatea de a alege între aceste abordări.
Atunci când se determină esența puterii politice ca principiu inițial, interpretarea instrumentală a acesteia trebuie recunoscută ca fiind cea mai legitimă, relevând atitudinea față de aceasta ca un anumit mijloc pe care o persoană îl folosește în anumite situații pentru a-și atinge propriile scopuri. În principiu, puterea poate fi considerată și ca scop al activității individuale (de grup). Dar în acest caz, este nevoie de dovezi speciale, încă lipsă, că o astfel de dorință este prezentă, dacă nu în toți, atunci la majoritatea oamenilor. În acest sens, puterea poate fi recunoscută ca un fenomen funcțional necesar în societate, care este generat de relații de dependență socială și schimb de activități (P. Blau, H. Kelly, R. Emerson) și servește ca un tip de asimetric. legătura dintre subiecte (D. Cartwright, R. Dahl, E. Kaplan).
Ca mijloc de reglare a relațiilor sociale, puterea poate apărea numai în acele tipuri de comunicare umană care exclud cooperarea, parteneriatul și metodele similare de comunicare care devalorizează însăși atitudinea unui subiect de a fi superior altuia. Mai mult, într-un mediu concurențial, puterea poate apărea doar în cazurile în care actorii sunt legați între ei printr-o interdependență strictă, ceea ce nu permite unei părți să-și atingă obiectivele fără cealaltă. Această interdependență funcțională strictă a părților este o condiție prealabilă imediată pentru formarea puterii. Altfel, atunci când în politică, să zicem, interacționează subiecți care sunt slab dependenți unul de celălalt (de exemplu, partidele din state diferite), nu se dezvoltă relații de putere, ci alte relații asimetrice între ei, relevând un dezechilibru al resurselor lor materiale care nu permite una dintre ele pentru a asigura dominaţia.
Atunci când dominația unuia dintre subiecți începe să crească din competiția reciprocă datorită impunerii obiectivelor și intereselor lor asupra celuilalt subiect, atunci apare tip nou interacțiune în care o parte domină și cealaltă îi este subordonată. Cu alte cuvinte, puterea apare ca urmare a transformării influenței unei părți într-o formă de dominație asupra celeilalte. Prin urmare, atunci când una sau alta reușește să-și impună propriile intenții, scopuri și dorințe unui concurent, se formează puterea, care marchează asimetria poziției în care partea dominantă dobândește oportunități suplimentare pentru a-și atinge propriile obiective.
Astfel, puterea poate fi considerată ca un tip de relație cauzală sau, conform lui T. Hobbes, o relație în care „unul acționează ca cauza unei schimbări în acțiunile altuia”. Prin urmare, puterea exprimă o poziție de dominație subiectivă care ia naștere odată cu predominarea reală a anumitor proprietăți (scopuri, metode de activitate) ale subiectului. În consecință, puterea se bazează nu pe capacitățile potențiale ale unui anumit subiect sau pe statutul său formal, ci pe utilizarea efectivă a mijloacelor și resurselor care îi asigură dominația practică asupra celeilalte părți. În politică nu se supune celui care are un statut formal mai înalt, ci celui care își poate folosi resursele pentru supunerea practică. Nu este o coincidență faptul că M. Weber credea că puterea înseamnă „orice oportunitate de a-și îndeplini propria voință chiar și împotriva rezistenței, indiferent de pe ce se bazează o astfel de oportunitate”.
În același timp, metodele de constrângere a părții din subordine pot fi foarte diferite, acestea fiind persuasiunea, controlul, încurajarea, sancționarea, violența, stimulentele materiale etc. Un loc aparte în rândul acestora îl ocupă violența, care, potrivit lui F. Neumann, „este cea mai eficientă metodă pe termen scurt, dar este ineficientă pe o perioadă lungă de timp, deoarece forțează (mai ales în condițiile moderne) o înăsprire a metodele de putere și distribuția lor tot mai răspândită”. Prin urmare, „cel mai mult metoda eficienta condamnarea rămâne”.
Astfel, puterea vine din capacitatea practică a subiectului de a-și realiza potențialul. Așadar, esența puterii este indisolubil legată de voința subiectului, care contribuie la transferul intențiilor din sfera conștiinței în domeniul practicii, și puterea ei, care asigură impunerea propriilor poziții sau subordonarea necesară dominației. . Atât puterea, cât și voința subiectului sunt în egală măsură atributele sale constante.
Prin urmare, chiar dacă a ocupat o poziție avantajoasă, subiectul trebuie să-și poată folosi șansa și să realizeze noi oportunități. Astfel, puterea politică ca fenomen relativ stabil în plan social presupune în mod necesar prezența unui subiect înzestrat nu cu prerogative de statut formal, ci cu aptitudini și abilități reale de a stabili și menține relații de dominație a puterii sale (din partea partidului, lobby, corporaţie etc.) în condiţii de concurenţă continuă.
În funcție de cât de eficiente sunt mijloacele folosite de subiect pentru a-și menține dominația, puterea sa poate fi menținută, întărită sau, echilibrată de activitatea celeilalte părți, poate realiza un echilibru al influențelor reciproce (o stare de anarhie). Realizarea unui astfel de echilibru de putere (echilibru) va stimula din nou problema fie a tranziției părților la forme de cooperare, cooperare, fie a implicării lor în noua runda competiție pentru a câștiga noi poziții de dominație.
Pentru a-și păstra puterea pe o perioadă mai lungă și mai stabilă, partidul dominant încearcă, de regulă, să-și instituționalizeze poziția de dominație și superioritate, să o transforme într-un sistem de dominație. Ca fenomen politic independent și stabil, puterea este un sistem de conexiuni și relații interconectate și (parțial sau complet) instituționalizate, structuri de rol, funcții și stiluri de comportament. Prin urmare, nu poate fi identificat nici cu instituțiile individuale (statul), nici cu mijloace specifice (violența), nici cu anumite acțiuni ale subiectului dominant (conducerea).
Conform acestei interpretări a puterii, ea nu este capabilă să se răspândească în întreg spațiul social (politic). Puterea este un fel de cheag de socialitate care se formează numai în anumite părți societate (spațiul politic) și folosit de oameni împreună cu alte mijloace de a-și atinge obiectivele doar pentru a reglementa conflicte și contradicții specifice. Sursa sa este o persoană cu abilitățile și proprietățile sale inerente, care concurează cu alți oameni și utilizează diverse mijloace pentru a-și asigura dominația asupra celorlalți.
Avand in vedere ca in sfera politică subiectul principal al puterii este grupul puterea politică poate fi definită ca un sistem de relații sociale consacrate instituțional (normativ) care s-au dezvoltat pe baza dominației reale a unuia sau altuia grup în utilizarea de către acesta a prerogativelor de stat pentru distribuirea diferitelor prerogative sociale; resurse în interesul și la voința membrilor săi.
INSTITUTUL DE ÎNALTĂ TEHNOLOGIE VORONEZH
Facultatea de Corespondență și Studii Postuniversitare
TEST
„Esența puterii politice”
prin disciplina
Stiinte Politice
1. Esența puterii politice, caracteristicile ei. 3
2. Tipuri de lideri și funcțiile acestora. 7
Literatură. unsprezece
1. Esența puterii politice, caracteristicile ei
Puterea este înțeleasă ca abilitatea și oportunitatea de a-și exercita voința, de a avea o influență decisivă asupra activităților și comportamentului oamenilor cu ajutorul autorității, legii și violenței. Conceptul de putere ocupă loc centralîn științe politice. Orice putere este dreptul și oportunitatea de a dispune, a comanda, a gestiona. Expresia concentrată a puterii este relația de dominație și subordonare, orice formă de interacțiune între subiecții relațiilor de putere.
Puterea reprezintă activitatea organizată a oamenilor care urmărește coordonarea intereselor și voinței individuale sau de grup conflictuale prin subordonarea lor la voința socială sau de grup unică formată. Fără putere într-o formă sau alta - un lider tribal asupra colegilor săi de trib, un profet peste adepții învățăturilor sale, lideri ai organizațiilor publice asupra membrilor obișnuiți, statul și organismele sale asupra cetățenilor etc. - nici una dintre comunități nu ar putea exista. Termenul „putere” are multe interpretări diferite. Într-un caz, poate desemna un individ învestit cu putere, în altul - o autoritate, într-o terță - dreptul și posibilitatea de a dispune, limita libertatea prin impunerea voinței sau a unei forțe care asigură subordonarea activităților persoanelor subordonate etc. .
În sens general, puterea este înțeleasă ca o formă de relații sociale, caracterizată prin capacitatea de a influența natura și direcția activităților și comportamentului oamenilor, grupurilor sociale și claselor prin mecanisme economice, ideologice și juridice, precum și prin autoritate. , tradiție și violență.
Puterea este:
capacitatea sau capacitatea potențială a oamenilor de a lua decizii care influențează acțiunile altor persoane, de a influența semnificativ dezvoltarea societății folosind diverse mijloace - autoritate, voință, lege, constrângere, precum și resurse;
un mecanism de implementare a deciziilor luate de o persoană sau un grup de oameni și care necesită interacțiune cu alte persoane sau grupuri de oameni, un instrument de coordonare a activităților oamenilor din societate;
capacitate productivă sau transformatoare structuri sociale, existând independent de factorii individuali;
sistemul organelor guvernamentale;
persoanele învestite cu competențe de stat și administrative relevante;
puterea cunoașterii și puterea de comunicare sunt factori complecși ai puterii, mai ales în era informațională.
Puterea se dezvoltă și există în diverse domenii ale vieții umane și se manifestă sub diferite forme. Se clasifică în funcție de sursele de subordonare sau de relația obiectului social cu subiectul (forță, constrângere, motivație, persuasiune, manipulare, autoritate, cooperare).
Pe baza naturii aplicării sale, puterea se distinge ca fiind democratică, autoritara, totalitară, despotică, birocratică etc.
Pe baza obiectului puterii, putem distinge varietăți precum personală, de partid, public etc. Puterea poate fi individuală și colectivă, explicită și implicită.
Din punct de vedere al domeniului său de aplicare, acţionează ca o familie, naţională, internaţională etc.
După sfera de manifestare, puterea este împărțită în politică și apolitică (autoritate morală, dominație economică sau informațională, violență fizică etc.)
Principalele tipuri de putere: politică, economică, militară. spiritual, familial. Puterea politică ocupă un loc special în această ierarhie. Este caracterizat oportunitate reală supus să-și îndeplinească voința, exprimată în politică. Conceptul de „putere politică” este mai larg decât conceptul de „putere de stat”. Activitatea politică se desfășoară nu numai în cadrul statului, ci și în cadrul partidelor, sindicatelor, organizațiilor publice internaționale, relațiilor etno-naționale etc.
Puterea politică este un sistem de relații socio-politice instituționalizate care s-au dezvoltat pe baza dominației reale a unuia sau altuia grup în utilizarea de către acesta a prerogativelor statului pentru distribuirea diverselor resurse publice, ținând cont de interesele acestuia. Puterea politică se caracterizează prin capacitatea reală a subiectului de a-și îndeplini voința, exprimată în politică.
Autoritatea include aspecte directive, funcționale și comunicative.
Componenta directiva, i.e. puterea ca constrângere de a îndeplini voința ordonatorului, de regulă, este considerată fundamentală. Managementul directivei reprezintă distribuirea resurselor de violență și drepturile de utilizare a acestora.
Dimensiunea funcțională a puterii constă în înțelegerea acesteia ca abilitatea și capacitatea de a implementa funcția managementului public în practică - de a sprijini și dezvolta sistemul politic, de a formula scopuri și programe pentru activitățile sale și de a exercita un control adecvat. Dezvoltarea funcționalismului de putere duce la delimitarea puterilor și specializarea puterii.
Aspectul comunicativ al puterii se datorează faptului că administrarea acesteia are loc prin comunicarea folosind un limbaj normativ care este înțeles de ambele părți ale unei relații sociale date. În înțelegerea comunicativă a puterii, accentul este adesea pus pe cooperare și coordonarea acțiunilor.
Conceptele moderne de putere pot fi clasificate pe mai multe motive. Abordările conceptuale ale interpretării puterii politice, cu un anumit grad de convenție, pot fi împărțite în două clase principale. În primul rând, acestea sunt teorii atributiv-substanțiale ale puterii, care interpretează puterea ca un atribut, o proprietate calitativă a influenței unui subiect. În al doilea rând, acestea sunt concepte relaționale care descriu puterea ca relație socială sau interacțiune la unul sau altul nivel comunicativ.
Deci, în știința politică se disting următoarele domenii de înțelegere și luare în considerare a puterii:
behaviorist (comportamental): puterea este un tip special de comportament al oamenilor, bazat pe posibilitatea de a-și schimba comportamentul de către alți subiecți;
instrumentist, influenţând: puterea - capacitatea de a folosi anumite mijloace, în special violenţa;
structuralist: putere - un fel deosebit relațiile dintre manageri și secțiunea transversală gestionată, ierarhică;
funcţionalist: putere - capacitatea de a mobiliza resursele societăţii pentru atingerea scopurilor recunoscute de societate;
conflict: putere - capacitatea de a lua decizii subiective care reglementează distribuția mărfurilor în situații de conflict;
teleologică: puterea este atingerea anumitor scopuri asociate cu miturile despre putere;
comunicativ: puterea este un fenomen determinat de natura și direcția fluxurilor de comunicare, de activitățile mass-media și de comunicații.
Sursa puterii constă în relațiile sociale existente, a căror structură are un impact decisiv asupra esenței și naturii puterii, asupra funcționării sistemului de management social atât în societate în ansamblu, cât și în comunitățile ei constitutive.
2. Tipuri de lideri și funcțiile acestora
Leadership - conducere, conducere, inițiativă, conducere, poziție de conducere a unui individ, grup social, clasă, partid, stat, națiune, civilizație, datorită mai multor rezultate eficiente activitățile și impactul acestora asupra dezvoltării societății în ansamblu sau asupra diferitelor sale componente și sfere (economice, științifice, sociale 2) procese de autoorganizare internă a unui grup social, determinate de inițiativa individuală a membrilor săi;
3) abilități, calități și comportament asociate cu rolul de lider de grup, care pot fi atribuite indivizilor pe baza calităților și experienței personale sau prin tradiție și poziție.
Natura complexă socio-politică și psihologică a conducerii face posibilă clasificarea acestui fenomen pe diverse temeiuri. Astfel, tipologia propusă de M. Weber, care se bazează pe clasificarea autorității persoanelor care exercită puterea, rămâne în continuare relevantă. Înțelegând leadershipul ca abilitatea de a „da ordine” și de a „induce ascultare”, Weber a diferențiat-o în următoarele tipuri.
Conducere tradițională bazată pe credință și aderarea la obiceiuri și tradiții (puterea și funcțiile liderilor tribali, șamanii, vrăjitorii; puterea monarhică).
Conducere carismatică, bazată pe credința în abilitățile remarcabile, aproape supranaturale ale unui lider, lider, profet. Se caracterizează, în special, prin următorul model: „S-a spus..., dar vă spun...”.
Conducere juridică bazată pe credința în legalitatea și legitimitatea sistemului politic existent, sistem guvernamental. În [conducătorul-oficial, conducătorul-birocrat, conducătorul-funcționar nu acționează ca un individ de la care puterea și influența provine personal, ci ca un agent al unei anumite funcții de stat, un conducător al ideilor ordinii juridice existente. .
Într-un studiu colectiv al politologilor americani, „Psihologia politică”, editat de profesorul M. J. Hermani, sunt identificate patru tipuri de rol de conducere: „lider-șef”, „lider-vânzător care călătorește”, „lider-marionetă” și lider- pompier."
„Liderul-șef” definește obiectivele și indică susținătorilor săi direcția activităților lor, le face promisiuni și le duce în continuare. El îl percepe ca pe un lider recunoscut. Acești lideri politici au propria lor viziune asupra realității. Au un vis, de dragul căruia se străduiesc adesea să schimbe sistemul politic. Pentru a înțelege această formă de conducere politică, este necesar să cunoaștem calitățile personale ale persoanei care își conduce adepții să se îndrepte spre scopul lor.
Un „lider călător” este atent la nevoile oamenilor și încearcă să le ajute să le satisfacă. A fi sensibil la nevoile și dorințele oamenilor este la fel de important ca și a-i convinge că îi poți ajuta. Liderii politici de acest tip în practica lor sunt ghidați de așteptările, dorințele și nevoile alegătorilor lor.
„Liderul păpușilor” depinde în mare măsură de mediul său sau de cercurile care l-au promovat. El este un agent al grupului, reflectând obiectivele acestuia și lucrând în numele acestuia. Pentru a înțelege cum se exercită rolul de conducere în acest caz, este necesar să se examineze așteptările și obiectivele susținătorilor. Abilitatea de a convinge este importantă pentru un lider de vânzări. Datorită ei, oamenii îi „cumpără” planurile sau ideile și se implică în implementarea lor. Se pune accent pe abilitățile liderului politic însuși și pe strategia la care recurge pentru a obține sprijin pentru politicile sale și implementarea acestora.
„Liderul pompierilor” răspunde prompt și eficient provocărilor prezentate de circumstanțe. Acțiunile sale sunt în mare măsură determinate de cerințele stringente ale momentului. Studiind realitatea înconjurătoare în care apare fenomenul unei astfel de conduceri politice, se poate înțelege mai bine natura acestuia.
Desigur, în viata reala Majoritatea liderilor politici folosesc toate aceste patru imagini, în ordine și combinații diferite, aducându-și propriile interese în concordanță cu interesele mediului lor și construind relații cu ei în așa fel încât să țină cont de particularitățile fiecărui moment specific. Liderii politici mai eficienți formează coaliții care îi susțin în schimbul îndeplinirii celor mai presante cerințe ale alegătorilor lor.
Se pot distinge următoarele principii pentru studierea și tipologia leadershipului:
pe baza principiului istoricismului, ar trebui să se facă distincția între tipuri de lideri în funcție de epoca în care aceștia acționează; un lider, ca orice persoană, este un produs al mediului social, iar tipul de conducere depinde de natura epocii;
Baza clasificării poate fi „scara” conducerii, nivelul sarcinilor în curs de rezolvare - lideri mondiali, civilizații, lideri naționali, lideri ai unei anumite clase, lideri ai anumitor grupuri sociale;
Este recomandabil să distingem liderii în funcție de ce clasă reprezintă, ce loc ocupă această clasă în sistemul de producție socială, relațiile sociale, care este rolul ei în procesul istoric (mai mult, interesul de clasă trebuie luat în considerare în interacțiunea dialectică cu umanitatea universală). interese);
Liderii pot fi clasificați în funcție de atitudinea lor față de sistemul social existent - liderul este „funcțional” în raport cu acest sistem, contribuie la funcționarea acestuia sau „disfuncțional”, caută să-l distrugă un lider conformist care acceptă normele și valorile prevalând în societate, sau un nonconformist care le caută să se schimbe;
Există lideri cu abilități extraordinare și lideri cu caracteristici personale obișnuite care apar din cauza circumstanțelor;
Liderul poate fi temporar sau permanent;
Există diferiți lideri - inițiatori ai unei mișcări sociale (inspiratori, „programatori”);
Baza clasificării poate fi stilul de conducere - un lider autoritar, axat pe luarea deciziilor individuale, sau un lider democratic, axat pe inițierea activității și inițiativei adepților săi, implicându-i în procesul de management.
Literatură
1) Irkhin Yu.V. „Știința politică”, editura „Examen”, Moscova 2006
2) Zerkin D.P. „Fundamentele științei politice” // Ed. „Phoenix”, R. - N. D., 1996
3) Mukhaev R.T. „Fundamentele științei politice” // Ed. „Școala nouă”, Moscova, 1996
4) Universitatea de Stat din Moscova numită după. M.V. Lomonosov „Fundamentele științei politice. Dicționar scurt" // Editura Societății Cunoașterii, Moscova, 1993
